高考每一批次录取结束后，对于录不满额的院校，由省教育考试院向社会公布院校招生缺额的计划，这是第一次征集志愿，如果仍未完成招生计划，有可能会公布第二次征集志愿缺额计划。
考生填报志愿后，就会进行投档录取。如果录取完成后，有些学校招生计划没有完成，招生办就会公布缺额的学校和专业名单，没有被录取的考生就可以填报第一次征集志愿，填报这些缺额的学校和专业。如果在第一次征集志愿完成录取后，仍有缺额的专业，就会进行第二次征集志愿填报。
考生可根据缺额计划在当地招生办填报“征集志愿”，这样使得第一志愿录取时落选的考生有第二次重新填报志愿的机会。
答：不一定。
由上所述，造成院校招生不满额的情况有很多种，其中不乏好学校需要征集志愿，因此并不是所有征集志愿的院校都会降分，有的反而会提分。
降分程度或者降还是升，这是根据院校的缺额程度和报考人数来确定的。因为征集志愿时也是实行的平行志愿投档录取模式，按分数高低排序依次录取，所以有时录取完毕之后其投档线甚至还比最低控制线高，当然这是针对比较“热门”的专业和院校。
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