一个学校的管理，有“道”与“法”。“道”即思想、理论或理念，“法”即方法、技术与手段，“道”与“法”合则成就事业。所以要管理好一所学校，必须辨证的理解和应用好理念，道法自然，才能达到学校管理的和谐与最佳效益。而落实校务公开，在很大程度上体现了对教职工的信任，调动了他们的积极性和创造性;推行校务公开也是进一步提高学校管理水平的客观需要，有助于增强服务意识，改进工作作风，提高办事效率，推进学校民主政治建设。因此，根据上级有关做好校务公开工作的文件精神，带城辅导区的三所学校把校务公开工作列入了学校工作的重要议事日程。
一、校务公开成为带城辅导区管理工作的重要组成部分
校务公开不是简单的“校务公布”，而是要通过实行校务公开，形成学校内部各方面的互动机制，实现学校的民主决策、民主管理和民主监督，努力为“办好让人民满意的教育”创造有利的条件。几年来，我们三所学校不断强化领导班子的民主决策意识和教职工的民主参与意识，逐步树立“以人为本，依法治教，以德立校，民主管理”的办学理念，并与学校的各项管理工作有机结合，使校务公开逐步走上制度化、规范化、正常化的轨道，真正把校务公开作为学校管理工作的重要组成部分。几年来，各校在深化校务公开、推进民主管理过程中，主要做到以下三个结合：
1、校务公开与党风廉政建设相结合。我辅导区坚持把领导干部勤政廉政置于群众的民主监督之下，建立公开、公正、公平的管理机制。通过建立健全有关人事任用、人员调聘、评优晋职、大宗采购、基建的招、投标等方面的配套制度和管理方法，堵塞漏洞，从源泉头上防止腐败的产生。
2、校务公开与规范学校管理相结合。各校牢固树立依法行政、依法治校的观念，不断促进学校的民主政治建设。校务公开是学校民主管理的一项系统工程，要使之具有长久的生命力和实效性必须从制度建设入手，规范程序、有效运行。几年来，我们积极探索、不断实践，初步总结出一套符合学校实际的校务公开工作制度。一是严格会议制度，定期召开行政会议，集体讨论、决定学校重要行政事务;定期召开全体教职工大会、全校师生大会、家长会，通报学校工作情况;一年至少召开一次教代会，讨论和审议学校的重大问题;每年年终召开全体教职工大会，民主评议领导干部。二是规范公开程序。每季度出一期校务公开栏，把热点、重点问题的处理过程和结果公布于众;校务公开工作监督小组定期或不定期召开师生座谈会，收集反馈信息，提出改进意见。各校校务公开工作正逐渐变成学校行政的自觉行为。三是建立健全学校各项规章制度。为了加强学校的民主和法制建设，进一步规范办学行为，充分调动广大师生员工的积极性，制定切合学校实际的科学的管理制度，建立自我管理、自我约束、自我评价机制，逐步走上依法治校的轨道，随着校务公开的推行和深化，我们认真制定并不断完善各项管理制度，使学校的管理工作做到有章可循，增加了管理的透明度，避免了办事的随意性，提高了工作效率和管理水平。
3、校务公开与发挥教代会的作用相结合。各校能充分调动广大教职工的积极性，为学校的发展和管理进言献策，真正起到聚民意、聚民智、聚民力的作用。教代会制度是学校实行民主管理的基本形式，更是校务公开的基本载体。各校教代会做到“定期召开、落实职权、程序规范”，对教代会代表明确提出要“服务教学、顾全大局、敢说真话、直言进谏”，要积极为学校的改革发展稳定献计献策。现在，教代会已经成为各校实行民主管理的重要途径，在实现教职工主人翁地位、完善学校决策机制、调动教职工的积极性，促进学校的改革、发展与稳定等方面发挥了积极的不可替代的作用。
二、突出重点、热点问题，打开校务公开工作突破口
根据规定，校务公开的内容，涉及到学校各方面的工作。在内容繁多，难于一一公开的情况下，我校主要突出公开重点、热点问题。
1、突出民主监督的“重难点”。每年年终在校级领导述职报告的基础上，结合其本人的工作表现、廉洁自律等情况，认真开展民主评议活动，落实教职工对学校领导的评议监督权。
2、突出群众关注的“兴奋点”。通过公开教职工住房、福利、职称评聘、干部任职、各种评优等内容，落实师生员工对自身素质的提高和生活福利等的审议决定权。
3、突出廉政建设的“关键点”。公开学校财务收支的重大项目，特别是大宗物品采购情况、基建维修的开支和管理情况、学校收费标准等内容，落实教职员工对学校重大事项的知情权。
4、突出改革发展的“着力点”。通过教代会和各种会议、公开栏、广播等形式公开学校改革发展的重大事项、中长期规划和年度计划，落实师生员工对学校重大工作的审议建议权。
三、丰富公开形式，延伸校务公开的深度和广度
教代会是学校实行校务公开的主要形式和载体，各校坚持凡属学校重大的决定、规章制度和有关教职工切身利益的问题均提交教代会讨论、审议和通过。对其他的不同内容，采取不同方式进行公开，并注意公开的实效。如通过党委会、行政会、教代会、教职工大会、师生大会、各种座谈会等形式进行公开，让师生员工了解学校各方面情况;通过校务公开栏、校务公开网页，公开学校收支情况、基建情况、招聘人员情况、学生学杂费收费标准、职称的评聘情况、党员的发展吸收情况、评优和招生情况等;通过工资、工作量补贴表等公开与教职工的工资和福利有关的内容。同时，我们还不定期召开退休教师座谈会，主动向他们通报学校工作。此外，我们还重视对外公开，主动接受家长、社会和上级的检查、监督。
总之，校务公开不但缩短了教职工之间、领导与老师之间的距离，而且使广大教职工把学校当成自己的家，促进了学校的民主管理。在今后的工作中，我们还将不断总结经验，把民主管理，校务公开工作扎扎实实地开展下去，为带城辅导区更辉煌的明天而努力奋斗!
尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位代表：
今天，筹备已久的学校第八届教代会胜利召开了。首先，我代表学校对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向前来出席会议的市总工会领导、市教育局领导、港上镇领导及各位来宾表示诚挚的感谢和热烈的欢迎!
下面，受大会*团的委托，我代表校委会向大会作学校工作报告，请各位代表审议，并提出意见和建议。
一、五年来工作回顾
XX年8月，我就任港上中学校长兼党支部书记。物换星移，历经五载，在教育局和地方党委政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，在全体港中人的努力拼搏下，学校发生了天翻地覆的变化。总结五年来的工作，我感到无比的欣慰。
(一)以重点工程建设为契机，凝聚资金，盘活资源，努力改善办学条件。五年来，学校先后通过省“六有”工程、省教育现代化示范初中、省四配套工程、省校校通工程、省合格学校、省教育督导等检查评估验收，学校走上了现代化发展之路。校园布局合理，三区分明，校园面貌为之焕然一新。“四楼同建”相继完工，新建实验办公综合楼、学生餐厅、水冲式厕所、学生宿舍楼、教师公寓二幢，第二座学生宿舍楼已经启动;加快信息化发展步伐，建成高标准校园网，连通了宽带，提升了办学品位，改善了办学条件。
(二)管理工作规范化。实行依法治校，实现常规管理精致化、科学化、规范化。完善教职工全员聘任制;优化和深化各部门、年级组负责制的管理工作，并加强了监督和制约。
(三)以国家级课题《农村青年教师队伍培养的有效途径研究》为龙头，打造高素质的教师队伍。教职工对班子成员满意率高。五年内评上县级以上学科带头人、名师培养对象比例高于学校专任教师的10%。中级职称以上骨干教师占专任教师40%以上。
(四)常规教育成效显著。贯彻《江苏省中小学管理规范》，坚持以*为根本，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的*接班人。落实“学生成长导师制、伙伴制”，抓习惯养成教育，抓“三风建设”，形成了校风正学风浓的良好氛围。初中入学率、巩固率、毕业率均达到上级要求。
(五)教学质量稳步提升。积极推进新课程改革，初步形成校本化课堂教学模式。中考年年进位争先，五年来，运河中学录取人数超过毕业生总数的20%，综合考核位居全市前列。
(六)安全法制重于泰山。我们一手抓质量，一手抓安全。实行校长值周和教干值日制度，全天24小时值班。安装电子摄像头，专人监控。学校安全无隐患，五年来无一例违法犯罪案件和安全事故的发生。
二、学校下一步工作思路
(一)继续深化管理体制改革，提升科学化管理水平。
增强依法治校与规范办学意识，提高管理效益。按照绩效优先、兼顾公平的原则，完善校长负责制和教职工全员聘任制，完善评价、竞争激励机制，建立合理的责权结构;强化民主管理意识，建立健全民主管理机制;做到政务、财务公开，各项管理透明化，促进信息化管理进程;严格执行邳州市教育局关于教职工请销假制度的规定，教职工上岗必须签订责任状;充分发挥工会、教代会的民主管理职能，进一步完善评价体系，制定我校教干、教师工作综合考评细则，作为教干教师任用、评优、晋级、年度考核的标准。
(二)以教职工绩效考核为契机，打造高素质的师资队伍。
狠抓师德师风建设。强化政治学习制度，进一步提高教师队伍的思想政治素质;开展向抗震救灾英雄模范教师学习活动，发扬无私奉献精神，进一步树立师表形象;继续深入开展师德大讨论活动和“学陶师陶”活动，弘扬敬业爱岗精神，加强职业道德建设;大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进校园，培养广大教职工廉洁高尚的道德情操。坚决杜绝歧视学生、体罚学生、向学生推销学习资料、乱收费等有损教师形象的现象，做到依法执教、廉洁从教、文明施教。
加快教师专业化成长步伐。进一步建立健全教师培养、培训、培优机制，努力提高教师专业素质。扎实开展校本培训，以集体备课、课堂研讨等校本活动为主要着力点，切实提高教师的课堂“实战”能力。进一步开展读书活动，加强学习型学校、学习型级组建设，培养学习型教师。组织好教师参加省、徐州市、邳州市举办的各种培训进修学习，结合我校实际开展好校本培训活动。继续实施培优工程，组织实施新一轮的“三名工程”和“青蓝工程”，扩大骨干教师队伍，充分发挥名优教师辐射和引领作用，提升师资队伍整体素质。充分发挥学科带头人、教学标兵和骨干教师的引领作用，使全校教师的业务能力提档升级。加大青年教师培养措施，按照我校青年教师培养加强领导“建班子”、选贤任能“给位子”、以老带新“结对子”、导向正确“指路子”、实践锻炼“压担子”、勤学苦练“厚底子”、更上层楼“架梯子”、竞赛比武“搭台子”、开展科研“撰稿子”的具体措施，为其成长搭桥铺路，提供展示才能的舞台。
(三)开拓德育工作新思路，进一步深化素质教育。
坚持素质领先，促进学生全面、和谐、健康发展。坚持以人为本，进一步端正教育思想，更新教育理念，促进学生德、智、体全面发展。一是要坚持面向全体学生，培养学生综合素质，促进学生全面发展，加强学生综合素质评价工作，实施全面评价，提高学生的整体素质。二是要开足开全课程，严格执行课程计划，切实减轻学生过重的课业负担。三是切实改变教育方式，着力培养学生的自主创新意识和实践能力，针对学生学习、生活日常行为开展有效的教育活动，提高学生的学习和生活能力。四是切实做好体育、卫生和艺术教育工作，促进学生素质和谐发展。认真组织实施《学生体质健康标准》，广泛开展“阳光体育运动”，切实保证学生每天体育锻炼一小时，举办运动会、广播操和三项比赛，大力营造“强身健体，健康第一”的良好氛围;组织开展丰富多彩的艺术活动，提高学生的艺术素养。
(四)突出教学核心地位，向精细化管理要质量。
加强教育教学规范化管理，强化教学常规的贯彻落实，常规教学管理要在“细”、“实”、“严”上下功夫，做到环节准备要仔细、过程落实要精细、常规检查要严细。加强对教师的备课、上课、作业批改、学生辅导、质量检测考试分析的常规过程管理。领导班子成员特别是分管教学业务的同志要深入到教学第一线，及时了解情况，认真记录成绩和不足。校长室和教务处通过定期和不定期的方式检查、抽查教学过程，帮助教师诊断教学中的不足，督促教师及时采取有效措施，将教学过程的每个环节落到实处，保证教学工作规范有序地进行。同时要认真组织好教案、作业等教学工作的评比工作，对教学工作扎实、成绩突出的教师给予物质和精神奖励。
(五)实施“科研兴校”战略，以科研课题引领学校发展。
加强课堂教学研究，开展有效性课堂教学研究活动，深挖教与学的内在本质和规律，优化教法、学法，构建科学有效的教学模式，提升课堂教学水平，保证教学质量的不断提升。加强学生有效学习、主动学习的研究，提高学生学习的主动性、自觉性和有效性。
加强教研组、备课组建设。进一步完善校本教研制度，大力开展集体备课活动，强化集体备课的组织、检查和评价，提高针对性和实效性。扎实开展课题研究。认真开展国家级陶研课题《农村青年教师队伍的有效途径研究》、省级陶研课题《开放式课堂教学和学生自主性学习研究》和省教育科研规划课题子课题《学习共同体的创建研究》等三项课题研究。
(六)统筹规划，强力推进教育现代化进程。
加快基础设施建设，使各项指标均达到或超过省级办学标准。做好省优质教育资源的使用和管理，健全教学设施设备的管理和使用制度，管好、用好设备、器材和资料，切实发挥优质教育资源在教育教学中的作用。进一步提升教育信息化水平，以教育信息化推动教育现代化建设。加大资金投入，添置和更新现代化教学设备，充实多媒体教室教学设备。加强校园网络建设，构建和完善教学辅助系统和管理系统，充分利用现代化手段提高教育教学和管理工作的效率。加大对教师的现代教育技术培训力度，大力提高教师使用现代教育技术的意识和能力，加强现代教育技术研究，充分发挥设备效益，提高现代教育技术应用水平。确保2010年通过江苏省教育现代化验收。
各位代表，学校工作目标和任务已经明确，立足现在，展望未来，我们要更加紧密地团结起来，在规范上下功夫，在创新上做文章，在精细上求质量，同心同德，奋斗拼搏，朝着更高的目标迈进。
最后，再一次祝贺本次教代会取得圆满成功!祝愿港上中学兴旺发达!祝愿在座的各位领导、嘉宾、老师们身体健康、万事如意!
谢谢大家!
