近日，中共中央办公厅印发了《2014-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》(以下简称《规划纲要》)，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《规划纲要》认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真*系列重要讲话精神，对当前和今后一个时期全国各级党政领导班子建设进行了全面规划和部署，是新形势下从严管党治党、加强和改进党政领导班子建设的指导性文件。
《规划纲要》指出，要紧紧围绕完善和发展*制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，紧紧围绕*法治体系、建设*，坚持从严治党、思想建党、制度治党，以坚定理想信念、增强党性观念、保持高尚道德情操为重点，以严肃党内政治生活、从严管理监督干部、持续深入改进作风、严明党的纪律为抓手，全面加强领导班子思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为全面深化改革、全面推进依法治国、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。
《规划纲要》提出，要把坚定理想信念作为第一位任务，扎实开展理论学习培训，大力加强党性党风教育，严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，学习践行*，推动形成良好政治生态。要着眼提高领导班子推动改革发展稳定的能力，开展经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革等方面的培训，开展依规治党、依法治国等方面的培训，加大在基层实践中培养锻炼干部力度。要推进改进作风常态化，严格执行反对“四风”制度规定，完善直接联系服务群众制度，创新反腐败体制机制。要选优配强各级领导班子，加强党政正职培养选拔，保持领导班子合理年龄结构，优化领导班子知识专业经历结构，合理配备女干部、少数民族干部和非中共党员干部。要完善和落实民主集中制各项制度，严肃党内政治生活，切实解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够的问题。
《规划纲要》强调，各级党委(党组)要严格落实从严治党责任，认真履行抓班子带队伍职责，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，加强对主要领导干部行使权力的制约和监督，健全和落实日常从严管理监督制度，建立领导班子分析研判制度。对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核，首先要看抓党建、抓领导班子和干部队伍建设的实效，考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重。对履行职责不到位，导致领导班子软弱涣散、不正之风长期滋生蔓延的，要严肃追究主要负责人和相关责任人的责任。
昨天，市政协十四届四次会议开幕。中共宜兴市委书记王中苏在第一次大会上作了《众志成城开拓奋进为推动改革发展凝聚智慧和力量》的重要讲话。
王中苏在讲话中充分肯定了我市经济社会发展所取得的成就，高度评价了各级政协组织、全体政协委员在市委市政府的正确领导下，积极履职、主动作为，有力地发挥了协调关系、汇聚力量、服务发展的作用，充分体现了人民政协为党委政府分忧、为改革发展尽责的崇高风范。他指出，，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面实现宜兴“十二五”规划的收官之年。做好今年各项工作，意义重大、影响深远。市委十二届五次全会在全面总结成绩、客观分析形势的基础上，提出了今年的发展目标和思路，就是要始终高扬科学发展主旋律、牢牢把握稳中求进总基调，全力推动宜兴经济社会平稳健康发展。全市各级政协组织和广大政协委员，要紧紧围绕新一年的发展目标，认真履职、积极作为，众志成城、开拓奋进，为推动改革发展凝聚智慧和力量，在率先基本实现现代化的征程中再立新功。
一、要紧扣第一要务，多建改革发展之言。
围绕大局、服务发展，是政协工作不变的主题。当前，宜兴经济社会面临的最大问题，仍然是发展不充分的问题。市政协和广大政协委员要立足市委这一基本判断，紧紧扭住发展第一要务，继续发挥好政协人才荟萃、智力密集的优势，在更大范围内统一思想、凝聚共识，在更高层次上参政议政、履行职能。要始终心系发展大局。从事关全局的高度思考问题，从体制机制的层面设计办法，从具体操作的角度提出对策，加强对实体经济发展、城市品质提升、社会治理创新等重大课题的思考，形成一批有见地、可操作的调研成果，为市委市政府决策提供参考。市工商联要紧密团结工商界人士，帮助企业排忧解难，引导企业专注实业，推动企业勇争一流，使企业成为支撑大局的坚强力量。要全力助推转型提升。按照稳中求进、稳中有为的要求，紧紧抓住推进项目建设、推动兼并重组、发展新兴产业等重点环节，广泛集聚智慧、主动出谋划策，提出有价值、有分量的意见建议。广大政协委员特别是企业家委员，要发挥对外渠道多、联系广的优势，在深化战略合作、抢抓优质项目上主动作为，为宜兴发展集聚要素、增添动力。要致力突破瓶颈制约。聚焦制约发展的突出问题和关键环节，开展综合性调研、专项性研究，积极探寻解决问题的新思路、新办法。广大政协委员要立足各自的岗位和领域，在化解金融风险、繁荣城市经济、发展现代服务业等方面，加强探索研究、深入咨询论证，加快寻求化解制约的有效途径，努力为新一轮发展扫清障碍、赢得先机。
二、要坚持协商民主，汇聚攻坚克难之力。
战胜前进道路上的困难和挑战，需要全市上下团结一心、合力奋斗。人民政协作为联系各界群众、协调各方关系的重要纽带，要充分发挥协商民主、凝心聚力的独特作用，进一步团结和带领全市人民，励精图治、开拓奋进，把宜兴的现代化建设事业不断推向前进。要鼓足克难求进的信心。树立信心是战胜困难的前提。要发挥好政协组织团结面广、影响力大的优势，加强宣传引导、凝聚思想共识，让大家看到宜兴发展的良好态势，看到我们战胜挑战的成功实践，看到未来发展蕴含的广阔前景，进一步鼓舞信心、激发干劲，把全社会的积极性、主动性引导到推进现代化建设上来，形成社会各阶层各尽所能、各展所长、团结进取的生动局面。要投身创新创业的实践。广大政协委员都是来自各行各业的优秀人才和杰出代表，要立足各自岗位，直面困难挑战、勇于创新创造，在社会上营造脚踏实地、干事创业、争作贡献的浓厚氛围。特别是企业家委员，要把增强企业的核心竞争力和发展贡献度作为重中之重，切实加强科技创新、管理创新和业态创新，不断提高发展的质量和效益，为全市大局提供有力支撑。要提高民主监督的实效。认真履行民主监督职能，围绕精准服务企业、营造温暖环境的主题，调动一切积极因素关心企业、支持企业。要通过开展委员提案、工作视察、民主评议等活动，督促各级各部门以更加务实的作风、扎实的举措，提高服务发展的针对性和实效性，保护和激发企业发展的积极性，帮助企业消除思想顾虑、坚定发展信心。
三、要高度关注民生，恪尽参政为民之责。
关注民生是人民政协的优良传统，也是政协委员的职责所系。要坚持以人为本、参政为公、议政为民，积极回应人民群众对美好生活的新期待，使政协工作更好地顺应民心、符合民意、贴近民生。要倾听群众呼声。广大政协委员要带着责任、带着感情主动深入基层、融入群众，准确把握群众所思所想所盼。特别是在老城区改造、社区管理、交通组织、公用事业等方面，要多听取群众的意见和建议，使党委政府及时了解舆情民意、科学谋划工作举措，努力使各项工作赢得群众的满意和认可。要维护群众利益。把保障和改善民生作为参政议政的重要内容，围绕扩大就业、医疗卫生、社会保障等群众关注的重点，加强对实事工程推进、民生政策落实情况的监督，及时向党委政府反映群众的呼声和诉求，使委员履职的过程成为维护群众利益、增进民生福祉的过程。要营造和谐氛围。发挥好每个界别在群众中的凝聚力、号召力，架起党委政府与群众之间的“连心桥”，多做增进了解、协调关系、化解矛盾的工作。广大政协委员要珍惜荣誉，主动承担社会责任，积极参与慈善捐赠、结对扶贫、捐资助学等公益事业，为社会多作奉献，努力营造心齐气顺、融洽和谐的社会氛围。
四、要加强自身建设，提升履行职能之效。
与时俱进加强自身建设，是人民政协履行职能的重要保证。市政协和广大政协委员要准确把握新形势下政协工作的特点和规律，着力健全制度、完善机制、丰富形式，不断开创政协事业的崭新局面。要加强学习思考。把学习作为提升参政议政能力的重要抓手，深入开展各种形式的委员学习活动，不断加强经济形势、政策理论、专业知识的教育和培训，进一步开阔眼界、提升素养，真正做到知情参政、科学议政，不断提高委员提案的质量和水平。要提升履职效能。健全履行职能的各项制度和程序，结合宜兴实际，不断拓展政治协商的新领域、丰富民主监督的新形式、探索参政议政的新途径，组织开展好专题协商、对口协商、界别协商等活动，切实提高委员履职的效能。要保持优良作风。按照“三严三实”的要求，切实巩固教育实践活动成果，加强政协队伍作风建设，坚持不懈反对“四风”，努力建设一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协队伍，为政协履行职能、开展工作提供有力的组织保障。
王中苏指出，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持政协工作，不断加强和改善党对政协工作的领导，把政治协商、民主监督、参政议政活动纳入市委决策部署的全过程，为政协开展工作创造更好条件。各级各部门要加强与政协组织的联系沟通，积极支持政协开展视察调研活动，认真办理委员提案和政协提出的意见建议，诚恳接受政协的民主监督，虚心采纳政协的参政议政成果，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。
王中苏最后强调，时代赋予了我们光荣使命，人民寄予了我们殷切期望。让我们更加紧密地团结起来，振奋精神、努力拼搏，开拓创新、奋勇前进，不断开创宜兴政协事业的新局面，为推动宜兴经济社会平稳健康发展、率先基本实现现代化而努力奋斗!
8月5日，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤主持召开自治区党委常委(扩大)会议，传达学习中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，研究自治区贯彻落实意见。
张春贤指出，自治区专题教育启动以来，各党委(党组)高度重视、精心组织，领导带头示范，学习研讨逐步深入，查摆解决问题成效初显，督促指导有力，总体来看进展顺利、态势良好。我们要贯彻落实好中央“三严三实”专题教育座谈会精神，进一步扎实深入推进全疆专题教育。
张春贤强调，要深刻领会中央精神和*重要指示精神，真正在统一思想认识上严起来实起来。党委常委同志要带头深化学习，结合思想工作实际，在“五个深刻认识”上下功夫，切实把思想统一到中央要求上来，增强抓好专题教育、践行“三严三实”、推动改革发展稳定各项工作的思想行动自觉，带动各级党委(党组)和县处级以上领导干部把专题教育不断引向深入，把中央、自治区党委的部署要求真正落到实处。
张春贤强调，要紧密联系正反典型，在深入开展专题研讨上严起来实起来。党委常委同志要带头，以老一辈无产阶级革命家和新时期共产党人的优秀代表为“镜”，深学、细照、笃行，向先进典型看齐，汲取巨大精神力量。以严重违纪违法案件为反面教材，认清严重违纪违法对党的形象的巨大危害，认清反面典型所作所为给党和人民事业造成的重大损失，自觉对照*提出的“七个有之”和“五个必须”，紧密联系自身实际，从理想信念、纪律规矩、党性原则等方面，剖析根源、汲取教训、引以为戒，切实做到受警醒、明底线、知敬畏。
张春贤强调，要强化问题导向，在解决“不严不实”突出问题上严起来实起来。认真对照党章和党规党纪，联系个人实际和教育实践活动整改落实情况，往深里找、往细处查，切实找准找实在修身用权、律己谋事、创业做人方面“不严不实”的具体问题。对梳理出的问题，要建立问题清单，认真抓好整改。坚持边学边查边改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题;对群众反映强烈、影响面大的问题，要“集体会诊”，明确责任分工，抓好专项整治;对“四风”问题要持续用力，深入整治，坚持不懈地把思想政治建设和作风建设抓下去、抓到位。特别要紧密结合新疆实际，认真解决在反对民族分裂、维护祖国统一等大是大非问题上当“两面人”、做“老好人”等政治上不强的问题。坚持思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过，使专题教育的过程成为解决“不严不实”问题的过程，以解决问题的实际效果检验专题教育的成效。
张春贤强调，要坚持两手抓、两促进，在推进改革发展稳定各项工作上严起来实起来。紧密结合新疆实际，贯彻落实中央“四个全面”战略布局，重点是把“三严三实”贯穿维护社会稳定和长治久安全过程，围绕总目标、查找薄弱点、案件汲教训、工作抓落实，坚持“一反两讲”、“两手硬”和用好“五把钥匙”，确保实现“三个坚决”目标。按照“四强”、“三力”干部和“四好”教师、“五好”宗教人士要求，下大力气抓好“三支队伍”建设。深入推进“访惠聚”活动，不断增强各级组织的凝聚力、向心力，打牢维护稳定的群众基础。要以从严从实的劲头，抓好自治区各项部署举措的落实，推动经济社会持续健康发展。
张春贤强调，要进一步强化督促指导，在切实履行责任上严起来实起来。党委(党组)书记要认真履行第一责任人的责任，强化指导、严格把关。领导班子成员要按照职责分工，认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的专题教育。组织部门要主动作为，加强谋划、调度和指导，把每个关键动作设计好、分解好、实施好。自治区6个督导组要加大对专题教育的督导检查力度，有效传导压力，防止专题教育偏离主题，防止搞成一次活动，防止只教育别人、自己不受教育，防止跑题走偏，防止搞形式主义、走过场，防止“两张皮”。
