信访维稳是反映社情民意、社会和谐发展的“晴雨表”,我市以民意民生为导向,不断压实工作责任,加大积案化解,创新工作方式,推动信访维稳迈上新台阶。
一、压实责任,做好敏感时期信访维稳工作
今年以来,我市综治维稳信访部门进一步压实“五个责任”,即矛盾隐患排查工作责任、包保稳控工作责任、信息报送工作责任、接劝返工作责任、开门接访工作责任,全力抓好信访稳定工作,全市社会治安形势总体平稳可控,未发生较大影响的群体性事件和突发事件,较为平稳地度过了各个敏感节点,有力的维护了明光的社会稳定,为全市社会和谐发展做出了贡献。
二、加强调度,推动复杂疑难信访案件化解
我市坚持每月召集市综治维稳信访成员单位分管领导以及17个乡镇(街道)综治维稳信访中心专职副主任召开综治维稳信访联席会议,及时汇集全市矛盾纠纷排查化解情况,对突发性事件、群体性事件、重大信访事项、复杂疑难案件进行研究分析,提出化解稳控措施,最大限度地维护了全市社会大局的稳定。坚持市领导开门接访,带案下访。今年上级交办我市的31件普通信访积案已全部按程序化解,其中签署息诉罢访协议27件;省委政法委交办的3件、滁州市委政法委交办的1件重点涉法涉诉信访案件已全部化解。
三、创新思维,促进信访维稳迈向更高水平
我市坚持以创新为引领,突出网上网下两条线,以“双向规范”为着力点,落实“三到位一处理”要求,注重源头治理,不断提升信访维稳能力和水平。
一是加强源头预防。健全矛盾纠纷排查化解和信访稳定风险评估机制,进一步强化对矛盾纠纷的排查力度,对行政许可、行政执法、消费维权和内部信访稳定因素进行逐一排查,对可能引发聚集上访或滋事扰序行为的信访隐患或影响社会和谐稳定的矛盾,进行滚动全面排查,切实做到早发现、早介入、早解决,努力把问题解决在萌芽状态,解决在基层。
二是加强信访渠道通畅。不断规范信访工作流程,对各类来信来访的受理、分办、调查、回复流程进行了明确。对群众上访的问题,做到了分解到位,责任到人,逐级解决。对于能直接答复解决的给予及时解决答复;不能直接答复需要调查处理的,按办事程序要求进行,并在承诺时间内办结。认真落实局主要领导阅信制度,领导阅批率达到100%,积极严格落实局长接访制度。
三是加强信访秩序规范。进一步加大非正常上访问题治理力度,按照“三个到位、一个处理”,即“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”的要求,及时采取有力措施,坚决化解矛盾纠纷,维护正常的信访秩序和法律权威。加强与信访部门的沟通和联系,坚决防止因发现不及时、化解不到位而引发群体性上访事件。特别加大对重复信、越级信和联名信的交办督办力度,提高案件结服率。
四是加强责任落实。认真落实信访工作责任制,局长与局科室签订《信访工作责任书》,将工作任务细化分解,责任到人,以责任落实推动工作落实,研究制定了《信访工作考核细则》,明确目标任务,形成良好的激励机制,促进信访工作的有序运作。落实领导干部包案责任制,定期排除重大疑难信访问题,由党组成员分工负责包案处理,定期消号。
五是加强宣传引导。该局在做好日常市场巡查工作的同时,还着力加强对市场监管法律法规的宣传,特别是涉及办理证照、执法办案等方面群众关心的、与广大消费者维权相关的有关法律法规,加深广大群众对市场监管部门法律法规的了解,在对法律法规宣传的同时,把维护最广大人民群众的根本利益作为当前工作的出发点和落脚点,切实解决人民群众最关心、最现实的问题,以工作实绩来赢得群众的支持与理解。
在全国“两会”召开及村级班子换届之际,xx市林业局主动作为,采取强有力措施,认真落实上级对信访维稳工作的要求,为促进林业工作发展提供了有力保障。
一是加强组织领导。成立了以分管领导任组长,相关科室负责人为信访维稳成员的工作领导小组。召开局务会议专题传达上级信访工作会议精神,组织学习了《湖南省信访事项简易办理程序规定(试行)》和《关于畅通社会监督渠道重视做好群众信访举报工作的实施意见》,对信访维稳的职责、工作内容、信访办理人员职责、管理制度、责任追究制度都做了详细规定,进一步落实了工作责任。
二是畅通信访渠道。在抓好“开门接访、座谈走访、带案下访、调研约访、办结回访”等“五访”工作的基础上,充分发挥信访举报网站、xx林业信息网局长信箱的作用,确保信访举报渠道畅通。
三是及时排查化解。实行定期排查工作制度,特别加强了对退耕还林资金、生态公益林补助等涉林资金的专项督查,做到不稳定问题早发现、早介入、早控制、早化解。
四是领导包干负责。认真落实班子成员周一接访制和重点案件、重点人员分管领导包案制。借“雁过拔毛式”专项整治工作,由两位党组成员带队,于2月20日至3月10日深入各县市区对重点信访积案进行督办,成效明显。