支部成立以来,坚持以*理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深刻学习领会党的十七大、十七届四中、五中全会和省八届十三次全会精神,紧紧结合工作实际,围绕中心,服务大局,以改革创新的精神推进机关党建工作,强化思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,全面完成年度工作目标任务,机关党建工作取得开门红,现根据文件要求,报告如下:
一、加强思想建设,提高党员干部的政治素质和理论水平
(一)加强经常性教育,建立学习教育制度。支部成立之初,就把学习教育放在重要位置,建立支部"三会一课"、每周五政治学习例会等学习教育制度,坚持把学习作为提高干部队伍素质的重要手段,建立学习教育长效机制,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织学习新党章、十七届五中会议精神、中央和省、市委市政府相关会议、文件精神,并有针对性地对党员干部学习情况,特别是创先争优学习进行了检查,使广大党员干部职工全面准确地领会精神实质,半年来,组织党课学习2次,召开支部大会8次,集中学习16次。
(二)顺应时代要求,探索思想政治工作新方法。中国共产*《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出:"思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线",支部把做好思想政治工作列为重要任务,不断探索新时期思想政治工作的规律,适应社会生活的变化,研究新情况,总结新经验,探索新路子,以建立思想政治工作制度为突破口,使思想政治工作更加贴近群众,贴近实际,贴近生活,始终保持旺盛的生机和活力。创新工作方法,畅通党员群众沟通联系渠道,党员领导和普通党员结成对子,每季度开展一次思想政治状况分析和交流谈心活动,使支部能即时全面掌握党员的思想状况、工作状况和生活状况,增强思想政治工作的针对性和时效性,教育党员要始终坚持正确的人生观、价值观和世界观。
(三)推进学习型党组织建设,培育富有活力的学习团队。为深入贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》(中办发<20*>44号)精神,进一步加强党组织的自身建设,不断保持和发展党的先进性,以学习型党组织建设带动学习型机关建设,努力打造一支政治上可靠、业务上过硬的干部队伍,我办开展了学习型党组织建设活动,制定了《####开展学习型党组织建设活动的实施方案》,成立了领导小组,多次召开会议研究部署,制定学习计划,明确学习内容,建立述学、评学、考学机制,要求每人在学习基础上结合自身工作,撰写至少二篇学习体会或调研论文,组织全体党员学习讨论《学习是一种责任》理论文章,每月由支部组织全体党员进行一次相互述学和评学,根据述学和评学结果,相互探讨,找出差距,明确下一步学习内容和任务,确保学有所思、学有所得。每季度对党员的学习进行一次考试考核,帮助大家把学习的内容转化为自身的知识能力,也以此检查学习效果。通过学习型党组织建设活动的开展,在##营造出重视学习、崇尚学习、热爱学习的浓厚氛围,党员干部的思想政治素质和业务能力有了明显提高,为工作提供了坚强有力的思想保证。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
(一)建立落实机关党建工作目标责任制。按照机关党建目标的总体要求,支部将党建工作目标细化分解,分别建立了支部和党员工作目标责任制,对照目标责任制的具体规定,要求做到逐项落实,不定期地对活动开展情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结,同时要求做好党建研究和信息报送工作,按时报送党建信息稿件,撰写调研文章和学习心得,截至12月底,已全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务,按规定完成党费收缴和党内年度统计工作。
(二)建立健全各项规章制度。坚持"三会一课"制度,坚决贯彻党务公开制度,增强党组织工作透明度,建立和完善党内民主选举制度,落实以"重大事项党员先知道,重大问题党员先讨论,重大决策党员先行动"为主要内容的党员"三先"制度、党员评议党组织干部制度、党内情况反映制度和党内民主生活制度等,切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。##坚持"打基础、建制度、创机制、重实效",以建立健全内部管理制度为着力点,积极推进系统自身建设,制定了包括学习制度、调查研究工作制度等在内的机关11项机关内部管理制度,有效实施制度管理,做到管理科学、责任明确、系统全面、执行有力。
(三)积极创建"五好党支部"。结合我办年度目标任务分解计划,开展党员定期达标活动,优质高效地完成本职工作,确保实现党员"三无"(无违犯党纪、政纪和法规),完善党员和党员干部管理制度,落实党员岗位思想政治工作,组织党员和群众结帮学对子,做好非党员同志日常思想政治工作,设立"党员先锋岗",经支部评议,本年度党员先锋岗授予##。
(四)开展"城乡互动、结对共建"活动。支部制定并印发了《##开展"城乡互动、结对共建"活动实施方案》,7月28日,与##结为共建单位,明确了"基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享"等6个方面的共建内容,建立了汇报交流制度、联络员制度、考核评价制度等3个制度,10月15日,党支部组织全体党员到##开展共建活动,宣传委员##为党员上了一堂题为《深入学习贯彻十七届五中全会精神,努力建设*》党课,##领导与村"两委"成员和党员议事会成员进行了座谈,了解农村基层组织建设现状,为##村经济社会发展和村支部建设提出具体建议和意见。
三、加强作风建设,促进机关效能进一步提高
(一)认真抓好机关作风教育。我办十分重视机关作风教育,成立了领导组,领导组多次召开会议,在认真研究、周密部署的基础上,结合工作实际,研究制定活动的主要目标任务、方法步骤和责任要求,并将有关工作进行分工,明确职责,责任到人。支部首先制定具体学习计划,通过多种形式的学习方式,组织广大党员干部认真学习了党和国家有关机关作风教育的政策文件,在学习过程中,我们始终把作风教育与党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育相结合,同党纪和国家法律法规教育、党的光荣传统教育、*教育、廉洁从政教育相结合,同纪律教育相结合,使党员干部真正认识加强作风建设的重要性,切实增强"六个意识",即责任意识、服务意识、创新意识、效能意识、团结意识和廉洁意识。其次是坚持党的群众路线,真正找准问题、解决问题,通过征求意见、开展谈心活动、自我剖析、召开专题民主生活会等环节,广泛听取群众意见,真正找准在作风建设方面存在的突出问题。针对征求到的意见和查找出来的问题,深入分析问题发生的原因,理清解决问题的思路和办法,认真制定整改方案和整改措施,在整改提高的基础上,针对存在问题的薄弱环节,制定完善有关规章制度,建立健全加强作风建设的长效机制。
(二)开展"提高机关效能、创建服务发展先进科室"活动。加强机关效能建设的核心是提高机关工作人员的履职能力和办事效率,为使机关效能建设取得良好成效,我们着重从三个方面开展工作,一是以提升素质为目标,着力提高机关干部学习力,二是以突出整改为重点,着力解决基层和群众反映强烈的问题,三是以制度约束为保证,着力建设机关效能建设长效机制。在日常工作中,要求所有科室从优化服务、提高效能、完善制度、群众满意四个方面入手,创新工作方法,提高工作效能,坚持以人为本,强化服务理念,把为民服务、勤政为民作为工作的立足点,积极为群众排忧解难,千方百计为民办好事、办实事。通过评比,事业机构管理科被评为先进科室。
(三)扎实推进"创先争优"工作。创先争优活动开展以来,##克服人少、事多的困难,从三个方面扎实推进机关创先争优活动开展。一是以强化自身建设为着眼点,深入学习,为创先争优打好坚实基础;二是以创先争优载体为着力点,不断丰富创先争优活动的内容;三是以服务重点工作为落脚点,努力促进创先争优活动扎实有效。
在做好创先争优活动各项规定动作的同时,注重"四个结合",使活动内容、活动形式更加丰富。一是把开展创先争优活动与拓展"讲党性、重品行、作表率"活动有机结合起来。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等形式,切实改进机关作风,提高服务水平,二是把开展创先争优活动与深化机关效能建设有机结合起来,以创先争优活动为载体,进一步推动机关效能建设。三是把开展创先争优活动与"学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展"主题教育活动有机结合起来,以创先争优活动加强##党支部建设,以学习《廉政准则》活动净化党风、政风,做到整体推进,共出成效。四是把开展创先争优活动与党支部正常活动结合起来。以创先争优活动为主线,融入和贯穿机关党支部各项工作,实现"两不误、两促进"。以活动的开展推动各项工作任务的落实,以工作的实际成效检验活动开展的效果。
为加强宣传,##专门设计制作了创先争优活动专题宣传展板,组织编印了《##创先争优简报》7篇,在省网站发表创先争优活动信息4篇,在市政府网站发表创先争优活动信息2篇,在7月8日《*西日报》发表《##"创争"活动"四结合"》信息1篇,在《##机关党建》发表《##组织"七一"党课报告会》、《##以深入开展创先争优活动为动力落实重点工作》信息2篇;6月20日,##电视台新闻联播节目报道了我办学习活动方面的简讯一篇。
四、加强制度和反腐倡廉建设,打造高素质干部队伍
(一)坚持民主生活会制度。按照市委组织部《关于召开全市县处级单位党员领导干部民主生活会的通知》精神,##向市直部分单位发出《征求意见表》,征求各单位对我办领导班子及其成员在党性修养、廉洁从政及思想作风建设等方面的意见和建议,召开了##度领导班子民主生活会,办领导班子成员紧紧围绕会议主题,联系思想和工作实际,就加强领导班子的自身建设、维护领导班子团结、实行民主集中制、坚持群众路线,改进领导作风、工作目前存在的主要问题等方面认真开展探讨、分析和研究,就如何改进进行了充分的沟通交流。会后,及时向市直工委报送了会议报告和会议记录。
(二)实行党务公开制度。支部成立之初,就把党务公开作为重点,贯穿于机关党建工作始终,首先是建立##党务公开制度,明确公开的内容和形式,规定凡涉及党支部的重要决策、主要工作、重大活动等事项;涉及党员权利义务以及党组织经常性、日常性工作的安排部署、决定、决议等党员群众高度关心的问题;党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议等情况;党组织重大活动等内容,都应公开,每月以会议形式公开一次,接受党员群众监督。其次是落实工作责任,将党务公开工作纳入党建目标责任制,支部书记为党务公开的主要责任人,宣传委员为党务公开的直接责任人,负责党务公开的具体事务性工作,切实把党务公开落到实处。
(三)落实党风廉政建设责任制。中国共产*关于加强党的执政能力建设的决定》强调:"要认真落实党风廉政建设责任制,以加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争"。我办在党风廉政建设中,从三个方面入手,把党风廉政建设工作切实落到实处,一是加强领导,成立领导组,将党风廉政建设列入重要议事日程。二是加强教育,制定年度党风廉政教育计划,把党风廉政教育内容列入党课教育内容,增强党员干部的反腐倡廉意识,提高拒腐防变的抵抗力。三是加强制度建设,通过完善健全各类规章制度,建立党员干部廉政档案,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。由于责任明确,措施有力,本年度,##党员干部无违法违纪行为。
(四)深化反腐倡廉教育活动。一是认真学习贯彻胡锦涛*在十七届中央纪委第五次全会上的讲话精神和党的十七届四、五中全会、省八届十三次全会精神,贯彻落实贺国强同志视察*时的重要讲话和11月19日全省干部会议及11月20日##市委常委扩大会议精神;二是积极开展"学习《廉政准则》、规范行政行为、促进科学发展"主题教育活动;三是组织观看纪检监察部门提供的《贪之害》、《欲之祸》、《##市6?24和2?11系列腐败案件》等六部警示教育片;四是结合建党89周年,组织践行《准则》、发扬传统、保持本色专题参观学习活动,走进*爱国主义教育基地参观革命暴动旧址,重温誓词,贯彻执行《准则》,筑牢拒腐防变思想防线;五是开展落实《准则》专题辅导报告和党课报告会活动,党风廉政建设主要责任人###同志作了题为《学习<准则>、加强勤政廉政建设》的党课报告;六是组织撰写廉政建设教育体会文章和学习《准则》知识测试活动;七是研究工作中预防违法违纪专题讨论会;八是召开领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,监督领导干部权力正确行使,整改工作作风。从而有效地保证了中央、省市决策部署的落实,推进了党风廉政建设工作。
五、以党建促中心工作,全面完成年度目标任务##紧密结合工作实际,围绕"创新体制机制,服务发展大局"这一主题,突出实践特色,做好结合文章,以机关党建活动为动力,促进中心工作开展,狠抓当前重点工作落实,积极为我市市县建设提供服务。截至目前,对照年初制定的《##市工作主要目标任务》,##已全面完成市委、市政府下达的年度目标任务。
为了深入推进基层组织建设年活动,进一步提升机关党建工作科学化水平,巩固扩大“创先争优”、“解放思想、跨越发展大讨论”等活动成果,不断完善招商局党支部、党员推行承诺制建设长效机制,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,根据中共邹城市委《关于加强和改进新形势下机关党建工作的意见》(邹发[20*]12号)要求,市招商局强化组织领导,增强责任意识,集中力量,注重实效,近期开展了一次自查活动。现将自查情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)大力推进学习型党组织建设,提高广大党员干部思想政治素质。
1.健全完善学习制度。市招商局党支部坚持每月开展一次理论中心组学习。坚持和完善“周学习日”制度,每周组织一次党员集中学习,广泛开展党员教育活动。全面落实党组织书记上党课制度。2.广泛开展“支部讲坛”活动。市招商局党支部组织了形式多样的活动,着力构建党员干部学习、交流、展示的平台。
(二)加强党组织建设,增强党建工作活力。
1.市招商局党支部着眼于增强机关党建工作活力,实行党支部书记公推直选、按照党员比例选配了专职党务工作人员,提高做好党建工作的能力和水平。2.落实三会一课、民主生活、组织生活会制度、中心组理论学习制度、党务公开制度等党内规章制度。(1)支部委员会,每月召开一次以上;党员大会,每季度召开一次;民主生活会,每半年召开一次;党课,每半年进行一次。(2)半年召开一次民主生活会;对党员纳新、预备转正等组织问题,定期召开组织生活会研究。(3)中心组学习实行组长负责制,理论学习中心组集中学习时间原则上每月集中学习1次,全年集中学习时间不少于12天。
(三)抓好党员队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用。
1.做好党员发展工作。市招商局党支部严格落实“双推票决公示制”,规范党员发展程序。实行全程公开、全程记实,严格党员发展标准。2.二是结合"百科创优"评选,继续开展文明科室创建活动和目标优胜科室评选活动。以“为招商当先锋,为跨越做贡献”为主题,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在服务招商引资、加强基层组织的实践中当先锋、作表率。(1)开展“三亮三创三评”活动,展示党员形象,提升争创实效,提高群众满意度。(2)科学制定活动方案,健全完善各项工作机制,稳步推进科室创优工作放大政策优惠力度,打造洼地吸引投资。(3)围绕服务抓绩效,转变机关作风建,严格依法行政,及时办理行政事项设设立投诉中心,接受监督,大力推行阳光政务工程。
(四)大力加强机关作风建设,提升工作效能。
1.推进机关“三个体系”建设、市招商局紧紧围绕部门中心工作确定党建工作内容,深入开展“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”活动。2.加强基层党内民主建设。市招商局党支部每年至少召开一次机关党员干部大会,听取本部门负责人通报工作情况。大力推行党务公开,进一步畅通普通党员和基层党组织项上级党组织和党员领导干部提出意见建议的渠道。3.推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。认真落实《廉政准则》和廉洁从政有关规定,切实践行廉政勤政承诺。
(五)健全完善机关党建工作责任体系,确保各项任务落到实处
建立健全机关党建工作领导机制。市招商局党支部负责全局的机关党建工作,定期研究机关党建工作开展情况、存在问题及推进措施。
二、存在的问题
在上半年的各项工作中,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在:一是极个别同志对学习抓得还不够,创先争优意识还不够强;二是局各科室活动开展进度不均衡,个别部门忙于处理日常事务,学习时间保障不够;三是联系实践及基层调研力度还不够,这些问题将在下一步努力整改。
三、下步工作打算
下一步工作,市招商局将进一步加大对“创先争优”、“解放思想、跨越发展大讨论”等活动的落实力度,严格按照市委的统一部署,在巩固上半年工作成果的基础上,完善各项制度,重点要围绕一个主题:即“创先争优”活动主题;深化两项承诺:即基层党组织和党员公开承诺;实现三个推进:推进重大项目,推进招商引资,推进经济跨越发展;找准创先争优活动和招商引资工作的着力点,不断创新活动载体,做好统筹兼顾工作,确保市招商局在创先争优等活动真正取得实效。