根据县委教育实践活动领导小组有关精神及《关于召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知》(攸群组发〔20PC〕20号)要求，结合我局实际，特制定实施方案。
一、时间地点安排
基层党组织专题组织生活会、民主评议党员工作在8月下旬前完成。
会议地点：发展中心360会议室。
二、参加人员
原则上每名党员都要参加，并接受民主评议。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
三、准备工作
(一)认真制定方案。制定了专题组织生活会的具体方案，会前组织学习及开展谈心谈话、对照检查情况、开好组织生活会和做好民主评议党员工作的有关要求，报上级党组织审核把关。
(二)精心组织学习。进一步深入*关于教育实践活动一系列重要指示精神以及中央、省、市、县关于教育实践活动的有关精神和要求，开展“做群众贴心人”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论。
(三)查找突出问题。进一步采取群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，尤其是12项发生在群众身边的不正之风问题。
(四)开展谈心谈话。通过个别谈话、集体座谈、上门走访、电话交流等多种方式，有组织地开展谈心交心活动。党支部负责人和党员行政负责人要带头谈，党支部委员之间要相互谈，党支部负责人、党支部委员或党小组长与每名党员要逐个谈，党员彼此之间都要谈心。
(五)撰写简要发言材料。各股室及二级机构党员负责同志，要撰写简要发
言材料，并报上一级党组织审核;其他党员干部要撰写专题组织生活会条目式发言提纲，报所在党支部书记审阅。
对照检查材料要重点列出存在的主要问题及具体表现，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。
四、程序步骤
(一)召开支委会，开展批评与自我批评。支委会要根据听取意见和平常了解掌握的情况，对支部每名党员存在的问题和努力方向形成初步意见，作为支部讲评的依据。
(二)召开党员大会，开展民主评议党员工作。会前，组织观看省委书记徐守盛指导衡东县新塘镇宋坪村党支部专题组织生活会暨民主评议党员大会视频。党员大会一般由党支部书记主持，程序如下：(1)党支部书记代表支部作对照检查。由党支部书记作对照检查发言，听取党员(群众)批评意见。(2)党员个人自评。每名党员对照党员标准、对照征求到的意见建议及教育实践活动要求，实事求是地作出自我评价，多作自我批评。(3)党员互评。党员个人自评逐一完成后，每位党员再对其他党员进行评议，重点摆问题、提意见，不搞人身攻击，不搞一团和气。(4)支部讲评。党支部书记结合党员开展批评和自我批评情况，对每名党员进行讲评，指出存在问题，帮助明确改进方向。(5)上级点评。上级党组织到会指导的同志对会议情况进行点评。(6)民主测评。在充分评议的基础上，采取发放测评表的方式，对党员进行投票测评，测评情况一般由组织掌握。民主测评时，支部党员使用“民主评议党员测评表(党内测评用表)”，测评的等次为“好”、“一般”、“差”;邀请的群众代表、服务对象使用“民主评议党员测评表(群众测评用表)”，测评的等次为“满意”、“基本满意”、“不满意”。(7)表态发言。党支部书记根据上级点评情况和党员提出的意见建议作表态发言，重点表明整改态度、明确整改意见。
会后，党支部根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，确定评定等次，并向本人反馈。对评定为“好”的，其测评的“好”票一般应达到三分之二以上;对测评的“差”票比较多的(一般达到或超过三分之一)，经核实确实表现差、党员群众意见比较大的，可考虑评为“差”的等次。党支部邀请群众代表参加民主测评的，群众代表测评与党员测评分别计票，群众代表测评票作为对党员提出评定意见的重要参考。群众测评“满意”票低于三分之二的党员，评定意见一般不能评为“好”;“不满意”票高于三分之一的，平时的表现确实是差的，其评定意见应考虑为“差”。对党员的评定意见，由党支部委员会集体研究后，填写民主评议党员情况登记表，报上级党组织审查、进档。对表现优秀的党员，要以适当方式进行表扬或表彰。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正;经教育仍无转变的，按照党章和党内有关规定作出组织处理。
五、有关要求
民主评议的主要内容是党员发挥先锋模范作用、执行党的路线方针政策、遵守党的纪律、密切联系群众等方面。专题组织生活会，要确保每名党员都能参加一个党支部专题组织生活会和党员民主评议，接受一次严格的党内生活锻炼。
基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作结束后，要及时形成专题报告(内容包括基本情况和会前准备、召开专题组织生活会和开展民主评议党员、查摆出来的主要问题、整改措施及对表现较差党员的帮教措施等情况)，于9月2日前报县委教育实践活动领导小组办公室。
根据市委教育实践活动领导小组办公室《关于在教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展“党性体检、民主评议”工作的通知》(嘉群组办发[20PC]18号)和《中共嘉兴市委办公室关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(嘉室字[20PC]3号)要求，结合我办实际，现就召开市委办公室专题组织生活会以及“党性体检、民主评议”工作提出如下方案。
一、会议主题
认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和*系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，联系思想实际和工作实际，从严从实找准“四风”方面存在的问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评，提出整改措施，进一步树立宗旨意识，进一步增强群众观点，进一步改进工作作风，提高群众工作本领。
二、会前准备
1、组织集中学习(8月8日前)。在前阶段学习的基础上，组织党员进一步学习党章，*系列重要讲话精神，深化“坚定理想信念、敢于担当克难”主题教育，开展“向身边的先进典型学习”活动，教育引导党员干部深学、细照、笃行，切实增强思想自觉和行动自觉。
2、征求意见建议(8月8日前)。通过基层走亲、调查问卷、座谈会等多种途径，结合新农村(社区)结对共建活动，广泛征求市委办机关党委和广大党员干部在“四风”方面存在的突出问题。
3、开展谈心交心(8月8日前)。按照“五必谈”、“全覆盖”要求，全面开展谈心谈话，充分沟通交流意见。机关党委书记与委员、与党员谈心，委员相互谈心，党员彼此之间谈心，既主动说自己身上的毛病，又直接点出对方的不足，为开好专题组织生活会做好思想保证。
4、撰写对照检查材料。按照见人见事见思想，细对照、深剖析、高标准、严要求，认真撰写对照检查材料。机关党委、党支部要以反对“四风”、服务群众、落实“三会一课”等为重点，结合实际，查摆突出问题，开展对照检查。对照检查材料要召开机关党委、党支部班子会议进行集体会诊、讨论。党员副调研员、处室党员负责同志要撰写简要对照检查材料。机关党委班子、专职副书记个人对照检查材料于8月11日前报市委直属机关工委审核，党支部和党员副调研员、处室党员负责同志对照检查材料于8月11日前报机关党委审核。离退休党支部(第五党支部)召开专题组织生活会，但不写对照检查材料。
三、时间地点
分别召开机关党委班子会议和党支部(党小组)党员大会，开展批评和自我批评，同时进行“党性体检、民主评议”活动(各党支部班子会议与党员大会结合进行)。
机关党委班子会议定于8月13日在1号楼217会议室召开;各党支部(党小组)党员大会时间地点由各党支部(党小组)自定(8月20日前)。
四、会议议程
(一)机关党委班子会议
1、机关党委书记钟建林代表市委办机关党委班子作对照检查;
2、机关党委委员对班子对照检查提出意见，认领责任;
3、机关党委书记钟建林带头作个人对照检查，其他同志发表意见，开展批评;然后，每位委员逐个作对照检查、自我批评，其他同志发表意见，开展批评;
4、市委直属机关工委第三指导组参会人员对会议情况进行点评;
5、机关党委书记钟建林对会议情况进行小结。
会议由市委办机关党委书记钟建林主持。
(二)党支部(党小组)党员大会
1、各党支部书记(党小组长)通报支部班子对照检查情况;
2、党员对支部班子的对照检查开展评议，提出意见;
3、各党支部书记(党小组长)带头作个人对照检查，其他同志发表意见，开展批评;然后，每位党员逐个作对照检查、自我批评，其他同志发表意见，开展批评;
4、机关党委参会人员对会议情况进行点评;
5、各党支部书记(党小组长)对会议情况进行小结;
6、发放测评表，按照先锋指数考评指标进行党员民主测评。
会议由各党支部书记(党小组长)主持。
五、参会人员
(一)机关党委班子会议
1、市委办机关党委全体委员;
2、市委直属机关工委第三指导组有关人员。
(二)党支部(党小组)党员大会
1、各党支部(党小组)全体党员;
2、机关党委有关人员。
六、会后工作
1、组织评定。综合平时掌握的情况、专题组织生活会批评和自我批评以及民主评议党员情况，各党支部按照先锋指数考评管理要求，给予组织赋分。在此基础上，确定每位党员的考评得分和等次。报机关党委审定后，进行内部公示，并将考评结果反馈给党员本人。
2、结果运用。各党支部要把考评结果作为党内评优评先的重要依据。对得分较低的党员特别是警示党员，要进行诫勉谈话;对那些长期不发挥作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施;经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
3、整改落实。在研究分析查摆出的问题和党员群众提出的意见基础上，认真梳理制定整改措施，明确具体的整改内容、整改责任主体和整改时限，并在一定范围内进行公开，接受群众监督。认真抓好整改落实，建立整改销号制，确保整改成效。机关党委班子整改措施于8月底前报市委直属机关工委审核。
七、其他有关要求
1、端正会议态度。要紧紧围绕会议的主题，准备好发言材料。坚持批评和自我批评有“辣味”，既直奔问题、不拐弯抹角，又坦诚恳切，把问题讲清楚。
2、注意方式方法。互相批评要诚恳，实事求是、直截了当，不捕风捉影、不主观臆断、不发泄私愤、不搞突然袭击、不搞无原则纷争。
根据市委教育实践活动的总体部署、市委教育实践活动领导小组办公室《关于认真召开基层党组织专题组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》(张群办发〔20PC〕54号)以及市直机关工委《关于市直机关党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员具体工作的通知》(市直工发〔20PC〕30号)精神，结合机关党员干部职工实际，特制定本方案。
一、会议主题
围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“严肃纪律转作风、提升素质树形象、充分履职促服务”为主线，认真解决党员干部职工“四风”方面存在的突出问题，促使党员干部职工牢固树立宗旨意识，增强纪律意识和服务意识，以教育实践活动的新成效凝聚做好党委办公部门工作的正能量。
二、对照检查
参加专题组织生活会的党员领导干部，对照检查材料要严格按照办公室领导班子专题民主生活会上的有关要求进行准备;科级及以下党员干部要紧密联系思想工作实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、履行党员义务等方面进行对照检查;党员职工要结合岗位特点和履职情况，进行对照检查。科级及以下党员干部职工都要认真撰写对照检查发言提纲，条目式列出问题清单和整改措施。
三、会议时间
20PC年8月下旬，具体时间报请市直机关工委审批后召开。专题组织生活会预计2天，其中半天为集中学习时间。
四、参会人员
市委领导、办公室领导班子成员以普通党员身份参加支部专题组织生活会;办公室支部全体党员干部职工;退休党员;邀请市直机关工委领导指导专题组织生活会。
五、会议步骤
(一)会前准备
1.精心组织学习。专题组织生活会召开前，组织全体党员干部职工进一步学习党章，学习中央和省委关于开展教育实践活动的有关要求，*关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习省、市委领导在联系点领导班子专题民主生活会上的讲话精神，学习张群办发〔20PC〕54号文件精神，进一步统一思想，提高认识，端正态度，为开好专题组织生活会奠定良好的思想基础。
2.开展谈心活动。谈心谈话要做到“五谈”：党支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员干部职工分头谈，党员干部职工之间彼此谈、党总支负责人与支部书记提醒谈。通过谈心谈话和思想引导，使机关党员干部职工即主动找出自己身上的毛病，又直接点出对方存在的不足，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受，相互提醒，达到沟通思想，提高认识，主动改进的目的。
3.撰写对照检查材料。党员干部职工在学习相关文件的基础上，查摆突出问题，撰写对照检查发言提纲。党员干部职工的对照检查材料由分管领导审阅签字后报支部书记审核。
(二)召开专题组织生活会
专题组织生活会上，党员干部职工要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，要勇于使用批评和自我批评的武器，既解决思想问题,又解决实际问题，切实达到团结??批评??团结的目的。
1.自我批评。自我批评要直奔主题，真正触及问题，防止避重就轻。自我批评主要看：是否明确摆出突出问题，对问题是否做出实事求是的回应，是否提出改进的具体措施。
2.相互批评。相互批评要敢于抹开面子，直截了当指出问题和不足。相互批评主要看：党员干部职工之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到红脸出汗、帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
3.营造良好氛围。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不文过饰非，不发泄私愤，不搞人身攻击，不搞无原则纷争。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中，对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流。
(三)扎实抓好整改落实
坚持边查边改、即知即改。对专题组织生活会上查摆出来的问题,重点理清哪些是党组织要改的、哪些是单位要改的、哪些是个人要改的，逐项列出时间表和整改措施，认真抓好整改落实。同时，健全完善党组织各项制度建设，使教育实践活动的制度成果及时跟进于“三服务”工作，推动机关党的建设制度化和常态化。
(四)反馈评定意见
专题组织生活会之后，根据民主评议情况，结合党员干部职工平时现实表现，进行综合分析，对每名党员干部职工提出评定意见和“优秀”、“合格”、“不合格”评议等次，优秀比例掌握在10%左右，评议结果经领导班子审议后向党员反馈。对表现优秀的党员干部职工，予以表扬、表彰或作为年终评先评优的重要依据;对不发挥作用甚至起负面作用的党员干部职工，逐一研究落实教育帮助的具体措施，促其改正;经教育仍无转变的，按照党章和党内有关规定作出组织处置。
六、会议议程
专题组织生活会由市委办公室主要领导主持，具体议程为：
1.对照检查。支部书记作对照检查发言;党员领导干部杨育林、马啸红、魏玉玲、程琦、丁秀芳、魏静作对照检查发言，发言一个，评议一个。
按照内设机构顺序，党总支、秘书科、党务科、政务科、信息应急科、文档科、行财科、综合科、编辑部、保密办、督查室、车辆科党员干部职工作对照检查发言，发言一个，评议一个。
2.民主测评。对照检查结束之后，发放民主测评表，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员干部职工进行无记名投票测评，测评结果由组织掌握。会后填写《市直机关民主评议党员登记表》。
3.会议点评。办公室主要领导对专题组织生活情况进行点评;市直机关工委领导对专题组织生活情况进行点评。
