10月25日，区信访局领导班子召开专题民主生活会。紧紧围绕“信访为民、务实清廉”主题，聚焦“四风”方面存在的问题，认真查摆问题，深刻剖析根源，深入开展批评与自我批评，研究制订整改措施。
筹备充分。为了开好这次民主生活会，信访局党组高度重视、积极准备。一是会前认真学习了*参加河北省委常委班子民主生活会上的重要讲话精神;二是四位班子成员认真回顾自身在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的情况，认真撰写了发言提纲。三是会前进行了建议意见征询活动，归纳为12条建议意见。四是党组成员与分管科室的同志开展了谈心活动。
气氛民主。主要领导带头自我剖析，带头开展批评。班子成员之间相互批评真诚，出于公心，本着对工作对同志负责的态度，善意提出批评。列席会议的科室负责人还当面对班子成员提出了工作建议。局党组将继续在加强党的作风建设，防范“四风”上下功夫;继续在整改落实，建立长效机制上下功夫;继续在畅通信访渠道，改善民生上下功夫。
效果显著。为优化发展环境，转变机关作风，局党组即行即改制订了的整改措施。认真做好领导干部接访下访、信访积案化解、省委巡视组在通期间信访维稳、进京上访处置化解百日攻坚活动等工作，全力做好初信初访，化解信访积案控减信访存量。做到“三在”(在岗、在行、在状态)，承诺“五心服务”，即接待群众热心、解答问题耐心、接受意见虚心、排忧解难真心、协调问题恒心的“五心”信访工作服务理念。认真排查问题隐患，分析潜在不稳定因素，及时推动信访问题地化解，为省委巡视组在通期间营造和谐稳定的社会环境，以优异的成绩迎接党的十八届三中全会胜利召开。
根据中共莲花县纪委、县委组织部《关于开好2013年度科级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(莲组字[2013]40号文件)精神，县信访局班子认真准备、精心组织，于2013年12月20日上午召开“开展四访四化，构建和谐信访”为主题的民主生活会。会议由郭小斌同志主持，全体班子成员参加了会议，并在县指导四组的指导下，富有成效地召开民主生活会。
一、认真做好会前准备
(一)及早做好安排部署。在接到县纪委、县委组织部《关于开好2013年度科级党和国家机关党员领导干部民主生活会的的通知》(莲组字[2013]40号文件)以后，县信访局立即召开班子会，对召开民主生活会的各项工作做了详细安排部署，制定了领导班子民主生活会《实施方案》，明确了本次民主生活会的主题为“开展四访四化，构建和谐信访”、确定了基本内容和民主生活会的开展程序。
(二)深入学习相关精神。为了开好本次民主生活会，信访局领导班子紧密结合自身工作实际和领导干部作风建设具体要求，认真学习了十八届中央政治局关于改进作风密切联系群众的八项规定，学习了*同志关于厉行节约反对铺张浪费重要批示及在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话，学习三中全会和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》等文件精神，学习了县有关贯彻落实上级精神的文件，牢固树立群众观点，自觉加强党性修养和作风建设，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。
(三)认真撰写发言提纲。为了开好民主生活会，局班子成员根据民主生活会的具体要求，围绕主题，对照《实施方案》和有关文件精神，结合信访工作实际，对自身存在的问题进行了深入剖析和自检自查，实事求是地撰写个人发言提纲，做好发言准备工作。
(四)认真做好会前沟通和交流。为了增进团结，凝聚合力，积极有效的开展信访工作，营造风清气正的良好氛围，班长和各班子成员之间、各班子成员相互之间都进行了充分的沟通和交流，使民主生活会顺利开展。
二、深挖思想根源，开展批评与自我批评
民主生活会上，郭小斌同志对县信访局班子基本情况进行了介绍，并对领导班子总体运行情况进行了自查和分析。总体认为局领导班子成员思想政治素质较高，工作积极性强，在工作中团结协作、勤政廉洁，能够积极贯彻党在各度时期的方针、政策。具体表现为：
日常工作中：(一)是深入加强了对党风廉政建设相关制度规定的学习。先后认真学习了上级有关加强关于工作作风密切联系群众的文件精神，学习了县纪委《关于开好2013年度科级党和国家机关党员领导干部民主生活会的的通知》，按照领导干部改进工作作风密切联系群众的相关要求，增强了政治坚定性和敏锐感。(二)是强化了中央八项规定和一系列讲话等政治理论的学习。(三)是加强了对《信访条例》等相关法律法规的学习。在学习中，注重领会和把握其精神实质，做到理论联系实际。
民主生活会上：成员之间开展了积极的批评与自我批评。在批评与自我批评阶段，广大干部职工开诚布公，坦诚相见，找问题、提意见不保留、不护短，分析原因、剖析根源不回避、不遮掩，通过互提意见和建议，相互帮助，相互促进，相互提高，进一步消除了隔阂，增进了团结。
通过民主生活会上的批评和自我批评，认真查摆问题，立查立改，立改立行，促进转变作风，降低工作成本，提高工作能力和办事效率。充分认识到在工作中，要从大处着眼，从小处着手，切实把中央的要求落到实处，把厉行节约、反对浪费、提高群众满意度作为一项重要的政治工作切实抓紧抓好。
三、形成共识，研究制定整改措施
通过认真对照自查、广泛征求意见、开展批评与自我批评，总结了取得的成绩，找出了存在的问题，制定了整改措施，明确了整改方向。在开展了批评与自我批评，深入剖析存在问题和产生原因的同时，局领导班子结合学习和工作实际，提出了下一步整改措施和努力方向：
(一)从制度和纪律的层面，对我局遵守中央八项规定励行节约工作方面，作出严格规定，力倡节约，反对浪费。先后在经费管理、办公用品管理及内部接待、文印等方面健全完善了各项规章制度，有力地推行了民主生活会上提出的工作要求和目标。
1.加强经费使用管理，从源头上节支节流。坚持从经费管理入手，重新修订完善了《财务管理规定》，严格财务管理制度、审查会签制度和重大开支项目局长办公会议研究决定制度等，努力从源头上把住节约关。办公用品由专人管理。
2.加强细节管理，降低行政管理成本。加强了办公室水、电、通讯等费用管理，明确规定不准利用办公电话和互联网聊天，坚决杜绝长明灯、长流水及下班后不关电脑等现象。加强车辆管理，严格执行局用车登记制度和定点加油、定点维修制度。加强内部接待管理，对来人来客、召开会议、组织活动等公务接待实行定点、定标准管理，严格登记、报批、签字制度。
(二)是就班子建设和加强“四访四化”工作方面建立长效机制，抓好督促落实。1.定期组织全局干部参加学习，系统地学十八大精神，一系列讲话精神，十八届三中全会和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神，加强《信访条例》等法律法规的学习，提高理论水平，提升工作能力。2.加强信访工作的主动性，要把信访工作作为一项事业来干，干出成绩、取得实效。3.工作中要以制度管理干部。4.加强班子工作的民主集中制原则，强化沟通和协调，促进工作的顺利开展。5.全局干部要加强工作的主动性和积极性。6.信访工作不仅仅要加强转办、交办、督办等日常信访工作，注重办结率，更应该加强质量上的管理，强化信访事项的调查核实，注重信访事项的化解率，使信访问题彻底解决，提高信访群众的满意度。
根据中央关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署和要求，10月24日，国家信访局党组召开专题民主生活会，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入查摆“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的思想根源，认真开展批评和自我批评，明确努力方向和整改措施。
国务院副秘书长、国家信访局党组书记、局长舒晓琴主持会议，中央第18督导组组长胡振民、副组长鲍绍坤和督导组其他成员，中央国家机关工委、国务院办公厅有关负责同志到会指导。
为开好这次专题民主生活会，局党组提前谋划、精心安排，做了大量深入细致的准备工作。认真组织学习教育，统一思想认识;坚持开门纳谏，广泛征求意见;开展谈心交心，充分交流沟通;认真撰写对照检查材料，反复讨论修改，为生活会召开营造了既严肃认真又积极健康的良好氛围。
会上，党组成员凭着对党、对事业、对班子、对同志、对自己高度负责的态度，聚焦“四风”问题，认真对照检查，以整风精神开展批评和自我批评，既深刻地剖析和检查自己，又开展坦率而真诚的相互批评;既从自身和分管工作中查摆剖析问题，又主动分担班子集体存在问题的责任;既从工作中、作风上找差距，又从思想上、党性上查根源，不把问题归咎于客观原因;既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，起到了交流思想、凝聚力量、增进团结的效果，达到了预期目标。
胡振民代表中央督导组作了讲话，充分肯定了局党组专题民主生活会取得的成果，指出国家信访局党组这次民主生活会准备充分、组织严密，一把手以身作则、班子成员积极行动，主题鲜明集中、聚集“四风”准确到位，剖析思想根源深刻、真正触及灵魂，整改措施比较务实可行，开展批评与自我批评严肃认真，是一次高质量的民主生活会。胡振民要求，下一步，国家信访局要继续坚持把学习放在首位，在不断提高思想认识上下功夫;继续坚持开门搞活动，在务求实效上下功夫;继续坚持解放思想、深化改革，在建立健全密切联系群众的长效机制上下功夫;继续抓好班子带好队伍，为解决“四风”问题提供坚强组织保证。
舒晓琴在总结讲话中指出，专题民主生活会只是一个好的开端，局党组成员要防止“闯关”、“考试”的思想，深入学重要讲话和中央通知的精神，按照中央督导组的要求，以更大力度抓好作风建设，以更大决心加强班子自身建设，切实提高班子发现和解决自身问题、推动信访工作科学发展的能力。一是做坚守政治定力的表率，带头把坚定理想信念作为人生选择和毕生追求，带头深入学系列讲话精神，永远做共产主义远大理想和*的坚定信仰者和忠实践行者;二是做严格自省自律的表率，带头严守党的政治纪律，带头落实*提出的“四个坚持”，带头落实党风廉政建设责任制，永葆共产党人清正廉洁的政治本色;三是做坚持真抓实干的表率，坚持讲实话、察实情、出实招、求实效，提高调查研究能力、服务群众能力和解决问题能力，最大限度实现信访工作为民服务的价值;四是做改进工作作风的表率，强化群众观念，坚持群众路线，切实维护好群众利益，旗帜鲜明地反对不正之风，努力使改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化;五是做抓好整改落实的表率，坚持从自己做起、从现在改起，一项一项研究、一件一件整改，以真抓真改的态度和实实在在的行动取信于民。
会议议定，对这次专题民主生活会的情况，将在一定范围内进行通报，接受全局党员干部的监督。
