自治区第九次党代会是在我区“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局,全区上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神的重要节点,坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议,对于动员和鼓舞全区广大党员干部和各族群众,奋力谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章,必将产生重大而深远的影响。连日来,我区各地各部门迅速掀起传达学习党代会精神热潮,广大干部职工纷纷表示,将把思想和行动统一到会议精神上来,结合实际务求实效,努力推动西藏长足发展和长治久安。
21日上午,自治区政协党组召开理论中心组学习会,传达学习自治区第九次党代会精神。自治区政协党组副书记、副*李素芝、高扬,自治区政协副*白玛朗杰、金世洵、阿旺、参木群、阿沛?晋源、次旺多布杰,秘书长雷桂龙出席会议。会议要求,政协机关广大党员干部和政协委员要讲政治,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识;要深入学,深刻领会好自治区第九次党代会精神实质;要抓落实,把深入学习党代会精神与“两学一做”学习教育和党的十八届六中全会精神相结合,推动学习具体化、深入化,筹备好政协十届五次会议,配合好区党委巡视组工作,做好今年政协工作的总结和明年工作的安排部署,切实抓好机关党建工作,推动西藏政协工作全面发展。
21日下午,自治区社科院(联)召开会议,传达学习自治区第九次党代会精神。自治区政协副*、区社科院院长白玛朗杰出席会议并讲话。会议要求,哲学社科界要迅速掀起学习贯彻落实自治区第九次党代会精神的热潮,切实把思想和认识统一到以*同志的*的决策部署上来,统一到自治区第九次党代会精神上来,坚决在思想上和行动上与*和区党委保持高度一致;要紧紧围绕院(联)“十三五”发展规划,在提升“六种能力”、深化“五个方面”研究上下狠功夫,着力推动各项工作,努力开创全区哲学社会科学和藏学事业繁荣发展新局面。
21日下午,中国佛教协会西藏分会党组召开第25次(扩大)会议,传达学习自治区第九次党代会精神。自治区政协副*、中国佛教协会西藏分会党组书记、常务副会长索朗仁增主持会议并讲话。会议形成了佛教协会贯彻落实自治区第九次党代会精神意见,指出要树牢核心意识,确保对党绝对忠诚;加强党的建设,为佛教协会各项工作提供坚强保障;深入开展反分裂斗争,确保藏传佛教领域特别是寺庙和谐稳定;坚持依法管理社会、管理民主、管理寺庙,提高依法管理藏传佛教事务的能力和水平;加大教育引导力度,培养爱党爱国爱教爱民的高僧大德;落实利寺惠僧政策,将寺庙僧尼和信教群众紧紧团结在党和政府周围;着力在“导”上下功夫,积极引导藏传佛教与*社会相适应;不断加强自身建设,充分发挥好佛教协会桥梁纽带作用。
21日下午,区党委老干局召开会议,传达学习自治区第九次党代会精神。自治区政协副*、区党委老干部局局长参木群主持会议并讲话。会议指出,当前和今后一个时期,广大老干部工作者和全区离退休干部要把认真学习贯彻党的十八届六中全会精神、自治区第九次党代会精神,作为一项重大政治任务,自觉把思想和行动统一到以*同志的*的战略决策和自治区第九次党代会的部署要求上来。会议要求,广大老干部工作者和全区离退休干部要坚定不移地拥护区党委的领导,进一步提升老干部工作水平;党员干部,特别是处级以上领导干部要在学习贯彻会议精神、加强党风廉洁建设方面走在前列;要迅速在全区老干部系统掀起学习贯彻自治区第九次党代会精神的热潮,使会议精神入脑入心,以老干部工作的新成效让区党委放心、老干部满意。
21日下午,区工商联系统召开传达贯彻自治区第九次党代会精神会议。自治区政协副*、区工商联*阿沛?晋源出席会议并讲话。会议指出,要把学习党的十八届六中全会精神与学习第九次党代会精神结合起来,把握学习重点,更加坚决地牢牢树立“四个意识”,用核心意识践行工作职责和使命;要以学习党的十八届六中全会精神为统领,把学习领会第九次党代会精神贯彻到工作实践中,进一步做好工商联工作;要注重学习方法,讲究学习成果,密切与基层系统的联系,强化各处室职能作用,进一步畅通与基层组织、企业家、商协会的联系沟通,以“严谨、实干、效率、质量”要求将工作做得更好、更实。
21日下午,自治区高级人民法院召开党组扩大会议,传达学习自治区第九次党代会精神。区高级人民法院党组书记、院长索达主持会议并讲话。会议指出,吴英杰书记所作的工作报告为法院立足审判执行工作本职,更好地服务西藏改革发展稳定大局,指明了方向,提供了指南,注入了动力。会议要求,全区各级法院、高院机关各部门,特别是“一把手”要切实履行学习贯彻自治区第九次党代会精神的主体责任,在全区法院系统迅速掀起学习贯彻会议精神的热潮;要全面推进从严治党,坚定不移加强法院党的建设,全面强化维稳措施,坚定不移维护社会稳定,全面提升司法保障水平,坚定不移促进经济社会发展,以更加优质高效权威的审判工作实绩,为实现西藏全面建成小康社会提供更加有力的司法保障。
21上午,自治区人民检察院召开全院干警大会,学习传达自治区第九次党代会精神。自治区人民检察院党组书记、检察长张培中主持并讲话。会议强调,全区检察人员特别是各级领导要带头学习领会会议的精神实质,抓好理论武装;要带头坚定不移贯彻落实会议精神,在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右;要带头向区党委报告检察机关的重大事项、重大改革、重大案件,向中央和区党委看齐,向党的路线方针政策看齐,向中央和区党委的重大决策部署看齐;要带头深入实际,深入基层,深入干警,千方百计地为群众和干警排忧解难;要带头在宪法和法律范围内活动,决不能以言代法,以权压法,徇私枉法;要带头践行*,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻;要带头执行廉洁自律准则,自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重家风,教育管理好亲属和身边工作人员。
开放不断扩大。主动融入“一带一路”国家战略,成功举办第三届藏博会,签约项目146个,协议资金1084.3亿元、比上届增长43.3%,“人间圣地?天上西藏”品牌深入人心、影响广泛,藏博会已成为我区开放发展的新平台。首列粤藏中南亚班列开通运营,开辟了广东西藏尼泊尔公铁联运新通道。喜马拉雅航空公司完成组建并投入运营,开启了西藏航空业进入国际市场的新航程。吉隆边境经济合作区建设加快推进。外贸进出口回稳向好。
援藏工作不断提升。积极主动与中央国家机关和对口支援省市、中央企业沟通衔接,成功召开对口援藏工作座谈会38个,落实项目1144个、资金253亿元,增加规划外资金55亿元。坚持80%的援藏资金投向基层和民生,投入38.3亿元、完成项目433个。第八批1562名优秀援藏干部和专业技术人员进藏工作,为我区改革发展稳定提供了强大动力。鲁朗国际旅游小镇成为世界旅游目的地新标志,成为民族团结协作发展新典范。
金融撬动不断强化。四年来,我们强力推动金融撬动战略,创新投融资体制,金融对经济社会发展支撑保障作用更加突出。金融业增加值100亿元、增长46%,占全区生产总值的9%。年末各项贷款余额突破3000亿元、增长43.5%,中小微企业和涉农贷款翻一番。金融机构不断壮大,全区银行业机构达679个,各级保险机构62个,成立首家地方财险公司和首家金融资产管理公司。资本市场发展实现重大突破,首次发行地方政府债券15.8亿元,高争民爆等3家企业成功上市,14家A股上市公司市值超过1500亿元。保险业经济补偿作用明显增强。
一、突出两个支撑,科技创新和人才工作取得新成就
科技创新稳步推进。大力实施八大科技专项。加强农作物新品种选育,青稞、牦牛国家重点实验室挂牌建设,建立种质资源扩繁基地19万亩。加快藏药产业共性关键技术联合攻关。自然科学博物馆开馆运营。建成众创空间5个、大学生创业孵化基地3个,搭建了高校学生创新创业新平台。拉萨科技孵化器建设稳步推进,中关村科技成果产业化基地落户拉萨。藏博会首开青年创新创业发展论坛,一大批城乡青年成为“双创”主体。
人才工作不断加强。1123名组团式援藏医务人员和教师奉献边疆,创新了人才援藏模式。建成国家科技领军人才创新驱动中心,入选国家“*”6人、国家创新推进人才计划2人,获得何梁何利基金科学技术创新奖1人,选拔自治区学术技术带头人23名。“西藏特培”工作扎实推进。建成专业技术人员继续教育网。出台基层专业技术人员任职资格评定办法,鼓励各类人才服务基层干事创业。
二、突出两个基石,民族团结和社会治理呈现新局面
民族团结更加巩固。广泛深入开展民族团结进步创建活动,大力推动民族团结教育和*教育进学校、进寺庙、进乡村、进社区、进企业、进机关、进军营,促进各民族交往交流交融,“五个认同”和“三个离不开”思想更加深入人心。召开区地县民族团结进步表彰大会,自治区表彰150个先进集体、210名先进个人。投入6.2亿元,实施兴边富民项目304个,人口较少民族聚居区加快发展。巩固发展了各民族共同团结进步、共同繁荣发展的好局面。
宗教实现和睦和顺。坚持党的宗教工作基本方针,全面贯彻落实宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,加强和创新寺庙管理,有力维护了正常宗教秩序,积极引导藏传佛教与*社会相适应。全面落实利寺惠僧政策,寺庙公共服务不断完善。深入开展和谐模范寺庙和爱国守法先进僧尼创建评选活动。十一世班禅坐床20周年庆典、时轮金刚灌顶法会等大型宗教佛事活动安全有序。广大僧尼爱国爱教、遵规守法意识普遍增强。宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐。
社会保持和谐稳定。旗帜鲜明反对分裂,坚决打击达赖集团各种分裂破坏活动。全面落实十项维稳措施,立体化社会治安防控体系建设有效推进。实有人口管理服务水平进一步提高。新兴媒体管理不断规范。食品药品监管不断加强。安全生产形势稳中向好。妥善排查调处化解矛盾纠纷,专项整治发展环境,实现了重大项目建设零事故、征地拆迁零上访。法治政府建设成效明显,依法行政能力不断提高。全区社会大局进入持续和谐稳定新阶段。
在我区全面掀起学习贯彻党的十八届六中全会精神热潮之际,再过不久,我区又将迎来一件大喜事??自治区第九次党代会召开。连日来,在拉萨市,喜迎党代会的氛围日渐浓厚。
走在拉萨街头,“以对以*同志的*绝对忠诚的决心推动各项工作”、“以优异成绩迎接自治区第九次党代会胜利召开”等学习贯彻党的十八届六中全会精神、迎接自治区第九次党代会宣传横幅、标语随处可见,全市喜迎盛会氛围浓厚。据拉萨市委宣传部宣传科负责人介绍,为迎接自治区第九次党代会的召开,认真做好党代会相关宣传工作,拉萨市对在市内出租车顶灯移动屏、公交移动电视、便民警务站电子屏等场所刊播或悬挂宣传标语作出了具体安排。
在采访过程中,记者发现,大家对自治区第九次党代会召开的期盼,不仅表现在视觉上,更体现在广大党员干部和群众心中。
10日,拉萨市城关区召开迎接自治区第九次党代会工作安排部署会,分别对近期环境卫生、安全生产工作、信访工作、维稳工作等提出具体要求。
“自治区第九次党代会的召开,对进一步贯彻落实新时期中央治藏方略,进一步推动西藏长足发展和长治久安具有非常重要的意义。”城关区委副书记、区长刘亮说,“城关区作为拉萨首府城区,一定会坚定政治立场,切实把思想认识和行动统一到自治区党委、政府和拉萨市委、市政府的安排部署上来,全力打造高效、优质、热情的服务环境。在今后的工作中,我们将在自治区第九次党代会精神的指引下,切实抓好各项工作任务落实,在维护社会和谐稳定、经济发展、安全生产、城市管理、扶贫攻坚、年底各项考核工作、党建加强等各方面工作中稳扎稳打,做出成绩,为建设团结美丽健康幸福新拉萨,率先在全区全面建成小康社会贡献力量。”
“这段时间我一直在关注《西藏日报》上关于迎接自治区第九次党代会的专题新闻,上面刊登了不少关于西藏各项工作发展的新变化和巨大成就。”家住八廓街的退休老党员朗桑告诉记者,“这些成绩的取得,离不开党和国家的好政策,离不开自治区党委、政府和拉萨市委、市政府的坚强领导,离不开党员们孜孜不倦地奋斗。作为一名共产党员,我感到十分光荣!”
拉萨市曲水县江村,赤烈达杰在收音机中得知自治区第九次党代会即将召开的消息后,乐得合不拢嘴。他连忙招呼家里人,将屋内清扫了一番。“托共产党的福,我们一家人住上了宽敞明亮的新房,两个孩子也顺利实现了就业。”赤烈达杰高兴地说道,声音中透露出几分自豪,“相信在中国共产党的领导下,我们老百姓还会得到更多的实惠。”