根据区纪委机关、区委组织部、区监察局、区人社局《关于清理“吃空饷”问题集中治理“回头看”工作的紧急通知》(涪区委组〔20xx〕17号)精神，区公路局开展了清理“吃空饷”问题集中治理“回头看”工作，并及时将清理结果上报。现将此项工作开展情况报告如下：
一、20xx年清理“吃空饷”及后续处理情况
20xx年，结合党的群众路线教育实践活动中开展的”10+5”专项整治工作，区公路局在区纪委、区委组织部和区人社局等有关部门的安排部署下，通过开展清理“吃空饷”专项整治工作，当时共清理出在编未在岗职工27名，随后，对清理结果作出分类处理：一是对清理出的4名“吃空饷”人员按照相关规定作出处理，并将处理结果上报区纪委、区委组织部、区人社局等相关部门。二是对23名在编未在岗人员的处理情况。23名在编未在岗人员经清理后，全部在规定时间内回到区公路局上班，安排在基层一线养护站工作。这部分人上班几个月后，从实际效果看，状况不理想，效果很差，现实工作中存在以下的问题：一是部分职工长期未从事体力劳动，因年老体弱多病等原因，不具备从事公路养护生产工作的能力，胜任不了本职工作，完不成工作任务;二是这部分职工回来上班后，有的人工作态度不端正，不安心从事养护生产工作，不遵守劳动纪律，局机关业务科室下去检查才回到养护站，平时基本未到岗到位，或者在岗出工不出力，影响了绝大部分基层养护职工的生产工作积极性，带来了不稳定因素;三是这部分人员管养的公路路况质量差，大大地影响了区公路局管养的全区国省县道干线公路的整体养护生产质量，进而影响涪陵公路养护工作在全重庆市的考核排名地位。
鉴于以上原因，210xx年8月，区公路局党委权衡利弊关系，本着既不影响基层养护职工的稳定，又搞好公路养护生产的原则，从抓养护生产的角度考虑出发，经研究同意，原清理出的23人外加新产生的2人，共计25人养护职工不上班，不领取工资(“两不来”)，其工作关系全部放在养护承包站，将他们的工资及其相关费用全额下划到承包养护站，用于日常养护支出。
二、此次开展清理“吃空饷”问题集中治理“回头看”进展情况
区纪委机关、区委组织部、区监察局、区人社局《关于清理“吃空饷”问题集中治理“回头看”工作的紧急通知》(涪区委组〔20xx〕17号)下发后，我局领导高度重视，及时召开局党委会进行专题研究，并就如何贯彻执行文件精神作了详细的安排，认真从上到下开展清理“吃空饷”问题集中治理“回头看”工作。根据涪区委组〔20xx〕17号文件中的阶段性安排，我局此次共清理出在编不在岗职工25名，其中，23名职工已于20xx年3月1日前回到单位上班，经局党委会研究，已安排到不同的工作岗位。另外，对于逾期不归的2名职工，我局将按照有关的人事政策规定程序，办理解聘等手续。同时，按照文件要求签订了“回头看”承诺书，填报了“吃空饷”人员情况“回头看”统计表和登记表，上报到区交委经汇总后，分别上报区委组织部和区人社局。
三、下一步的监管督查打算
针对回到单位上班的23人，我局严格加强管理，并落实以下管理措施：一是严格加强管理，本人签订了《回单位上班后工作纪律执行承诺书》，相关科室段所负责人层层签订《加强监督管理责任书》;二是严肃工作纪律，严格请销假制度，坚决查处在编不在岗再次出现反复的情况;三是严格加强监督检查，将由局纪委牵头，组成联合检查组，重点监督检查这部分人员回单位后的工作纪律遵守和工作完成情况，一旦发现违反单位规章制度和违法违纪行为，将及时按照有关规定予以及时处理。
根据《xx市机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作实施方案》(枝人社发〔20*〕1号)、xx市机关事业单位“吃空饷”集中治理工作办公室《关于开展治理机关事业单位“吃空饷”问题工作“回头看”的通知》文件要求，市经信局党组高度重视，及时制定整改方案，成立工作专班，扎实开展关于“吃空饷”问题的“回头看”工作，现就具体工作情况汇报如下：
一、加强领导，高度重视
经信局党组高度重视此次“吃空饷”问题“回头看”工作，调整工作专班，由局党组书记、局长刘松林同志任组长，党组成员、总工程师陈进任副组长，各科室负责人为组员，工作专班下设办公室负责组织协调、材料撰写等工作。工作专班严格贯彻落实中央“八项规定”、整治四风的必然要求，扎实开展“回头看”工作。
二、分门别类，严格自查
我局严格开展“回头看”工作，按照治理对象与清理范围，分门别类，消除工作“死角”。局机关及执法大队不存在隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数套取财政资金的情况。经信局干部职工不存在不在岗而违规领取工资、津补贴的情况。
三、完善制度，提高认识
在“回头看”的基础上，局党组加强研究分析，完善制度建设，制定了《xx市经信局机关管理制度》进一步明确工作、值班、请假及外出登记制度，促进机关管理更加科学化、规范化。
