5月19日,收到《关于进一步规范公务接待工作的建议》(瑞纪建〔2016〕1号)(以下简称《建议》)后,我会党组高度重视,针对问题,立即采取相关措施,现将建议的落实情况报告如下:
一、加强学习,专题研究。6月8日下午召开党组会议学习《建议》,就贵委提出的意见建议进行专题研究,认真分析查找存在问题的原因,研究制定了整改方案,重申落实“一岗双责”的重要性,要求党组成员必须以此为戒,不折不扣地落实“一岗双责”。在随后的理事长办公会议上学习传达了《建议》内容和党组会议精神,再次学习了《关于调整瑞安市行政事业单位经费开支控制标准的通知》(瑞财〔2013〕147号)和《瑞安市公务接待“三严四禁”规定》(瑞委办〔2012〕74号)等文件,并强调要求公务接待必须严格按照以上文件规定执行。6月12日下午组织全体机关干部学习有关文件和规定,并观看了一部警示教育片。
二、全面自查,加强整改。收到《建议》后,我会对去年的公务接待情况进行了一次全面排查。经统计,我会的公务接待费实际总支出6133元,相对于的9738元,同比减少了37%。这说明我会公务接待费用已经按照相关规定严格控制,公务接待管理工作取得较好的效果。但是在自查中我们发现有两笔上级公务接待支出票据后未附接待函,对此我们立即调查核实,要求经手人补齐材料,并对我会的财务管理制度进行了研究完善。
三、落实责任,从严监督。严格落实领导干部“一岗双责”,加强对党员干部的教育监督管理。结合谈心提醒教育活动,党组书记听取了班子成员落实“一岗双责”汇报。同时,要求各班子成员和科室长定期查找各自负责线上的财务管理方面存在的风险点,制定防控措施,确保公务接待支出“管得住、控的严”。要求办公室严格执行接待审批单制度,定期核销本月凭证材料是否齐全,经办和证明人与接待任务是否相符。要求财务分管领导严格执行经费开支审批制度,把好事前审核、事后定期检查关。
今后,我会一定以党的十八大精神为指导,严格落实“两个责任”要求,明确责任,确保“一岗双责”落实到位,对照中央八项规定精神,加强对本单位的内部监管,进一步规范公务接待管理,防止再出现类似情形。
为改进工作作风、密切联系群众,去年年底*主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。随后省委出台“三个实施办法”、市委制定“四项规定”和县委下达的“五项实施办法”,我镇及时组织广大党员干部通过文件和报刊,广泛开展学习宣传各级党委改变工作作风、密切联系群众的相关文件,并积极贯彻落实,取得较好成效。
我们乡镇结合自身实际,着重从“改进调查研究、精简会议文件、整治庸懒散奢、历行勤俭节约”四个方面改进工作作风,密切群众联系。现将我们的做法及成效汇报如下:
一、大力开展“访民生、知民情、解民忧”调查研究工作
我们在深入群众中将调查研究的重点对象确定为上访户、困难户。针对疑难复杂问题,特别是干群众盾,乡镇主要领导和分管领导亲自进村入户,与当事人面对面谈话,心贴心交流,从而化解大量矛盾纠纷。在今年的高速公路征地补偿和拆迁工作中,镇领导班子成员夜以继日、不怕苦不怕累不怕骂,想方设法做群众工作,确保工作顺利推进。同时通过开展民情日记登记和便民服务联系卡方式畅通信访渠道,想群众所想,盼群众所盼,急群众所难,及时排查化解各类纠纷,确保了全镇社会和谐稳定。
二、大力精简镇村干部会议,严格控制发文次数
我们尽量减少村主干会议安排,对镇村干部会议采用多会合一会方式召开,多数重要会议精神传达均产用镇干部入村传达安排部署。对各系统内的业务培训也常用以会代训方法进行。同时大力减少发文数量,能在会上用口头传达的不再下发文件,能用简短通知形式下发的文件不再用长篇文件形式下发。另外多数防火、防汛等县委政府下达的重要指示,一般产用电话和短信等方式通知,这种高效便捷的工作方式一方面提高了工作效率,另一方面又能为村干部节省时间去干村务工作。
三、强化机关工作纪律,全面整治庸懒散奢
为进一步改进机关作风,年初要求每名干部职工撰写作风建设承诺书,做到上班不迟到、早退,不中途脱岗,不用电脑玩游戏和干工作无关的事,切实做到在位要在岗、在岗要履职、履职要尽责;工作日中午一律不饮酒;严格执行会议制度和外出报备制度;否则接受经济处罚和党政纪处分。党员干部的庸懒散奢行为得到有效控制,全面提升工作效率,树立了良好的政府形象,干群关系进一步改善。
四、大力提倡勤俭节约,坚决制止奢侈浪费,建设节约型机关
一是规范公务用车,对镇政府林业、综治三辆公务车严格管理,规范运行,按行车里程计价加油;二是简化公务接待,县级干部下乡多数于乡镇食堂就餐;三是厉行节约,取消村级庙会邀请驻镇单位负责人吃请习俗。四是在办公用电、办公用品采购和使用方面严格管理,一切从简,节约行事。
五、存在的问题
一是领导干部忙于各项分管工作,下基层调研不够,了解掌握一手材料少,影响了决策的科学性。二是抓落实不够,有些问题只满足于开会布置,没有及时抓落实,跟踪督导不力。三是执行工作纪律不够严格,如考勤请销假制度、来人接待制度等,在公务接待上不能做到定点接待,偶尔存在有超标准现象。四是公务活动陪同人员较多。以上问题需进一步制定措施,加以改进。
六、今后的工作计划
一是再召开一次干部大会,认真学习贯彻中央“八项规定”和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的意见精神,进一步统一党员干部的思想认识,增强转变作风的责任感和紧迫感。
二是在学习领会上级文件的基础上,结合我镇实际细化机关管理制度。如镇机关纪律奖惩制度、公务接待标准、机关会议要求等一系列相关制度。进一步健全机制,坚持用制度管权,按制度办事,靠制度管人。做到杜绝工作日中午饮酒;必要的公务接待,本着厉行节约的原则,严格控制标准;严禁利用职权为自己或他人谋取私利。另外定期组织收听收看反腐倡廉教育片,加强警示教育。
三是切实改进文风会风。上报要情、信息及其他材料,做到言简意赅,情况属实,数据可靠,避免上报的材料内容大而空,不切实际。能发电子版的,不打印纸质文件,尽量减少文件数量,必须打印的文件,尽量缩短文件篇幅;坚持能开小会的不开大会,能开短会的不开长会,尽量减少会议时间,能用电话、短信通知安排工作的,绝不不召开全体镇村干部会议。
四是规范领导活动。在接待上级活动中,坚持“谁分管、谁接待”原则,实行对口接待,非分管人员不参与。
以上是我镇今年来贯彻实施中央八项规定、省委“三个实施办法”、市委“四项规定”和县委的“五项实施办法”的工作汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指导。《规定》就规范党政机关国内公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费作出规定。