关于公安部辅警转事业编制管理办法,辅警工资改革方案最新消息
工资制度改革，并不是简单增加工资，而是重在规范。除此之外，在加大财政调节收入分配促进社会公平、稳定中，还将完善企业的收入分配制度以及加强对居民收入水平的调节。
公安部消息：警察工资制度改革已形成方案将报中央审批
9月21日电公安部副部长黄明今日介绍，有关部门正根据中央精神，对警员和警务技术职务序列、人民警察工资制度、警务辅助人员管理等改革进行研究，已经形成了方案，进一步征求意见、修改完善后报中央审批。
国务院新闻办公室9月21日下午举行新闻发布会，中央司法体制改革领导小组办公室副主任姜伟、最高人民法院副院长江必新、最高人民检察院副检察长孙谦、公安部副部长黄明、司法部副部长赵大程介绍党的十八大以来司法体制改革进展及成效等方面情况，并答记者问。
黄明表示，中央对公安队伍建设高度重视、十分关心，中央审议通过的全面深化公安改革“1+3”方案里，人民警察管理制度改革方案是3个方案之一，中央明确根据人民警察的性质特点，建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制。
目前，公安部会同有关部门已经修订出台了人民警察抚恤优待办法
公安警衔工资改革方案最新消息
警察的工资是属于地方财政支出的，警察工资一般由基本工资，警衔工资，干部工资，工作年限等构成，目前，国家没有从宏观方面大规模提高警察工作的动作，所谓的警察工资脱离行政级别让工作年限与公安工资挂钩的政策暂时还没有施行，或者施行后依然没有大规模涨工资。
《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，已经中央审议通过，即将印发实施。全面深化公安改革提出，贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则，建立符合人民警察职业特点的工资待遇保障体系。据悉，全面深化公安改革共有七个方面的主要任务、100多项改革措施。
全面深化公安改革明确提出，根据人民警察的性质特点，建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制。按照职位类别和职务序列，对人民警察实行分类管理。适应正规化、专业化、职业化建设要求，建立健全人民警察招录培养机制。贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则，建立符合人民警察职业特点的工资待遇保障体系。完善人民警察抚恤优待制度，建立健全人身意外伤害保险等职业风险保障制度。依法维护人民警察执法权威。规范警务辅助人员管理，等等。
警察工资改革方案最新消息：警官警员技术人员分类管理
《改革框架意见》提出，完善人民警察警官、警员、警务技术人员分类管理制度，健全执法勤务机构人民警察警员职务序列制度，重点解决量大面广的基层一线人民警察任务重、职级低、待遇差的问题。按照公务员法确定的职位分类框架，建立公安、安全、审判、检察机关专业技术类公务员管理制度，确保人员待遇与专业技术职务配套衔接。据警察改革最新消息，对公安、安全机关具有刑事司法属性的侦查人员探索试行主办侦查员制度。
“由于体制机制等多种因素，我国公安协辅警队伍建设和管理存在着人数多、名称不统一、待遇低、素质差，流失率高，队伍不稳定等问题，亟待破解。”3月7日，在接受人民公安报记者采访时，全国政协委员、浙江省工商联副*、富通集团董事长王建沂表示。为此，他今年提案建议，从国家层面进一步加强对公安协辅警队伍的建设和管理，尽快制定专门法律，明确协辅警人员的法律地位和岗位职责，完善职业保障，增强协辅警人员的职业荣誉感和归属感。
问题：职责权限不明、收入待遇不高、素质参差不齐
身为全国政协委员的王建沂还有一个身份：公安部特邀监督员。双重身份让他有条件、有机会经常深入基层公安机关走访调研，积极为公安工作建言献策。
过去一年，王建沂在浙江多个地方调研发现，当前，公安协辅警虽然已成为维护基层社会治安的一支力量，但在队伍管理机制以及工资待遇等方面还存在着诸多问题。
王建沂将问题归纳为5个方面：
一是地位不明确，职责权限不够明晰。王建沂告诉记者，各地协辅警基本分布于公安机关的一线科所队，主要从事技术、事务和辅助性工作。从法律层面来看，协辅警没有执法权、侦查权等，但却直接协助民警开展行政管理、执法执勤等工作。“然而，在日常工作的开展中，协辅警对自身‘能干什么，不能干什么’没有明确的界定，定位不清、履职范围不明，权限模糊，主体地位不明确。”他说。
二是人数多，名称、证件等不统一。据王建沂了解，浙江省杭州市的协辅警队伍大约有12000人左右。对于协辅警人员的称谓，各地名称不一，有的叫辅警、协警，也有的叫协管员和协勤。同时，各地协辅警的标识、证件和服装也不统一。
三是收入待遇不高。目前，协辅警队伍发展迅速，但经费保障来源不一，保障水平普遍偏低。协辅警工资采取“一刀切”，没有薪级制度和职级差别，也没有专业技术职称评定。同时，由于经济发展的不平衡，各地协辅警人员收入差异较大，存在“同工不同酬”的现象。
四是素质有待提高。王建沂发现，由于工作难度大、强度高，还有危险性，协辅警收入普遍没有优势。近年来，浙江一些地方本地就业人员逐步退出协辅警队伍，大量外来从业人员进入协辅警队伍。同时，队伍管理上存在着“重使用、轻管理”的现象，培训流于形式，人员素质参差不齐，亟待提升。
五是队伍不稳定，流失率高。“多数协辅警实行劳务派遣制，自身缺乏职业荣誉感，对所在单位缺乏认同感和归属感。”王建沂说，由于职业保障和发展空间等因素，协辅警人员的流失率较大，人员流失率前两年大约在40%左右，现在大约在30%左右。
“在普通百姓眼中，协辅警等同于民警，他们是公安系统的有机组成部分，如果协辅警队伍的建设和管理滞后，将极大地影响公安队伍在百姓心中的形象。”王建沂强调。
建议：尽快制定专门法律，完善协辅警职业保障
如何进一步规范我国协辅警队伍的建设和管理，进一步推进公安协辅警队伍的职业化、规范化和科学化建设，更好地发挥公安协辅警在维护社会治安稳定和服务经济社会发展方面的重要作用？
王建沂呼吁从国家层面加强对公安协辅警队伍的建设和管理。
“我建议由国务院法制办会同公安部出台统一的协辅警管理条例、办法，以及具体的实施细则，以此严格协辅警招聘、解聘、辞退程序，以及晋级晋升、薪酬、绩效考核等机制，并统一协辅警队伍名称、服装样式、标识和证件。此外，进一步明确协辅警人员的法律地位和岗位职责，完善职业保障，增强协辅警人员的职业荣誉感和归属感，减少队伍流动率，保障队伍稳定性，提升协辅警队伍的地位和社会公众形象。”他说。
王建沂进一步指出，应将公安协辅警队伍建设纳入公安队伍的建设范畴，进一步明确管理机构，落实责任，强化队伍建设。“在确保人员素质的前提下，提高待遇，推行绩效考评制度，严格奖惩措施，不断提升规范化管理水平。”
最后，他提出可将公安协辅警经费（包含薪酬、保障、服装、教育培训、考核奖励等）列入地方年度财政预算，切实予以保障。
公安部：建立政府出资保障、公安使用管理的辅助人员管理模式
据了解，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》和相关改革方案专门提出“规范警务辅助人员管理，推动出台相关管理办法”的内容。并明确到2020年，基本形成系统完备、科学规范、运行有效的公安工作和公安队伍管理制度体系。
公安部有关部门负责人告诉记者，针对协辅警队伍存在的一些问题，公安部早已着手调研。
下一步，公安部将推动修改人民警察法，出台警务辅助人员相关管理办法，逐步建立政府出资保障、公安使用管理的警务辅助人员管理模式。
王建沂接受采访时表示，这次全面深化公安改革，把改革指向聚焦到着力完善现代警务运行机制、提高治安防控水平和治安治理能力上，几乎涵盖了公安工作和公安队伍建设的各个层面、各个领域，为解决协辅警管理存在的问题提供了契机。他希望这场触及根本、适应时代新发展和人民新期待的改革尽快变成现实。
2017年公安机关面向公安院校招警考试专题
一、报考资格条件（一）本次考试面向人员一教育教育魏军团队
公安院校公安专业2017年普通全日制应届毕业生
（二）不具备考试资格的几种情况1、在职、委培研究生
2、未达到毕业条件、不能取得相应学历学位
3、不符合省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求资格条件的
4、有法律法规规定不得录用为公务员的其他情况的。公安部负责组织部属院校公安专业毕业生报考资格审核工作。一教育教育魏军团队
（三）注意事项
除人社部【2015】97号文件规定的特殊招录外，我校2017届未参加此次面向公安院校公安专业应届毕业生招警考试的，一佳今后不再享受相关政策
二、组织实施
（一）公安部机关及直属单位，铁路、交通、民航、海关缉私机关面向公安院校公安专业应届毕业生招录办法
1、制定录用计划
（1）公安部及直属机关
根据工作需求，空编等情况编制录用计划。
（2）铁、交、民、林、海
根据本行业公安警力需求、空编等情况，按照不超过2017年录用人民警察计划的60%制定公安院校公安计划专业应届毕业生。一教育教育魏军团队
2、报名及资格审?
(1)报名时间：11月28?12月2曰
(2)报名方式：符合报考资格条件的公安院校公安专业毕业生登录“公安院校公安专业应届毕业生考试录用公务员专题网站”（下简称专题网站，进行网络报名。
注意：符合报考资格的毕业生只能选择一个职位；公安院校公安专业应届毕业生不得报考公安部及直属机关以及行业公安面向社会公开招考职位。
3、笔试
(1)考试科目
笔试包括公共科目和专业科目。
公共科目包括行测和申论。其中行测全部为客观性试题，实行计算机化考试，考试时限为120分钟。申论考试时限为150分钟。公共科目由国家公务局命制。专业科目试题时限120分钟，由公安部命制。行测、申沦、专业知识分别按照40%、30%、30%合成笔试总成绩。
(2)笔试时间
申论：1月7日上午9:00?11:30
专业知识：1月7日下午14:00?16:00
行测：1月8日上午9:00?11:00
(2)考试地点
部属院校由所在地公务员主管部门负责在校外设置考点。
(3)阅卷一教育教育魏军团队
公共科目:人社部考试中心；专业科目：公安部人训局
（4）笔试分数线的划定
国家公务员确定笔试最低合格分数线。
4、面试
面试人员的确定,国家公务员考录司按照机关申报的计划录用人数与面试人选的比例，按照笔试成绩的高低顺序确定各职位面试人选。一佳笔试总成绩和面试成绩各按照50%的比例合成综合成绩。
5、体检、体测、考察(按照综合成绩从高到低确定参与人选)
6、公示、备案一教育教育魏军团队
招录机关按照、综合成绩、体检体测、考察等结果择优拟定录用人选，并与2017年3月31日前在专题网站进行公示。要求：最低服务年限为5年（含试用期），期间基层一线执法单位人员不得转任交流到一线以外单位。
（二）地方及森林公安机关面向公安院校公安专业应届生招录办法
1.编制录用计划
各省（区、市）公安机关（含森林公安）综合考虑本地公安机关2017年警力需求、空缺编制和公安院校本地生源毕业生规模，按照不超过2017年本地公安机关（森林公安）机关录用人民警察计划60%的比例，编制公安院校公安专业录用计划。职位设置：一佳主要为基层一线执法岗位、重点补充到艰苦边远以及警力不足地区
2.报名及资格审查一教育教育魏军团队
（1）每名毕业生只能报一个省（区、市）的职位、原则上只能报考生源省份的地方公安机关或森林公安机关职位。
（2）已被中央国家机关（含公安部直属机关、铁交民林海）确定为拟录用人员的毕业生不能报名。
3.笔试
（1）组织实施
与公安部机关及直属单位，铁路、交通、民航、海关缉私机关面向公安院校公安专业应届毕业生的招录笔试统一组织（同一考试）。
（2）分数线的确定一教育教育魏军团队
各省公务员主管部门会同公安厅划定分数线。2017陕西辅警改革
划线依据：
1、公安院校教育质量评估情况。
2、结合入警比例。
3、部属院校公安专业毕业生纳入生源省一并划线。
（3）面试、体检、体测、考察
人员：笔、面、体检、体测、考察均合格者有资格选择职位。选择：按笔试成绩从高到低选；如总成绩相同，按照：行-申-专业科目选。一佳特殊情况需省级公务员主管部门商省级公安机关研究。
注意：每名考生只能选择一个职位，如放弃依次递补。放弃者来年不享受政策。
（5）公示
公示地点：在公务员录用部门和公安厅指定网站。公示期：5日
（6）录用
公示期满，无问题，在省（区、市）公安机关审核后，省级公务员主管部门或设区的市级公务员主管部门按照规定办理录用审批手续。一教育教育魏军团队
招录工作于2017年6月底完成。
要求：最低服务年限为5年（含试用期），期间基层一线执法单位人员不得转任交流到一线以外单位。
为便于报考者充分了解2017年度公安机关执法勤务职位面向公安院校公安专业毕业生招录人民警察专业科目笔试、特制定本大
2017国家公务员考试时事评论：
为辅警立法，更要探讨深层次问题
时事评论背景：
深圳市法制办近日就《深圳经济特区警务辅助人员条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见。征求意见稿拟对辅警的职责作出规定，将目前必须由两名警察执行的部分权限变通为一名警察带领一名辅警即可履职。
时事评论观点：
毋庸置疑，辅警在当前是普遍存在的，并且承担了大量原来由警察承担的治安巡逻、现场秩序维护、疏导交通等职责。由于多方面的原因，辅警在一线履职过程中也引发了不少问题和争议，其主要原因之一便在于立法滞后。从这一点来看，深圳市尝试通过地方立法对辅警的职责和权利义务等作出规定，是有积极意义的。
我们注意到，对于深圳市公安局起草的征求意见稿，各方面的争议还是不小的。比如，有人提出，在上位法未调整的情况下，地方做此类尝试需慎重;也有人认为，将部分警察的执法权分享给辅警，或将模糊警察和辅警之间的界限，等等。对此，笔者认为倒不必过分担忧。
根据行政处罚法，公安机关只是在调查或者进行检查时，需要两名以上有执法资格的警察实施;而依据行政强制法，公安机关在实施限制人身自由等强制措施时，需由两名以上有执法资格的警察实施。由此可见，法律留给地方性法规的空间还是相当大的，地方人大制定的地方性法规，完全可以在与上位法不冲突的前提下，对辅警的职责、权利、义务等作出规定。这当然也包括，如何协调警察和辅警在执法过程中的关系、责任的承担等。比如，治安巡逻、现场秩序维护甚至现场处警等，都可以考虑在具有正式警察身份的人员带领下，安排辅警承担部分职责。
不过需要强调的是，深圳辅警立法的重要背景是，公安机关警力不足而不得不大量聘用辅助人员，这一现象并非深圳独有，在全国都很普遍。因此，在探索对辅警立法的同时，必须思考更深层次的问题：是现有的警力不足还是警察职责过于宽泛导致工作压力过大?至少，在许多地方，近年来人口大幅增长，警察编制却没有增加，每个警察管理或者服务的人口已是十年前的两倍多。在这些地方，与其花钱招辅警，不如适当增加警察编制。招录一部分辅警不是不可以，但也不能过于机械地控制警察的编制数。
当然，警察事务的科学分类也必须被强调。在这一点上，法院的一些做法可以借鉴。法院在改革过程中，将大量非审判业务交由书记员和辅助人员来承担，从而让法官集中精力从事审判工作。当前，公安机关的大量事务，比如日常宣传、文印、社区日常巡查、大型活动现场秩序维护等工作，也可以考虑交由警务辅助人员承担，从而把更多警察安排到不能由辅助人员承担的一线勤务中。这样，或许能在很大程度上缓解警察人力不足的压力。
国家公务员笔试、面试更多、更全面试技巧、、历年面试真题、面试热点等免费备考资料请关注文京教育官网。2017国家公务员面试热点：辅警如何“辅”警
国家公务员面试即将开启，在国考面试之前，考生们应该利用现阶段的时间多做一些人际题目，以真题为主，这不仅仅可以扩充我们自己的知识库，同时也可以在答题的过程中行成自己的亮点，答出自己的特色取得考官的青睐，那么专家就为大家解读人际交往意识与技巧的题目，帮助广大学员们备考。
【题目预测】
假设你是一名警察，正在看守犯罪嫌疑人的时候接到出警，结果导致犯罪嫌疑人逃跑。领导因为此事批评了你，你怎么办?
【测评要素】人际关系
【解题思路点拨】
1、导语：强调出对于突发情况应具有应变处理能力，意识到到问题的严重性。
2、接受批评，承认错误：领导的批评要虚心接受，多从自身去寻找问题发生的原因。
3、正确合理的处理问题：在这一过程中，需要及时说明情况，考虑周全，根据领导指示和当时具体看守接到其他任务的状况作出处理，比如找其他同事协助等。
4、想方设法要抓住逃犯：这一步很比较关键，体现出了处理问题的完整性，有始有终。
5、汲取教训：建议通过此事强化自身管理和单位制度管理。
6、表态：严以律已，考虑问题周到全面，恪尽职守做好每一项工作。
【解题思路】
犯罪嫌疑人逃跑，作为一名警察，责任不可推卸。当面对这种情况时，心里难免会忐忑不安，但当下的重点是多方配合，抓捕逃犯，弥补过失。
文京教育网址：
提示：浏览文京教育网站时如有疑问请点击在线客服进行询问。公考专家恭候您的垂询！
第一、我会接受领导的批评，从自身查找不足，看押犯罪嫌疑人，应按照看守嫌疑人的有关规定严格履行职责，防止可能的逃跑给后期审察工作带来不必要的麻烦，对此，及时分析问题原因，做好书面报告，后期交予领导。
第二、接到出警任务，可能是人手暂时紧张，作为正在执行看押任务的我来说，是必须向领导说明情况的，由于正在执行看押任务，无法出警。领导要求确有必要出警时，也要指派别人完成看押任务，之所以造成犯罪嫌疑人逃跑，说明还是在交接环节上出现问题，或是其它的防范措施不到位，这说明在特殊情况下考虑问题还是有不周到的地方，是要汲取深刻教训的。
第三、要采取切实可行的手段，迅速抓紧时间，抓获逃犯，弥补逃犯逃跑带来的被动，为案件审理工作争取主动。
总之，我要接受单位给予的处分，自己作出深刻检讨，反思出现问题的关健点，在以后的工作中严格遵守单位制度，与同事做好交接工作，杜绝此问题。
