江苏老年人优待证申请条件和方法
一、申请条件
对年满60周岁的具有我区或我街道户籍的老人和外地来我区或我街道居住满一年以上（以居住证上日期为准）的老年人可申请办理《江苏省老年优待证》。
二、办理时间
每周一至周五
三、办理费用
符合上述条件的老年人免费办理《江苏省老年人优待证》。
四、注意事项
（一） 我区或我街道户籍老年人凭本人身份证及户口簿原件到街道办证点填写《用户信息登记表》申请办理；常住我区或我街道一年以上的外地老年人，凭本人身份证、居住证和暂住地的户口本，到我街道办证点申请登记。
（二） 申请登记一个月左右，老人凭本人身份证和申请凭证到居住地社区领取《江苏省老年优待证》。
（三） 老年人因遗失等原因要求补办《江苏省老年优待证》的，登报挂失后凭挂失证明、本人身份证及户口簿（或居住证）到我街道办证点重新办理。
（四） 年满70周岁的老年人办理《江苏省老年优待证》，如果已办理过60周岁江苏省老年证，需将旧卡上交我街道后才可重新申请登记办理。
江苏省老年人补贴新政策
江苏是全国最早进入人口老龄化的省份，截至去年底，60岁以上老年人口达1648.29万人，占户籍总人口的21.36%;65岁以上老年人口1115万，占户籍人口的14.45%，80岁以上老年人口255万，占老年人口数的15.47%，老龄化比例位于全国各省之首。据江苏省政府召开的新闻发布会，《江苏省养老服务条例》于3月1日起施行，今后政府不再新建普通型养老机构，重点扶持护理型养老机构，到2020年，护理型床位占养老机构床位数比例超过50%。
鼓励外地老人投奔子女
“居家养老，符合中国国情，符合大多数老年人意愿，社区养老服务是居家养老的重要辅助和依托。”江苏省民政厅厅长侯学元表示，江苏将把解决高龄、空巢、独居、失能半失能老年人的日间照料和用餐等基本服务需求摆在优先位置，全省将建设100个街道(乡镇)老年人日间照料中心，2000个社区老年人助餐点。
值得关注的是，条例将家庭养老责任具体化，规定老年人的子女及其他依法负有赡养、扶养义务的人，应当履行对老年人经济供养、生活照料、健康关心和精神慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要;要求家庭成员尊重、关心和照料老年人;鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住。
对于外埠老年人到子女所在城市与子女共同生活的，要求有关部门在户口安置、医保结算、公共交通、进入公园等方面给予便利。
政府不再新建普通型养老机构
目前江苏全省共有各类养老机构2568家，其中公办机构223家(含177家公建民营)、社会办机构1226家、农村敬老院1119家;各类养老床位数超过58万张，每千名老人拥有床位数35.2张。
“今后，政府不再新建普通型养老机构。”省民政厅副厅长钮学兴表示，政府投资兴办的养老机构将保障无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、扶养义务人或者其法定赡养、扶养义务人无赡养、扶养能力的老年人的养老服务需求。
政府的精力将转到重点扶持医养结合型的养老机构，到2020年，护理型床位占比将超过50%。鼓励城乡基层医疗卫生机构、老年护理院、康复疗养机构等为行动不便的独居、失能等老年人提供上门服务。
鼓励兴办老人助餐点等项目
钮学兴透露，以后，70%的养老服务都是由社会供给。比如，鼓励养老服务组织为老年人提供助餐、助浴、助行、助洁、助购、助医、助急等服务。
推进老年人居家养老服务的市场化、社会化，引入社会力量和家政、物业等企业，兴办或者运营老年人助餐点、日间照料、全托半托、老年人活动中心等形式多样的养老服务项目，开展老年人居家养老服务。
鼓励机关、团体、企业事业单位和其他社会组织开放所属场所，为老年人提供就餐、文化、健身、娱乐等服务。
从事养老护理工作满5年者有奖励
针对养老机构护理人员引不进、留不住这个问题，侯学元表示，一方面将加快护理人才的培训，动员更多的高校毕业生加入护理行业。另一方面，要提高护理员的薪酬，适当给予补贴。《条例》规定，对在本省连续从事养老护理岗位工作满五年的高等学校、中等职业学校毕业生，给予一次性入职奖励。
南京规定，对从业两年以上并取得人社部门发放的技师、高级、中级、初级资格证书的养老护理员，分别给予每人一次性补贴3000元、2000元、1000元、500元。
