两会关于简政放权提案解读,全国两会简政放权提案政策
*+简政放权”
简政放权应该是李总理在三届记者会上最青睐的话题，也成为李总理的特色标签。数据作为行政管理机构的领导人，却力推行政管理体制改革，这种壮士断腕的气概的确值得钦佩。今年简政放权可能从数量扩张向质量提升过渡。一是全面取消非行政许可，不能松了“手闸”，还踩着“脚闸”。二是全面实施责任清单和权力清单。三是探索事中事后监管的新模式。对资本市场来说，今年的食品安全和产品质量监管可能成为一个重要主题
今天（15日）上午，十二届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理*召开其任内的第三场记者会。作为每年两会的压轴大戏，总理记者会自1993年起形成常态化、制度化，既是针对当届政府的一次“大考”，也是向全世界展示中国的重要窗口。
，*总理共回答17个来自国内外媒体的问题。记者梳理*三年任期来的记者会发现，在42个问题中，反腐、改革、环保等问题成为每的“必答题”。中国居民海外购房、网络购物、全民读书、缅甸问题......今年记者会上有哪些要点？花花带你一起盘点！
1、谈海外投资：愿看到中国企业走出去中国公民去海外创业
【问】中国政府如何看待居民在海外买房？
【答】中国在逐步推进资本项下人民币可兑换。我们也愿意看到中国企业走出去，中国公民到国外去创业。
2、谈国内房地产市场：中国政府有保障群众基本居住条件的责任
【问】是否会出台新政促进国内房地产市场？
【答】中国还是一个发展中国家，住房既是经济问题，更是民生问题。中国政府有保障群众基本居住条件的责任。
3、谈电子商务：愿意为网购、快递等新业态做广告【问】您个人从网上买过东西吗？如何看待“网购冲击实体店”这一观点？【答】*表示，自己也会网购，最近还买了几本书。他说自己很愿意为电子商务做广告，因为它极大的带动了就业，增加了就业岗位，刺激了消费。网上网下互动创造的是活力，是更大的空间。在“互联网+”的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来。
【问】您多次提过需要有壮士断腕的决心来进行改革。您认为未来会不会更疼？
【答】*表示，确实很疼，而且在加深，面还会扩大。因为简政放权是政府的自我革命，削权是要触动利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。我们必须继续下更大力气来推进简政放权。有句话说穿鞋要合脚，施政要利民惠民。
5、谈制度反腐：坚持有腐必反、有贪必惩
【问】如何进一步推动反腐？如何解决腐败、官员不作为问题？
【答】*表示，中国党和政府一贯坚持反腐倡廉的方针。党的十八大以来，以*同志为*的*坚持有腐必反、有贪必惩。一些所谓位高权重的人被依法调查和处理，成效是明显的，人民群众也是拥护的。在推进反腐的过程当中，我们既要惩治乱作为，也反对不作为，庸政懒政是不允许的。门好进了、脸好看了，就是不办事，这是为官不为啊，必须严肃问责。
6、谈经济新常态：既要谋势又要做活需要眼光耐力和勇气
【问】如何看待中国经济增长新常态？
【答】*表示，在新常态下，我们会保持中国经济在合理区间运行。这几年没有采取短期强刺激的政策，运用政策的回旋余地还比较大，“工具箱”里的工具还比较多。
*说，中国经济面临着下行的压力，有多重风险，关键在于新常态下要在稳增长和调结构中间找到平衡点，这使他想起中国人发明的围棋，既要谋势，又要做活，做活有两只眼。形象地讲，稳增长和调结构就是两只眼，做活了就可以谋大势，当然这需要眼光、耐力和勇气。
7、谈创业：大众创业万众创新是改革不能不多操心
【问】有人说创业是市场的行为，政府为什么还要操这么大的心？
【答】*表示：“谢谢你的好意，让我们少操心。但是不能不多操心啊。”大众创业、万众创新，实际上是一个改革。这也是历史的启示。国家的繁荣在于人民创造力的发挥，经济的活力也来自就业、创业和消费的多样性。我们推动“双创”，就是要让更多的人富起来，让更多的人实现人生价值。
8、谈环境保护：环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏
【问】中央政府如何突破环境治理的阻力？
【答】治理要抓住关键，今年的要害就是要严格执行新出台的《环境保护法》。对违法违规排放的企业，不论是什么样的企业，坚决依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。环保等执法部门也要敢于担当，承担责任。对工作不到位、工作不力的也要问责，渎职失职的要依法追究，环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏。
9、谈人口政策：正在对“单独二孩政策”进行全面评估
【问】全面放开二孩会是我国生育政策调整的方向吗？
【答】去年我们已经开始实施单独二孩政策，现在正在推进，也正在进行全面的评估。我们会根据评估的结果，也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况，权衡利弊，但是必须依照法律程序来调整和完善人口政策。
10、谈中日关系：若日本领导人正视历史中日关系改善就有新契机
【问】如何看待中国举行抗战胜利70周年的纪念活动？
【答】当前，中日关系的确比较困难，根子还是在于对那场战争、对历史的认识和能否始终保持正确的认识。坚持正确的历史观，就是要以史为鉴、面向未来。对于一个国家的领导人来说，不仅要继承前人所创造的成就，也应该担负起前人罪行所带来的历史责任。如果日本领导人正视历史，并且保持一贯，改善和发展中日关系就有新的契机，也自然会给中日经贸关系的发展创造良好的条件。
11、谈金融风险：中国完全可以守住不发生系统性金融风险
【问】如何看待金融风险不断在累积？
【答】*表示，中国的确存在着个案性的金融风险，但是我们完全可以守住不发生系统性、区域性金融风险。我们允许个案性金融风险的发生，按市场化的原则进行清算，这是为了防止道德风险，也增强人们的风险意识。
12、谈两岸合作：两岸是一家人坚持“一个中国”反对“台独”
【问】大陆在继续促进两岸经济合作中有什么策略？
【答】*表示，两岸是一家人，是骨肉同胞。坚持“一个中国”、“九二共识”、反对“台独”，维护两岸关系和平发展，就会给两岸经济合作创造基础，扩大空间。大陆将会继续维护台资企业和台商的合法权益，保持对他们的合理优惠政策。我们欢迎台商包括年轻人到大陆来创业，并且愿意推动两岸人员交流，拉近两岸民众的心理距离。
13、驳“中国输出通缩论”：我们是“被通缩”
【问】对于“中国是全球通货紧缩的输出者”这一观点怎么看？
【答】*表示，虽然中国现在的物价总水平比较低，但并不是中国向世界输出了通缩，实际上我们是“被通缩”。14、谈国际地位：中国不是“搭便车”而是和大家一起推车【问】国际上有看法，认为中国已经成为世界上最大的经济体，一方面挑战了美国的领导地位，另一方面在很多国际事务上中国仍然在搭便车，请问您怎么看待这样的看法？
【答】中国是不是最大的经济体？*说，他有一种“被忽悠”的感觉，按照数据而言，中国一直是第二大经济体。如果按照世界银行的标准，中国还有近2亿贫困人口，中国是实实在在的发展中国家。中国把自己的事办好，同时合理的发展，本身就是对世界巨大的贡献。而且中国还在越来越多的承担应尽的责任和义务，中国不是搭便车，是和大家一起推车。
15、谈中美关系：正推进中美投资协定谈判
【问】推进中美关系发展，您有什么看法？
【答】*表示，中美之间存有分歧，但更有广泛的共同利益。这里面有个很大的亮点，就是我们正在推进中美投资协定谈判。当然，谈判会有个过程，但它向中美、向世界发出了明确的信号，就是中美经贸关系会更加密切，这个中美关系的“压舱石”会更沉更稳。
16、否认“香港政策收紧”：一国两制不能轻易改变【问】中央会进一步收紧对港政策？两地之间文化和经济交流等方面会不会受到影响？会不会增加一些变数？【答】一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，这是中国政府的基本国策。有人担心中央政府会不会收紧对香港的政策，这个是不必要的。“一国两制”是国家的意志和人民的意愿，是不能轻易改变的。
17、谈乌克兰、克里米亚问题：希望通过对话方式解决
【问】如何看待乌克兰、克里米亚问题？
【答】*表示，中国始终奉行独立自主的和平外交政策。在乌克兰问题上一直保持着客观、公正的立场，我们尊重乌克兰的独立、主权和领土完整。我们还是希望这个问题能够通过对话、谈判、协商解决。
至于克里米亚问题，成因比较复杂，我们同样希望能够用对话的方式政治解决。我们希望邻居之间都和睦相处，希望看到欧洲和其他国家共同发展、共赢的局面，这既有利于相关方，也有利于中国。
18、谈全民阅读：希望全民阅读能够形成一种氛围，无处不在
【问】为何连续两年把“全民阅读”写入《政府工作报告》？
【答】*表示，书籍和阅读可以说是人类文明传承的主要载体，就我个人的经历来说，用闲暇时间来阅读是一种享受，也是拥有财富，可以说终身受益。我希望全民阅读能够形成一种氛围，无处不在。我们国家全民的阅读量能够逐年增加，这也是我们社会进步、文明程度提高的十分重要的标志。
19、回应缅甸问题：我们有责任有能力维护中缅边境稳定
【问】如何回应中缅边境最近发生的问题？
【答】*说，在中缅边界，我方一些居民生命财产安全受到了损失，我感到非常痛心，我向遇难者家属表示深切哀悼和慰问。我们有责任也有能力坚决维护中缅边境的稳定，坚决保护中国同胞的生命财产安全
