税务总局专家解释，3500元是指扣除“三险一金”后的收入从昆明的收入情况看，昆明人免缴税工薪收入不到4545元受访市民认为，由于物价高等因素，免税不能减轻生活压力
昨日，有报道称，自今年9月1日起，工资、薪金个人所得税减除费用标准由每月2000元提高到每月3500元。按照这个规定，全国纳税人数由现在的约8400万人减至约2400万人。而3500元的起征点意味着，扣除“三险一金”后的收入，即工薪收入4545元以下不用缴个税。对此，专家表示，就昆明市民的收入情况来看，大部分昆明人的免缴税工薪收入达不到4545元，只有4000元左右。
昆明免税收入仅4000元左右
据国家税务总局税收科学研究所所长、研究员刘佐介绍，工薪收入缴纳个人所得税，要先扣除纳税人缴纳的“三险一金”费用(按国家有关政策，该费用免征个人所得税)，然后再按新的减除费用标准扣除3500元。这样算下来，月工资收入4545元以下的人都不用缴纳个税。
“三险一金”，是指基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和住房公积金。这几项加起来，法定的缴纳比例是个人工资收入的23%。按照新的标准计算，月薪在4545元以下的工薪阶层都不用缴个税。月薪5000元的工薪收入者，每月缴纳的个税也只有10.5元，减负率达93.4%;月薪10000元的工薪收入者，每月须缴纳个税315元，减负率也达到了58.8%。
云南财经大学财政税收研究所所长张丽华教授表示，工薪收入4545元应该是平均情况。但就昆明来看，每个单位、企业扣除的“三险一金”比例均不一致，也达不到那么高的比例。按照昆明市民目前的收入标准，一般每个月扣除的“三险一金”大约为六七百元，有的甚至更少。因此，张丽华认为，昆明人免缴税工薪收入达不到4545元，只有4000元左右。
市民观点?免税不能降低生活压力
陈先生是昆明某单位的公务员，他告诉记者，按照以前2000元的个税起征点，自己每个月都是要缴税的。今后起征点提高到3500元，按照国税总局专家的说法，去除“三险一金”后，月工资收入4545元以下的人都不用缴纳个税。“这样看来，今后我就不用缴个税了。”陈先生说道。
尽管接受记者采访的市民今后都不用缴纳个税了，但他们都和陈先生一样持相同的观点，在目前的高物价下，免缴税并不能减轻自己的生活压力和生活成本。
不用缴税也难刺激消费
市民林女士是某企业的职工，她表示，自己身边的很多朋友月工资收入都在3500元以下，今后均不用缴纳个税了，但以目前物价、房租、房价水平来看，自己的工资收入与生活各项成本支出越来越不成比例。“现在基本很难存下钱来，房租就占了工资收入的1/3，就更别说买房了。”因此，林女士觉得不用缴纳个人所得税确实是好事，但她认为，目前生活压力很大，免缴的个税其实不多，并不能刺激她消费。
昆明个税起征点
疑惑解答?外地人买房税收证明咋办
为了房地产市场稳定发展，昆明此前出台的限购商品房政策中规定，非昆明本地户籍居民在昆买房时需提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明。由此，不少市民提出疑问：个税起征点提高后，很大一部分市民将不用缴税了，那么买房时的1年以上当地纳税证明该怎么办?
对此，记者从相关部门了解到，目前还未收到与修改后的个人所得税法的相关文件。但按照昆明此前出台的政策，今后，非本地居民买房时如不能提供当地纳税证明，也可提供社会保险缴纳证明。
昆明富邦房产副总经理卞东晓告诉记者，按照政策规定，非本地居民买房时需带上相关材料到税务大厅开据自己的当地纳税证明和用于买房的证明材料。而1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明只需提供一个就可。从昆明的情况来看，很大一部分非本地户籍市民都没有缴纳税收和社会保险。
政策解读?11种情况需要缴个税
个税包括11种情况，本次调整的是工薪收入等两项。高收入者领不领工资都要缴个税。
这次个税法修改，主要调整的是工薪收入和个体户生产经营所得这两部分。那么，对于高收入者和富人，是如何征收个人所得税的?刘佐解释说，个人所得税的征收范围相当宽，除了上述两项外，还包括劳务报酬所得、稿酬所得、利息、股息、红利所得、财产转让所得等9大项。无论是律师代人办案，歌星演员演出，还是转让个人财产，或者买彩票中了大奖，都要按规定缴纳个人所得税。
可以说，个人所得税的征管范围，几乎覆盖了个人合法获取收入的各个领域。年薪百万元甚至千万元的公司高管，必须要按照工资、薪金所得缴纳个税;有的演艺明星既在单位领工资，又有个人演出收入，那么这两项如果达到纳税标准，都要分别按规定缴纳个税。?āe????<项如果达到纳税标准，都要分别按规定缴纳个税。
专家建议?减轻市民税负应降低间接税
张丽华表示，今后的确很多人都不用缴纳个人所得税了，但大多数市民并不了解，免缴的个人所得税占比是很小的。这也正是为何大多数市民免缴纳个税后，仍然感觉不到生活压力有所减轻，还是感觉物价、房价各种生活成本很高。
张丽华也提出，在市民的生活中，大量的税负来源于消费。尽管增值税、企业所得税等等税种是由企业来承担缴纳，但又都转嫁到了商品上，而最终还得由消费者埋单。因此，张丽华认为，市民真正的税负来源于间接税，只有降低间接税，使企业生产成本降低，商品价格下降，才能使得百姓得到真正的实惠。“这应该也是未来税制改革面临的一大难点，只有降低间接税才能从根本上让百姓受益。”张丽华说道。
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继“深八条”、“京七条”、“沪七条”加码调控政策之后，广州近日出台了“穗六条”，对限购以及房贷政策较之前均有所“升级”。“穗六条”除了将二套房贷首付比例从原来的6成提高到7成，还进一步提高外地人购房门槛，非广州市户籍居民家庭提供缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的年限调整为“5年内在本市连续缴纳3年以上”。
事实上，中原地产研究部总监张大伟表示，部分房价上涨较快的二线城市很可能会跟进出台调控政策。
首付提高购房“一步到位”者增多
对于购房者的担心，记者此前也了解到，昆明多家银行目前暂未收到任何提升二套房首付的相关文件。但从来自市场的信息反馈来看，二套房贷首付从之前的6成提升到7成，这对有意向购买中大户型物业的改善性换房来说，影响最为直观。另一方面，二套房首付的提升，改善换房的压力加大，带来的间接效应，便是改变首次置业的刚需群体的购房标准和选择方向。业内表示，二套房首付的提升，无疑增加刚需置业者购房“一步到位”的决心。
正在某楼盘看房的陈小姐告诉记者，她是首次置业，正在看的是118平方米的三房的户型，担心将来提升二套房首付之后买房换房压力大，故计划买稍大的三房户型。“面积大了，总价高了，相对地首付款也增加了，但不想以后换着麻烦。”陈小姐表示。
事实上，在记者采访过程中，遇到的大部分看房者都是首次置业，在和他们的交谈中记者发现，多数购房者均表示，考虑到以后家庭增加人口、孩子上学等原因，在选择置业区域或楼盘时，都会将房屋户型面积、楼盘周边配套、居住条件等相关因素考虑在内，避免草率购房，尽量做到“一步到位”。因此，业内也表示，一线城市对于提升二套房首付的调控措施，或从一定程度上影响一手市场的成交趋势，增加中大户型的入市和成交量。
楼市总体或将保持价稳
据相关数据显示，在当前的楼市中，二次购房需求的比例大约为30%--40%，这些人将面临首付比例提高10%的考验。但同策咨询研究部总监张宏伟表示，对于大部分能给支付60%首付的置业者，多支付10%的首付款并无太大压力，预计整个市场因为“穗六条”无法继续买房的比例在2成左右，最多不会超过3成，因此并不足以颠覆楼市当前的市场格局。“二套房首付比例提高至70%或以上，只不过是增加了购房者或投资客进入市场的门槛，降低了投资客利用房贷投资房产的杠杆作用。”张宏伟向记者说。
事实上，记者也了解到，临近年末，由于今年前十个月多数开发商的业绩完成度普遍较好，出现“降价冲量”的现象可能性不大，目前来看价格依然保持稳定。对于近期多个城市调控条例的下发，业内表示，在年底冲线完成房价调控指标的关键时刻，地方楼市调控政策陆续出台，并非偶然。可以看到，房地产调控，在短期内难以取消，而房地产长效机制的建立，还需要进一步探索。
