为了创造清洁、优美、舒适的城市环境，环卫工人发扬“宁愿一人脏，换来万家洁”的环卫精神，无私奉献，不计得失，战严寒斗酷暑，风雨无阻，用汗水换来了城市环境的整洁优美。然而，在城市化进程的加快及文明创建活动不断深入的今天，广大环卫一线工人的工资收入和福利待遇却得不到相应的提高，他们的生活条件仍然比较艰苦，仍处在社会最底层，导致环卫队伍建设难以稳定、提升、发展。为此，在市政协九届五次会议上，政协委员、九三学社社员韩梅，带来了《关于进一步关爱环卫工人的建议》。
韩梅说，环卫工人中，绝大部分是临时工，有的是进城农民工，有的是失地农转非人员，还有的是城镇下岗失业人员，普遍年龄偏大、文化较低、家庭生活条件较差。他们工资待遇低，社会保障差。目前，我市环卫工人的平均工资不高于800元，临时工更低，远远低于我市最低工资水平。近年来，政府虽然加大了对环卫工人缴纳社会保险的力度，一部分人员已办理了养老保险、医疗保险等相应社会保险。但由于环卫工人年龄偏大，造成一部分人员无法办理养老保险、医疗保险等相应社会保险。甚至出现了有个别正式环卫工人为回避劳动而私自雇用年老体弱人员替自己干活，而只付给极少报酬的现象。环卫工人每天露天作业长达10余小时，长年没有休息日，劳动强度大，工作条件艰苦。环卫工人社会地位低下，受歧视现象严重。工作环境恶劣，作业安全系数低，环卫工人频繁发生交通事故，几乎每年都有伤亡事故发生。
为此，韩梅委员建议，着力改善环卫工人工作条件，加快环卫作业设施设备改造更新步伐，认真落实环卫作业安全制度和措施，建立健全环卫风险保障机制。适当提高卫生清运费用，切实保障清运费用的征收，对部分长期拒不缴纳的商户，予以法院强制执行;适当增加财政投入，添置专业机械，逐步实现机械化作业;提高环卫清扫工人工资，逐渐接近城市最低工资水平，并按劳动法的相关规定缴纳各种保险。加大向从事垃圾处置、粪池清理、道路清扫保洁、公厕管理等一线环卫工人倾斜的力度;用人单位应建立环卫职工健康档案，定期组织环卫工人每年进行1?2次身体健康检查，做到早发现早治疗;通过教育和舆论宣传首先提升市民素质，营造尊重环卫工人的社会氛围。让人们认识到环卫工作的重要性，同时组织开展一些活动，多宣传报道环卫等一线岗位上爱岗奉献的先进人物，让大家了解环卫行业，让环卫工人鲜明、饱满、朴素的形象打动你我、感动社会;选择特定地点为环卫工人建立爱心岗亭。
每天从凌晨到夜晚，在城市的每个角落里，都能看见环卫工人在清扫，他们被誉为“城市美容师”，每一个干净整洁的城市背后都凝聚着他们辛勤的劳动和汗水。然而，环卫工人普遍工资待遇低，他们的收入与工作量和重要性很不成正比，环卫职工队伍难以稳定，这一现象，引起了人大代表李萍的关注。
“每天都和垃圾打交道，加上工资待遇低，很多人都不愿意干这个活。”李萍说，作为一名环卫职工代表，希望能提高环卫工人福利待遇和保障。
“目前环卫工人普遍存在年龄趋老化，年龄大部分高于50岁，女性居多;居住条件差，家庭负担重;工资低，社保福利方面基本上没有。”李萍说，一线环卫工人长期在室外工作，接触的都是最脏最累的活，车道上川流不息的车辆，作业起来很是危险。
“当前，衡阳环卫系统职工存在大批临聘人员，且工资待遇较低，多数都没有与单位签订劳动合同，也无‘五险一金’等基本福利待遇保障，部分环卫工人在道路上从事清洁工作，一旦发生交通安全事故，很难保障自身权益，也为其工作单位增加了承担责任风险与负担。根据湖南省人民政府办公厅发布的文件和省住房城乡建设厅等单位关于切实保障环卫行业职工合法权益实施意见，环卫工人须签订劳动合同，享受职工‘五险一金’。”李萍深有感触的说。
为了让奋战在城市建设一线的城市美容师们更加积极的投身到城市建设中，李萍建议，市财政局资金应向环卫工人倾斜，提高环卫工人的工资标准，增加他们的收入，提高生活质量。市委、市政府应早日落实相关政策，提高环卫工人的基本福利待遇，给环卫工人签订劳动合同，为他们办理“五险一金”，让他们也享受病有所医，老有所养的待遇。
近年来，有关环卫工人权益保障的问题越来越受到社会的关注。市人大代表孙飞建议，相关部门应与环卫工人签订劳动合同，提高环卫工人最低工资，并制定高寒高温岗位津贴。
孙飞表示，环卫工人平均工资水平相当于本地平均工资水平的60%-70%，由于从业人员年龄偏大、流动性强等特殊原因，环卫工人的劳动合同签订率和社保缴费率普遍偏低，大多数只缴纳了意外伤害保险。环卫工人没有固定的休息时间，普遍享受不到国家规定的法定节假日加班工资补偿，如果不能真正实现工资集体协商、不能解决不同身份环卫工人相对应的工资福利、社会保障等待遇差别较大的问题，环卫工人的基本合法权益就依然难以得到保障。
孙飞建议，切实提高一线环卫工人最低工资标准，制定高温高寒岗位津贴标准，有劳动关系的环卫职工工资收入逐步提高。加大环卫行业基础设施建设和机械设备更新投入力度，减轻工人劳动强度，加强环卫工人技能和安全知识培训，提高环卫工人自身素质。
同时，应加强劳动执法检查，依法监督环卫企事业单位依法与职工签订劳动合同，按时足额缴纳职工社会保险，确保环卫工人合法权益得到保障。行业主管部门和用工单位要建立协助非户籍环卫职工办理城乡社会保险转移、接续、补缴的工作机制。
