市委：
根据市纪委、市委组织部、市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》(青组〔20xx〕13号)要求，现将局党委召开专题民主生活会的有关情况报告如下：
一、会前准备情况
按照中央、省、市委统一部署，根据局党委群众路线教育实践活动实施方案的安排，局党委班子成员在加强学习教育、广泛征求各方面意见的基础上，加强了相互间的谈心谈话，认真开展批评与自我批评，亲自撰写对照检查材料，为召开一次高质量的专题民主生活会奠定了坚实的基础。
(一)认真组织开展学习教育，进一步提高思想认识水平。
一是制定下发了《青岛市盐务局党委党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作安排》，加强了对全系统学习教育、听取意见环节的指导。二是建立健全了学习制度，对学习教育提出了明确要求。局机关确定每周五的下午为机关党员、干部集中学习时间，包括局党委成员在内的全体机关党员、干部都要参加集体学习，有特殊情况不能参加的回来后要进行补课。除组织好集体学习外，局党委成员还带头自觉抓好日常自学，带头记学习笔记，撰写心得体会。三是积极抓好了规定内容的学习。组织党员、干部认真学习了中央规定的(《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线--重要论述摘编》、《厉行节约，反对浪费--重要论述摘编》)三本书的内容，集中5个半天的时间对*等5个专题的部分内容进行了集体学习，其余内容由党员、干部自学。四是认真加强了党员干部的思想教育。组织局机关全体党员、干部参观了中共青岛历史展，重温了青岛党史，接受了党史教育。加强了警示教育，组织50余名党员、干部观看了大型反腐倡廉现代吕剧《断桥惊梦》，接受了一堂生动感人的警示教育实践课。组织机关全体党员、干部观看了《从群众中来到群众中去》专题讲座和《生命的承诺》学习教育片等。
(二)广泛征求意见建议，认真查摆存在的问题。
一是到联系点听取基层干部职工意见。教育实践活动伊始，班子成员就深入到各自的联系点同局属单位、用盐企业、食盐零售店的干部职工群众进行座谈交流，广泛听取意见，一起查找局党委班子和成员在"四风"方面存在的问题。二是通过调查问卷形式征求意见。局党委教育实践活动领导小组办公室通过金宏网向市直各有关部门、单位，向局属各单位，并通过局属各单位向服务对象进行了征求意见。三是召开座谈会征求意见。利用局半年工作会召开之机，认真向局属各单位负责人听取意见。四是我们还利用政风行风日常评议听取社会监督员对盐业工作的意见建议。经过广泛地听取和征求意见建议，我们共征集到意见建议近30条，我们对征集到的意见建议进行了认真梳理和分析研究，为下一步查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制奠定了基础。另外，按照市委的统一部署，我们认真开展了"接地气、连民心"实践活动，组织局机关26名党员干部到所居住社区进行了报到，登记了有关信息，了解了社情民意，体验了社区工作，加强了与社区的联系;制发了《关于开展机关党员干部进农村、爱心帮扶"结穷亲"活动的意见》，对进农村活动进行了安排部署，组织局机关20名副处级以上党员干部同平度市明村镇唐戈庄村的26户困难户进行了结对帮扶，并组织了中秋节慰问困难户活动。通过开展系列活动，提高了党员干部的群众意识和践行群众路线的自觉性。
(三)认真开展谈心谈话，进一步增进了共识。
根据工作安排，局党委认真开展了谈心谈话，主要负责同志与班子成员逐一进行了谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间也相互进行了谈心。通过敞开心扉、坦诚相见地相互谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识，同时，通过谈心谈话大家相互查找了"四风"方面存在的问题，提出了改进的建议。
(四)认真撰写对照检查材料，进一步提高认识，查找问题，明确整改方向。
自己动手撰写对照检查材料是群众路线教育实践活动要求的一项重要内容，是进一步提高思想认识、分析查找"四风"问题、明确整改方向的重要措施。局党委领导班子对撰写对照检查材料思想认识到位，高度重视，把撰写对照检查材料作为一次再学习、再认识、再剖析、再提高的过程。局党委领导班子的对照检查材料是在局党委的领导下，由党委书记主持起草的;班子成员的对照检查材料严格按照市委"突出自己动手"的要求，每名班子成员自己亲自起草。在材料起草过程中，坚持严格按照市委提出的内容、字数、把自己摆进去等有关要求，认真撰写。材料起草完成后，经过市委督导组的审核把关，并进行了数次修改，报送到市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，经过办公室的多次修改把关，几易其稿，最终定稿。每次修改，局党委领导班子成员思想都有新的认识、新的提高，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。
二、专题民主生活会情况
在市委督导组和市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的指导下，经过认真充分地准备，11月28日，局党委召开了专题民主生活会。局党委5位班子成员全部出席会议，市委督导组全体同志列席了会议。
专题民主生活会的议程共有4项：第一项，由党委书记王建中同志代表局党委班子作对照检查。第二项，局党委班子成员分别作对照检查、开展批评和自我批评。每位班子成员作完对照检查后，班子其他成员对其提出批评意见和建议，之后本人对班子其他成员提的意见和建议作表态发言。会上，班子成员本着对同志高度负责的态度，坦诚而又严肃认真地开展了批评和自我批评。经过查找，形式主义方面，有的同志认为存在学风浮的问题，学习不够经常、不够深入、不够系统，自觉学习的氛围不够浓厚。工作上有时存在着作表面文章的问题，提出口号多、规划多、工作部署多，但措施不过硬，抓落实的力度不够。有的同志认为文风不正的问题一定程度上还存在，对上级文件学习不深、理解不透，照抄照转上级文件，结合盐业实际不够，缺乏可操作性。官僚主义方面，有的同志认为自己群众观念有所淡薄，对群众的切身利益问题不够关心，特别是对一些历史遗留问题迟迟找不到彻底解决的办法;有的同志关心干部职工的工作多一些，对干部职工的思想、生活和进步关心不够，同干部职工沟通交流较少，为干部职工解决实际问题少。有的同志认为自己深入基层调查研究少，有时存有凭主观想象研究部署工作的情况，有时虽然下去了，但调研工作仅停留在表面，没有沉到底，对基层提出的问题，出谋划策少，具体帮助少，没能及时帮助解决。享乐主义方面，有的同志认为自己进取意识不强，缺乏干事业的气魄，缺乏争创一流的精神，工作投入精力少，标准要求不高。有的同志认为自己随着年龄的增长，有"船到码头车到站"的想法，不思进取，不求有功、但求无过，满足于维持现状。有的同志认为自己改革创新精神不强，工作新思路、新办法不多，推动工作、解决问题的能力不强，面对问题存在畏难情绪。有的同志认为自己担当意识不强，工作上不愿负责、拈轻怕重，对分管部门和单位的工作和上报的材料把关不严，致使上报、外发的材料存有严重瑕疵。有的同志认为自己对工作指导不力，喜欢当"二传手"，有时候分管部门、单位出了纰漏不是从自身找问题，而是把责任向别人身上推。奢靡之风方面，有的同志认为自己勤俭节约、艰苦奋斗意识有所淡薄，在公务接待方面不注意勤俭节约，有时候存在公务接待超规格和铺张浪费的现象，有时候有借外出开会之机顺便旅游的现象，有的存在相互吃请、接受下级吃请的现象等等。
第三项，市委督导组朱永进书记作了点评讲话。朱书记代表市委对局党委专题民主生活会给予了充分肯定，指出这次专题民主生活会上，各位班子成员都拿起了批评与自我批评的武器，紧扣主题、聚集"四风"，结合实际进行了深刻的自我剖析，并对其他成员提出了诚恳的建议和意见，达到了市委对各党委召开民主生活会的要求，是一次高质量的民主生活会。对专题民主生活会总结了4个主要特点：一是会前准备充分认真;二是聚集"四风"，认真剖析;三是书记带头，示范作用好;四是民主气氛浓厚，成效明显。指出了存在的不足：一是从思想根源上还需要进一步挖掘，对照检查还有深化细化的空间;二是互相开展批评还有所保留，还没有完全敞开心扉，还有所顾虑;三是整改措施还不够具体，特别是对所属单位的审计与监督方面措施少;四是剖析材料中的个别词句尚需进一步斟酌与修改等。对下一步工作提出了五点要求：一是要继续深入学习贯彻好*一系列重要讲话精神;二是要认真解决好这次教育活动查摆出的问题，对于党委剖析材料中的问题要对号入座加以整改，要让群众看到整改的成果;三是要运用好这次教育活动的成果。四是要结合实际情况建章立制。五是要抓好所属单位的组织生活会。朱永进书记点评结束后，王建中同志代表局党委班子作了表态发言。
局党委通过召开专题民主生活会，按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，以为民务实清廉为主题，聚焦"四风"突出问题，明确了下一步整改落实、建章立制的思路和措施。各位班子成员普遍感到经受了一次深刻的马克思主义群众观教育和党性党风的锻炼，取得了"红脸出汗、加油鼓劲"的效果，进一步找到了自身存在的差距，提高了发现和解决自身问题的能力，宗旨意识、群众观念进一步增强，为进一步加强自身建设奠定了基础。
三、制定整改措施等情况
专题民主生活会后，局党委立即责成局教育实践活动领导小组办公室认真抓好专题民主生活会后的整改落实、建章立制环节的工作，认真抓好各项整改措施的梳理、落实工作，进一步固化专题民主生活会的成果，努力把民主生活会和教育实践活动取得的成果，转化到促进青岛盐业干部职工精神面貌的根本转变上来，转化到推动青岛盐业科学持续健康发展的轨道上来。
下一步，我们要重点抓好以下几方面工作：
一是以学习贯彻党的十八届三中全会精神为契机，认真抓好*一系列重要讲话精神的学习。通过反复加强学习，进一步领会新一届中央领导集体治国理政的总体思路和理念，更好地把思想统一到中央决策部署上来，为坚定地贯彻落实中央决策部署奠定坚实的思想基础。
二是认真对局党委领导班子对照检查中查摆的问题、整改落实措施进行责任分解，该建章立制的建章立制，该抓好工作落实的抓好工作落实，确保活动取得扎扎实实的成效。对查摆出来的问题，坚持一个一个整改，并在一定范围内公开，接受群众监督，推动作风整体转变，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。
三是继续抓好教育实践活动其他工作的落实。认真高标准地抓好机关党委和局属各单位党组织领导班子专题民主生活会的召开，认真抓好基层党组织的组织生活会的召开，指导局属各单位抓好专题民主生活会后整改落实、建章立制环节的工作落实。
宜昌市工商局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、第三督导组、枝江市委组织部：
根据宜昌市局关于党的群众路线教育实践活动的整体安排和认真开展第二环节工作的要求，在充分准备的基础上，经宜昌市局教育实践活动第三督导组同意，市局党组于20xx年11月21日召开了领导班子专题民主生活会，现将民主生活会的有关情况报告如下：
一、会前精心准备，统一思想
为扎实开好这次民主生活会，确保教育实践活动取得实效，市局党组对此次活动高度重视并进行了认真地组织和准备。
一是不断深化思想认识。市局班子通过集中学习、深入调研、开展大讨论等活动，加深了对群众路线教育实践活动的理解。自开展教育实践活动以来，按省、市局相关要求，开展了规定篇目的集中学习，共开展党组中心组学习7次。通过学习，班子成员进一步统一了思想，强化了认识，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。
二是广泛征求群众意见。为切实找准“四风”方面存在的突出问题，市局班子及班子成员采取六种方式广泛征求意见。经归纳梳理，市局班子初步征求到市场监管、执法办案、消费维权、队伍建设等四个方面的意见和建议9条，并如实反馈给了领导班子和班子成员。
三是认真开展谈心活动。市局班子把交心谈心作为征求意见、解决问题、求得实效的有效途径，有计划、分层次地开展，在全系统开展“六谈心”活动。尤其是我们班子成员带头相互谈，与分管股(室)、挂点单位负责人主动谈，直击问题不足，帮助剖析根源，达到了沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的。
四是认真做好对照检查。班子成员根据专题民主生活会的主题，针对征求意见中查找出的问题和不足，结合思想、工作实际，对照为民务实清廉等方面的要求，深刻剖析思想根源，认真查找“四风”方面的突出问题，积极开展批评与自我批评，提出了整改措施，按照相关要求实事求是地撰写了班子和个人对照检查材料。班子成员个人对照检查材料由曾庆胜同志进行了审阅，局班子和曾庆胜同志的对照检查材料上报宜昌市局督导组进行了审阅，保证了民主生活会发言材料的质量，为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
二、会中深入剖析，查找问题
枝江市局领导班子成员共5人，即党组书记、局长曾庆胜;党组成员、副局长刘传新、毛春林、叶红林;党组成员、纪检组长熊鑫，5人参加了会议。市局机关党办主任吕凌燕、人事股股长田苗、监察室负责人曹一杏3人列席了会议。宜昌市局教育实践活动第三督导组张斌、罗光华、郭慧、郑雄、李胜同志到会监督指导。会议由曾庆胜同志主持，会期1天。
会议主要在学习教育、听取意见的基础上，重点围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行对照检查和自我剖析，开展批评和自我批评。
(一)会议主题突出。这次民主生活会以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以切实解决“四风”突出问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领为目标。
(二)会议程序规范。民主生活会的议程有五项，首先，由曾庆胜同志代表枝江市局领导班子进行对照检查;其次是曾庆胜同志个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助;第三，领导班子其他成员依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助;第四，宜昌市局督导组领导点评;第五，曾庆胜同志对民主生活会情况进行总结。
(三)开展批评与自我批评实事求是。民主生活会上，市局班子成员凭着对党、对事业、对班子、对同志、对自己高度负责的态度，聚焦“四风”问题，认真对照检查，以整风精神开展批评和自我批评，既深刻地剖析和检查自己，又开展坦率而真诚的相互批评;既从自身和分管工作中查摆剖析问题，又主动分担班子集体存在问题的责任;既从工作中、作风上找差距，又从思想上、党性上查根源，不把问题归咎于客观原因;既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，起到了交流思想、凝聚力量、增进团结的效果，达到了预期目标。
1、查摆了存在的主要问题
(1)形式主义方面，理论学习不够，理论指导实践不够。表现在：一是学习的自觉性不高;二是学习制度坚持不好;三是学用结合的关系没有处理好;四是组织系统干部职工教育培训不够;五是系统干部职工学习氛围不浓。
(2)官僚主义方面，工作作风不够扎实，求真务实精神不够。表现在：一是工作要求不高;二是缺乏创新意识;三是工作方法简单;四是团队意识不强。
(3)享乐主义方面，群众意识不够强，为民服务宗旨不够。表现在：一是下基层调研不足;二是履职工作不到位。
(4)奢靡之风方面，勤政廉政不深，廉洁自律力度不够。表现在：一是对奢靡之风认识不足;二是自我约束不够严格;三是勤俭节约意识有所淡薄;四是系统干部职工廉洁自律意识不强。
2、分析了产生问题的原因。一是政治理论学习不够深入，政策理论掌握不全;二是改造主观世界不够主动，缺乏艰苦奋斗精神;三是群众工作经验相对缺乏，宗旨观念有所淡化。
(三)督导组全程指导。宜昌市局第三督导组到会全程监督指导，张斌同志代表督导组作了点评，充分肯定了局党组专题民主生活会取得的成果，他指出市局党组这次民主生活会准备充分、组织严密，一把手以身作则、班子成员积极行动，主题鲜明集中、聚集“四风”准确到位，剖析思想根源深刻、真正触及灵魂，整改措施比较务实可行，开展批评与自我批评严肃认真，是一次高质量的民主生活会。并就班子存在的问题指出，要进一步抓好学习创新问题，抓牢作风纪律问题，抓实基层基础工作。
三、会后明确方向，强化落实
针对民主生活会反映的突出问题，会议进行了认真研究，进一步明确了今后的努力方向和工作思路，并将整改的措施和效果在一定范围公开，接受广大干部群众的评议和监督。
(一)进一步加强理论学习，提高班子整体素质。坚持以科学发展观为指导，加强理论业务学习，在提高学习能力、决策能力、落实能力、创新能力上下功夫，进一步提高班子整体素质。
(二)进一步改进工作作风，增强为民服务意识。坚持以科学发展观为指导，通过加强班子建设、抓牢作风纪律、深入基层调研、狠抓教育培训等方式改进工作作风，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。
(三)进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。坚持以科学发展观为指导，加强对主观世界的改造，不断提高个人的品德修养，切实做到廉洁自律，自觉主动接受监督，增强拒腐防变能力，树立清正廉洁的良好形象。
(四)进一步求真务实创新，切实提高工作实效。坚持以科学发展观为指导，立足本职，制定措施，认真解决群众反映强烈的市场监管、服务主体、行政执法、消费维权、队伍建设、制度建设等方面困难和问题，提高工作效率。
以上情况，特此报告。
