一、查找出的问题
(一)理想信念方面存在的问题。一是党性修养不够系统、不够全面。在加强党性修养锻炼上，主要精力集中在党提出的新理论、新观念、新思路以及中央、省委、市委新召开的重要会议精神上，对党过去形成的一些基本理论、基本经验学习的少、研究的少。二是宗旨意识还有差距。深入群众不够经常，体察民情不够直接。有效联系服务群众的渠道和方式不多，通过观看材料掌握基层情况、群众诉求的现象还有存在，站稳群众立场谋划对策、争取实效还有差距。
(二)政治纪律和政治规矩方面存在的问题。对政治纪律的深刻内涵理解不全面、把握不精准，自我要求不够高。比如：在工作和生活中虽然不做违反政治纪律的事、不说违反政治纪律的话、行动上不出格，也能坚决贯彻上级各项决策部署，但对一些小消息、言论没有大胆站出来证实。对党的政治纪律、政治规矩督促落实有差距。虽然多次到分管部门组织学习了《准则》和《条例》并提出了工作要求，但在督促部门建立经常性、长效性落实机制上还有差距，跟踪问效不够。
(三)作风方面存在的问题。工作还不够严谨，工作重心主要聚焦服务市委决策部署，放在事关发展大局的重点事项、关键内容上，对一般性、常规性工作思考不多、要求不严。比如，在工作相对集中时，对部分会议、文件、材料的审核把关不严，会议多、材料多没有从根本上改变。工作还不够务实，到基层调研时，主观意向性调研较多、随机性调研不够。比如，对分管领域和关注的工作调研的多，围绕群众所思、所想调研频次不够。
(四)担当作为方面存在的问题。创新意识有差距。在服务市委决策上遇到重复性的工作，为了图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题，特别是对全面深化改革工作思考还不够多、研究还不够深入，在整体系统性上还有差距。敢担当、善作为的魄力还不够。虽然市委出台了容错机制，但因对新事物、新知识的学习和掌握不全面，致使在部分工作中担当底气不足。
(五)组织生活方面存在的问题。对开展好党的组织生活的要求理解不够透彻、钻研不够深入，与高标准、严要求开展组织生活的要求还有差距。比如，到分管部门上党课时，结合部门工作不够紧密，实效性、指导性作用发挥不够。与党员干部的深入交流不够，掌握党员思想动态不够及时、不够全面。除按规定参加所在支部“三会一课”、组织生活会、专题党课、民主评议党员等组织活动外，平时与党员干部交流多为安排工作、提工作要求，静下心与普通党员谈心、提醒不多。%
(六)落实全面从严治党责任方面存在的问题。在落实从严治党监督责任上跟踪问效不够，对干部履职行为、工作作风、精神状态和廉洁自律等情况的监督管理渠道相对单一。压力传导还有差距，抓督促、抓落实的重点集中在分管部门领导班子成员，对如何有效调动普通党员的主动性和自觉性上思考不多，管党治党一抓到底还有待加强。
二、个人有关事项报告
三、产生问题的原因剖析
对照十八届六中全会及*系列重要讲话精神，对照《准则》《条例》要求，认真汲取省内外严重违纪违法案例的深刻教训，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面，深入反思存在问题的根源，我认为主要有几个方面原因。
一是放松了政治理论学习。学习还是存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。同时理论与实践结合不紧密，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，在政治理论方面，缺乏系统性、经常性的深入学习，用马列主义的立场和观点分析问题的能力不强，用*理论认识问题、解决问题的能力有待提高。
二是党性锻炼有待长期坚持。对照政治合格要求，认真分析理想信念方面存在的问题，我感到尽管有多重因素叠加，但最根本原因是放松了党性修养的锤炼。随着长期参加党的集中性教育，形成了一定的依赖心理，对自我学习、自我反思、自我锻炼时松时紧，没有做到长期时刻警醒、事事反思、慎独慎微。
三是纪律要求还要加强。虽然能在大是大非面前保持立场坚定、态度坚决，但在一些细枝末节上，纪律约束不够严格，遵守纪律自身定力不够，看风向、随大流，没有充分理解纪律是规范党员干部行为修养的根本准则，总有保底思想，只是把工作标准放在不触碰红线上，没有做到高标准和严要求。
四、今后的努力方向和整改措施
(一)强化政治理论武装。牢固树立终身学习理念，把学习党章党规、党的十八届六中全会以及*系列重要讲话精神放在首位，原原本本学、结合工作学、带着问题学，切实用马克思主义立场、观点武装头脑，真正做到学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚、坚定而笃行。
(二)严格执行党的纪律。坚持把遵守党的政治纪律和政治规矩放在首位，认真落实*提出的“五个必须”要求，在任何时候任何情况下都自觉同*保持高度一致，坚决维护以*的*权威。始终牢记党员身份，时刻不忘党员义务，自觉接受组织安排和纪律约束，切实把好政治方向、把牢行为原则、把住生活小节。
(三)加强品德修养。把修身立德作为为人之本、处事之基，对照《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》要求，不断加强道德修养、提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、筑牢道德防线，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，管好八小时之外的自己，自觉纯洁社交圈，净化生活圈，管住活动圈，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，始终保持健康文明的生活方式，追求高尚情操，树立良好家风。
(四)勇于担当负责。坚持在其位、谋其政、尽其责，把高标准履职尽责作为基本要求，围绕全市中心工作，以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，以对党绝对忠诚和极端负责的态度，始终保持雷厉风行的工作作风，解放思想、求真务实，超前谋划、周密部署，增强工作主动性、科学性和创新性，高标准、快节奏的做好各项工作。
1、关于理想信念
理想是价值观念的一种基本形式，即理想、信念等共同构成一个人的价值观念，是价值观念的具体化。
理想，是人们对事物的最高追求，它是具有科学根据的，符合事物发展规律，并能通过一定努力而能达到的希望和目标。因此，理想也是一种动力，人们为了实现理想，不惜一生甚至几代人的不懈努力。
信念，即人们对某重现实或观念所持的信任态度。人们对于事业的最高信念就是理想。所有的信念并不一定能成为理想，但是，理想确是一种坚定的、强化的信念。理想是目标，是灯塔，是人们的精神支柱，人不能没有理想，没有理想的生命，等于没有灵魂。理想又分为个人理想和社会理想，个人理想即对个人价值的最高要求;社会理想即对社会价值的最高要求。人们对这两种追求越高尚，信念越坚定，整个社会进步就越快。
2、当前存在的理想信念问题
随着社会的变革、转型，人们的思想观念、价值观念、理想信念肯定要受到来自各方面的冲击和考验。
有人认为，现在的人们都不讲理想，不谈信念了，一切“向钱看”了。理想，理想，有利就想;前途，前途，有钱就图。这确实反映了一部分人的思想状况，其实，以前人们所谓的理想信念也未必科学、未必坚定。
其一，人们对于“*理论”的认识，马克思、恩格斯、列宁、斯大林、*等对其都有论述，当我们现在所实践着的社会确有差距。如“*论”、“先富后富论”、“一国两制”、“黑猫白猫论”……*理论所论述的很多问题都是马、恩、列、斯、毛所未遇到的或未论述过的问题，这些都是马克思主义、*思想的发展，即对*共产主义理论的理解有了新的高度，而人们对于这一新的理论的认识和新的理想观念的形成都需要一定的时间。因而，转型期随着社会生活方式、经济成份、组织形式、分配形式、以及就业方式的多元化，人们的理想观念、价值观念的多元化也是正常的。
其二，人们的理想信念是以现实为基础的。人们对*共产产义的理想信念，在时间的长河中经受着来自国际的、国内的，政治的、经济的，传统的、西方的等等各个方面的冲击和考验，一部分人的理想被扭曲，信念被动摇，大浪淘沙，这也是自然的选择。
国际上苏联东欧剧变，使国际共产主义运动处于低潮;国内*也没有现成的经验借鉴，遇到这样那样的问题和困难;对外开放，以及*的建立，还很不完善;西方敌对势力的“分化”、“西方”以及西方腐朽思想的侵入;历史上遗留的封建落后的东西依然有其存在的土壤;改革和建设中一些深层次的矛盾和问题的日益显露，“下岗”、“失业”、“腐败”、“利益分配”、“东西部发展不平衡”等，这些都为偏偏的坚定化起着一定抵触作用。
因而，如何来统一人们的思想，确立理想，坚定信念确实是一项复杂的系统工程。
三、加强理想信念教育应注意把握以下几点
*多次强调指出，新的历史时期，我们党要成为中国先进社会生产力的发展要求的忠实代表，要求成为中国先进文化的前进方向的忠实代表，要成为中国最广大人民的根本利益的忠实代表，一个基础的、决定性的条件，就是必须坚持用正确的理想信念武装全党，凝聚人民。崇高的理想信念，是建设有中国特色的*，实现中华民族伟大复兴的精神支柱，是我们党和人民团结奋斗的思想基础，是我们立党立国立身之本。因此我们要深入开展理想信念教育，使人们深刻认识共产主义、*的必然性和艰巨性，引导人民群众把个人价值和社会价值统一起来，把远大理想和现阶段奋斗目标结合起来，为实现共产主义这个共同的理想而努力。
(一)开展理想信念教育，要紧紧依靠科学这个基础
理想信念应建立在科学的基础上，而科学又是发展的，因面理想信念的具体内容也应该是发展的，马克思主义是科学，马克思主义是发展的科学。因此，我们要正确地引导人们抛弃那种僵化的、一成不变的理论为具体内容的理想信念，建立起科学的、发展的、实事求是的理想信念。换言之，我们不能因不同时代人们对共产主义、*的不同理解或者是领导袖人物对其不同的论述就改变了对她的信仰，共产主义、*是人类发展的必然，不能因为各个国家、各个地区的不同实现形式而改变。这一点是确信无疑的，我们对于马克思主义、共产主义*的理想信念也应该是坚定的、牢固的。这才是马克思主义的科学态度。
(二)开展理想信念教育，要与当前的“三讲”教育结合起来
治国必先治党，治党务必从严。群众看党员，党员看干部，党员、干部的理想信念是否坚定，直接影响着群众。眼下正在全国开展的“三讲”教育，正是我党加强理想信念教育的大好时机。
一段时间以来，正是由于放松了政治理论学习，导致了一部分人纪律松懈，意志衰退，信念动摇，腐败风起，邪教侵入。因此，必须认真开展“三讲”教育、“致富思源，富而思进”教育，牢固树立正确理想信念，提高执行党的基本路线的自觉性。要认真学习“三个代表”，身体力行“三个代表”，深入宣传“三个代表”，不断提高我们党的领导水平和执政水平，增强党的拒腐防变能力。
当然，教育的形式必须适应新的情况，积极探索新的办法，树立象“许志功”这样的典型，真正担负起“用科学的理论武装人”的历史使命，把理想信念教育落到实处。
(三)开展理想信念教育，同解决群众的实际困难和问题结合起来。
*反复强调：“只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护，并带领人民不断前进。”
理想信念教育，不能也不应只是空洞的说教，脱离实际的形式主义、必须有针对性地开展，根据不同群体的思想实际，有的放矢地进行，释疑解惑，明辨是非，鼓舞士气，凝聚人心，从而巩固教育的效果。
我们要广泛建立教育阵地，开辟新的寓教于乐，寓教于劳的途径，培养健康向上的文化氛围，开展群众喜闻乐见的文化活动和精神文明创建活动，用正确的舆论引导人。
(四)开展理想信念教育，必须与批判一切非科学、伪科学和反科学的理论结合起来。
邪教组织的出现，给我们党敲响了警钟，我们必须时刻警惕各种封建、腐朽、迷信思想意识、价值观念的侵袭，及时击退各种反马克思主义思潮的进攻，使正确的理想信念在同错误的思想意识的斗争中树立起来，坚定起来。
要充分利用各种媒体，广泛宣传科学的观点，科学的理论，科学的成果，建立整套的科学鉴定程序和机制，及时揭露非科学、伪科学、反科学的说教及言论，使封建迷信，反对科学说无立身之地。
(五)开展理想信念教育，要同打击犯罪、惩治腐败结合起来。
整个改革开放过程都要反对腐败。改革开放之初，*就指出：“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不过一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了。卷进经济犯罪活动的人不是小量的，而是大量的。犯罪的严重情况，不是过去“三反”，“五反”那个时候能比的，他提出的“两手抓，两手都要硬”的方针是非常有针对性的。
腐败分子，尤其是党内高层的腐败现象，直接影响着人们对共产主义、*的理想信念。我们所倡导的，人们所信仰的*，决不能让犯罪分子猖獗，腐败现象泛滥。我们必须依靠法制的力量，加快打击犯罪，遏制腐败的步伐，发挥人民民主专政的权威，巩固改革开放的伟大成果，让*制度的优越性得到最大程度显现。
总之，“实践是检验真理的唯一标准”，开展理想信念教育，必须理论联系实际。理论来源于实践，根植于实践。理论又高于实践，指导实践。理论又在伟大的实践中不断受到检验、丰富、完善和发展。共产主义，*是人类社会发展的必然，相信随着人类社会的不断进步，随着*中国的经济腾飞，信仰马克思主义，共产主义的人会越来越多，也会越来越坚定。共产主义的伟大理想一定会实现，也一定能够实现。
按照中央和省委要求,1月13日,我市召开度党政班子民主生活会。市委书记葛长伟主持会议,代表市委常委班子作对照检查并作总结讲话,市委副书记、市长郭锋代表市政府班子作对照检查。市党政班子成员逐一作对照检查。
这次民主生活会的主题和内容是,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》规定和要求,聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面,重点查找理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面的问题,推动党员领导干部落实全面从严治党要求,自觉在思想上政治上行动上同以*同志的*保持高度一致,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,团结带领全市人民,奋力推动我市改革开放和现代化建设迈上新台阶。
市委对开好这次民主生活会高度重视,严格按照中央和省要求,扎实做好会前各项准备工作。一是狠抓学习教育,强化市党政班子及成员的党性观念、党员意识和纪律规矩意识,把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。二是广泛征求意见,市党政班子成员结合直接联系群众工作,主持召开征求意见座谈会,认真听取下级单位党组织、基层党员群众的意见建议。三是深入开展谈心谈话,认真落实会前“四必谈”,把矛盾和隔阂化解在会前。四是认真撰写发言提纲,反思典型案例,深刻进行党性分析,重点查找理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面问题。五是立行立改解决问题,建立问题整改清单,完善整改措施,明确任务时限,抓好整改落实。
会议通报了市党政班子专题民主生活会整改方案落实情况、市党政班子民主生活会收集的意见建议和党政班子民主生活会有关准备工作情况,市党政班子成员依次发言,其他同志逐一开展批评。
葛长伟代表市委常委班子进行了对照检查,重点查摆了六大方面存在的19条问题。理想信念方面,学习党章、遵守党章还不够自觉,政治敏感性有待进一步加强。政治纪律和政治规矩方面,对领导干部的纪律和规矩约束抓得不够严,对党员干部队伍的教育管理抓得不够到位。作风建设方面,工作主动性不强,调查研究不够扎实,密切联系群众工作有松劲懈怠的苗头,重部署轻落实的问题还没有根本改观,“四风”问题仍时有发生。担当作为方面,实干担当的精神不足,创新作为的意识不足,改革攻坚的拼劲不够。组织生活方面,组织观念还不够强,对分管系统或部门的经常性学习教育抓得还不够紧,“边学边改”有待加强。落实全面从严治党责任方面,对“两个责任”的认识还不到位,落实机关党建主体责任不够严格,对“一把手”的监督偏松偏软,正风肃纪的形势依然严峻。针对这些问题,市委常委班子深刻剖析了原因,提出了抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严等六个方面具体整改措施。
郭锋代表市政府班子进行了对照检查,重点查摆了六大方面存在的12条问题。理想信念方面,对社会上的一些错误观点的政治警觉性不够强,与群众沟通交流不够充分。政治纪律和政治规矩方面,对个别班子成员纪律管束执行不够到位,缺乏持之以恒一抓到底的韧性和毅力,科学民主决策的质量有待提高。作风方面,调查研究不够深入,“文山会海”问题还没有得到根本解决,执行“八项规定”还存在差距。担当作为方面,担当意识不足,进取精神有所弱化,创造性地开展工作还有待加强。组织生活方面,议事决策机制有待完善,党组会议作用发挥不够明显。落实全面从严治党责任方面,落实“一岗双责”方式方法比较单一,对班子成员和组成部门负责同志的监督管理、发现问题、及时提醒做得不够。针对这些问题,市政府班子深刻剖析了原因,提出了不断加强理论学习、增强纪律规矩意识、强化担当意识、加强班子建设、落实全面从严治党等五个方面具体整改措施。
市党政班子成员坚持实事求是,认真查找自身存在的不足,自觉运用批评和自我批评武器,严肃认真提出有针对性、提神醒脑的意见,被批评的同志态度端正、虚心接受,达到了“团结批评团结”的目的。有的同志说,对理论学习重视不够,存在以会代学、以干挤学的现象。有的同志说,从全市发展的战略层面和操作层面上谋划思考不够,大局意识和全局思维有待进一步提升。有的同志说,联系群众和服务企业还没有真正做到用心用力,对基层和联系企业反映的问题有时解决不够有力、不够彻底,服务针对性还不够强。有的同志说,落实“一岗双责”不够到位,对党建工作抓得不紧、指导不够,还没真正做到党建、业务“两手抓、两不误、两促进”。有的同志说,抓工作部署和抓督查落实上有时存在一头重、一头轻的现象,侧重于作决策、提要求,轻视了抓督查、促落实。
葛长伟在总结讲话中指出,这次民主生活会开得很好,班子成员开诚布公、坦诚相见,相互批评直截了当,提出意见中肯实在,整改措施具体明确。并对市党政班子更好履职尽责提出四点意见:一是不断提升政治意识,自觉与*和省委保持高度一致。要坚持用*系列重要讲话精神武装头脑,坚决维护*的核心地位,始终在思想上、政治上、行动上与以*同志的*保持高度一致。要自觉站在全国、全省的大局上想问题、看问题,确保中央政令畅通、省委各项决策部署落地生根。二是切实增强政治定力,牢固树立正确的权力观政绩观。要深入了解社情民意,切实找准推进工作的着力点、政策措施的切入点、改革创新的关键点,既贯彻中央和省委的统一决策部署,又体现本地区本部门特色。三是严肃党内政治生活,争当守纪律讲规矩的表率。要以专题民主生活会、“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等为重要途径和重要抓手,积极开展多种形式的党内政治生活,彻底解决党员领导干部思想通关的问题。要通过一级做给一级看、一级带着一级干,为各级党委(党组)作出表率。四是持续净化政治生态,大力营造风清气正的干事创业环境。要根据查摆问题的情况和工作实际,扎实做好建章立制,形成针对性强、可操作性强的整改方案。要抓好专题民主生活会的成果运用,切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手齐抓、两手都硬。
省委换届选举工作指导组和换届风气督导组对我市召开民主生活会的情况作了高度评价,对市党政班子的工作给予了充分肯定,对下一步开展“两学一做”学习教育和推进今后工作提出了明确要求。
