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全面放开二胎现在生二胎还罚款吗

2023-07-23 14:12:49 文/高考志愿库

这段时间,全面放开生育二胎成为家家户户热议的话题。自己不能生育,孩子们有机会生育。

一家只有一个孩子好,还是二个或两个以上孩子好,这从执行计划生育政策开始就不是没有答案的问题。那个时候,响应国家号召,投身国家大局,少生小孩是为了大家共同致富。几十年过去了,一胎的家庭有没有如期富裕不好结论,但一胎带来的不良后果却是显而易见的。

现在,放开了二胎,你会生吗?恐怕有意向者首先要盘点一下自己的家底,生不生,能不能生,明显就是一笔市场行为支配下的经济账。

二胎放开了,政策真的宽松了?现实问题是,女性职业、产假、医疗卫生、教育等方面,有没有相应的公共政策推动并保障?巨大生育成本下普通家庭如何担受得起?一般工薪阶层家庭连自己目前的生活局面都吃力应对,再生一个孩子岂止是再添一双筷子这样简单的问题!?

穷人有穷人的活法,富人有富人的奔头。只是穷人实在是太穷了,穷人依靠多生小孩占有人力资源优势的过去一去不复返了,多生一个小孩很可能是为世上多增加一个穷人,这是何等落魄的辛酸和纠结!?

事实上,对于农村或者说偏远地区的城市来说,一胎政策早不存在,一对夫妻至少育有两个小孩。地方计划生育部门的管理职能不是没有发挥作用,只是这种作用仅仅体现在收取罚款上。二胎三胎,缴钱就行。张艺谋不也在媒体的监督下交了罚款吗。

面对如此生育局面,我说,准生二胎的政策不过是取消罚款的政策。和计划生育政策实施初期相比,我要生变成了我不能生,让你生变成了你不敢生。这是质的变化和飞跃。关键是这种质的变化和飞跃背后反映出的是家庭里的无奈与尴尬!

全面二胎落地前抢生二胎要被罚款吗?

上世纪70年代,为控制人口过快增长,缓解人口与经济社会、资源环境的紧张关系,我国开始全面推行计划生育。1982年9月,中共十二大把实行计划生育确定为基本国策,同年11月写入新修改的《宪法》。

10月29日,十八届五中全会,会议决定坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。

政策已出,但是落地还需要时间,政策落地需要多长时间?在政策落地前“抢生”者如何处理?

政策落地需要多长时间?

应是参照“单独二孩”政策实施过程,首先要修法。

国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平表示,全面落实该政策还需等待各地人大修改地方的法律之后,方可最终落地。

姜卫平透露,全面放开二孩的政策落实应该是参照“单独二孩”政策实施过程。他强调,首先有个修法的过程。

2013年11月,中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。当年12月,国务院向全国人大常委会提交了“调整完善生育政策的议案”,12月末的全国人大常委会通过了中共中央、国务院印发的《关于调整完善生育政策的意见》。

该《意见》明确了各地落实“单独二孩”的实施方案。首先,各省(区、市)的政府制定实施方案,接着报国务院主管部门(即国家卫计委)备案。之后,各省人大或其常委会修订地方性法规。

姜卫平介绍,我国正式启动“单独二孩”政策后,多地相应地修改了计划与生育条例。这导致了各地政策落地出现了时间差。如1月,浙江、安徽、江西率先启动“单独二孩”政策,3月至6月多数省份集中实施,9月政策全面落地。

全面放开二胎落地前抢生如何处理?

对于政策落地之前“抢生者”的处理,各地也有不同。

此前媒体曾统计,江西、浙江、天津、北京等17个省、市、自治区明确规定,在政策落地之前“抢生”单独二孩者属违法,仍需按规定进行罚款。而安徽省的政策相对比较灵活,若单独二孩在政策过渡期内,即在2013年11月12日至1月23日安徽修改计生条例之间出生,单独家庭只需按规定补办《生育证》即可。

对此,国家卫计委曾在答复地方时称,在十八届三中全会决定公布后,省级人大常委会作出决定实施单独二孩政策或地方条例修订公布前,单独夫妇违法再生育第二个子女的,立足于批评教育,原则上不作实质性处理。

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