为转变干部作风，加强机关行政效能，自治区制定了《XX壮族自治区行政机关首问负责制度》、《XX壮族自治区行政机关限时办结制度》、《XX壮族自治区行政机关责任追究制度》。这三项制度的颁布实施，是搞好制度建设，建立健全加强行政效能建设长效机制的关键。为使三项制度在我镇全面贯彻实施，确实转变干部作风，加强机关行政效能，5月11日晚，镇党委、镇人民政府组织全体干部职工集中学习了这三项制度，通过学习，我的体会是这样：
一、这三项制度是一个有机的整体，环环相扣
。建立和严格执行这三项制度及行政效能建设的其他配套制度，将形成强有力的约束机制，促使各部门特别是具有审批职能的部门和工作岗位的工作人员改进服务态度，优化审批流程，压缩审批时间，严格办结时限，提高办事效率，从而建立起加强机关行政效能的长效机制。
二、要建立和完善首问负责制。
实行首问负责制 ，切实转变干部作风，是密切联系群众，全心全意为人民服务，树立良好的政府机关形象的客观要求。机关工作人员要认真履行职责，对基层和群众要求办理事项的，要热情接待，周到服务。首先接受办理的人员要负责到底，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间;对申办材料不符合要求的，必须当场验明和明确告知申办者，并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围的事项，也要为当事人提供热情周到的指引服务。要实行挂牌上岗，以便企业和群众监督三项机制心得体会：发党员干部追赶超越精气神三项机制心得体会：发党员干部追赶超越精气神。
三、要严格实行限时办结制。
限时办结制是防止办事拖拉，提高工作效率的一项基本制度，服务部门要理顺内部职能关系，优化工作流程，科学设置程序，规定办结时间，杜绝久拖不办、办而不结的现象。行政机关所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项，必须在法定期限或者本机关承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办，随到随办。情况特殊需超过办事时限的，要经上级领导批准并事先告知审批对象。凡没有正当理由超出法定或本部门承诺时限的，要依规依纪追究责任人的行政不作为责任三项机制。具备条件的行政管理事项要实行超时默认制，行政机关超过规定期限未做出决定的，一律视为同意。
四、要严格实行责任追究制。重点抓三方面：
1、实行部门首长问责制。实行部门首长对本部门的工作全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任。各政府部门对所属工作部门不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为，要追究部门行政首长的责任。
2、实行行政过错追究制。行政机关及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响行政序和行政效率，怠误行政管理工作或害行政相对方合法权益，造成不良影响或后果的，要追究该行政机关及其工作人员的责任。
3、加强行政效能监察。要设立效能监督机构，健全效能投诉网络，完善效能投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处三项机制心得体会：发党员干部追赶超越精气神监察重点要放在与对外开放、招商引资以及发展民营经济密切相关的行政部门和执法管理部门，以及行政审批中的不规范行为、违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、行政不作为、工作作风等方面。坚决追究违反有关制度，破坏投资环境的单位和个人，做到发现一起查处一起，决不姑息。要公开暴光影响恶劣的典型案件。
五、要将实行三项制度情况作为干部年度考核的依据。对于有群众举报，实属对工作不负责任、推诿、拖而不办、态度恶劣、严重影响政府机关形象的个人，年终考核应定为不称职。
10月24日至27日，备受瞩目的党的十八届六中全会在北京胜利召开。全会全面分析了党的建设面临的形势和任务，系统总结了近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。全会制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，修订了《中国共产党党内监督条例》，明确提出了“以*同志的*”，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国人民的共同心愿，意义重大，影响深远。对县级党委来讲，贯彻落实党的十八届六中全会精神，就是要增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚定不移维护*权威和*集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以*同志的*保持高度一致，自觉用全会精神指导实践，开启全面从严治党新征程，推动县域经济社会各项事业追赶超越发展，全力打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康佳县。
增强四个意识，就是要践行“五个扎实”，谱写“追赶超越”新篇章。*曾多次强调，党的建设历来是为党的中心工作服务的。只有把党的建设和中心工作“揉”在一起抓，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，发展大业才会事半功倍。2月13日至16日，*来陕视察工作，强调要立足全国看陕西，作出“陕西正处在追赶超越阶段”的科学判断，提出“五个扎实”的具体要求，从战略和全局的高度，勾勒出“四个全面”战略布局的陕西路径。这是*为陕西发展的定调。佳县作为陕西省东北部的一个经济欠发达县，有机红枣、旅游文化资源丰富，后发优势逐渐显现，加之近年来县域综合实力不断提升，产业结构渐趋合理，区位优势进一步凸显，城乡建设、民生改善等经济社会发展均呈上升之势，初步具备了由量变到质变、由转型促升级的条件，这些都为佳县“十三五”的追赶超越发展蓄积了能量。县委、县政府立足县情实际，顺应群众期盼，在10月底召开的县第十八次党代会上提出了建设“中国有机红枣主产地、西北文化旅游目的地、陕西现代工业新高地”三大目标，确立了“产业富民、工业强县、旅游活县、城乡统筹、民生改善”五大战略，这是全县当前和今后一个时期经济社会发展的行动纲领和指南。全县各级各部门要以“五个扎实”为引领，始终牢记*的要求，充分调动广大干部群众的积极性，持之以恒打好特色农业和旅游文化这两张牌，持之以恒推动榆佳一体化、沿黄一体化发展，持之以恒统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设。要秉持“党建统领是生产力、科技是第一生产力”等理念，以思想的大解放、理念的大革新、做法的大借鉴推动新一轮大发展。要践行*，唱响主旋律、提振精气神、传播正能量;坚持内鼓干劲、外树形象，讲述佳县故事、阐扬道教文化、介绍大河美景、推出黄土风情，积极主动地把佳县的优势展示出去，谱写追赶超越新篇章。
增强四个意识，就是要全力脱贫攻坚，谱写全面小康新篇章。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是*的本质要求，是我们党的重要使命。党的十八大以来，以*同志为*的*把脱贫攻坚纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，充分表明了*向贫困宣战、向小康迈进的坚定决心。“郡县治、天下安。”县一级处在党的组织结构和国家政权结构承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，更是打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的核心所在。佳县地处黄河沿岸土石山区，土地贫瘠，资源匮乏，立地条件差，贫困程度深，现有贫困人口3.13万人，是新一轮国家扶贫开发重点县。脱贫攻坚是我县“十三五”期间的重大政治任务、最大民生工程。我们必须举全县之力，集全县之智，坚定信心和决心，紧盯2017年整县脱贫、2019年建成全面小康社会的总目标，思想上再加压，行动上再加力，作风上再加强，各项工作向脱贫攻坚靠拢;作决策、上项目、用干部优先考虑脱贫工作;整合一切资源，凝聚一切力量，全力将脱贫攻坚战推向纵深领域。要坚决贯彻落实“五个一批”要求，精心实施“十大工程”，夯实脱贫攻坚四大战区责任，一项一项倒排工期，一个一个攻坚拔寨，戳力同心打赢脱贫攻坚战，确保27万佳县人民同全市全省全国一道同步够格步入小康。
增强四个意识，就是要净化政治生态，谱写从严治党新篇章。“治国必先治党，治党务必从严。”党的十八届六中全会，在全面总结十八大以来党在惩治腐败、从严治党理论与实践的基础上，开启了中国共产党全面从严治党的新征程。党的十八届三中、四中、五中、六中全会，分别研讨全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会和全面从严治党，标志着我们党对于“四个全面”战略布局更加系统化。深入学习贯彻十八届六中全会精神，扎实推进全面从严治党，各级党组织肩负着主体责任，特别是党委书记要切实担负起“第一责任人”职责，自觉增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，深入推动“两学一做”学习教育，严肃党内政治生活，坚决惩治腐败，全力营造风清气正的政治生态。要以学习贯彻“三项机制”为契机，教育和引导广大党员干部进一步增强工作责任感和紧迫感，牢牢把握工作主动权，在县委党建统领工作法(简称“1369”)的指导下，从自身做起，从小事做起，从一线做起，以一流的标准、一流的态度、一流的作风做好基层党建、“两学一做”、脱贫攻坚、土地确权等重点工作。领导干部作为管党治党的组织者、推动者，其言行具有很强的示范性和带动性;必须以身作则、率先垂范，“子率以正，孰敢不正?”要始终秉持“做人要讲正气，为官要敢担当，干事要有价值”的人生信条，真抓实干，攻坚克难，尽心尽力做好各项工作。
增强四个意识，就是要弘扬题词精神，谱写党性修养新篇章。坚持党性原则，是共产党员的必备素质，是党员立身、立业、立言、立德的基石。事业成败，关键看干部，核心看干部的党性修养。佳县是革命老区，是颂歌《东方红》的故乡，具有优良的革命传统。1947年，**转战陕北在佳县生活战斗99天，期间，佳县人民拿出籽种、献出牛羊，倾其所有、踊跃支前，干部群众齐心协力、一心向党，赢得了毛*“站在最大多数劳动人民的一面”光辉题词，培育了“与时并进、埋头苦干”的佳县精神，这是我们干事创业的宝贵财富和精神动力。在新的历史条件下加强党性修养，我们要大力弘扬题词精神，不断增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚定地“站在最大多数劳动人民的一面”。要不忘初心、与时并进，始终把群众的事装在心中。坚持把群众是否满意作为衡量工作的首要标准，努力把老百姓的日常感受变成政策的起点与终点，真正把群众的事放在心上、抓在手上、落实在行动上，以实际行动赢得群众的理解、信任和支持。要敢于担当、善于作为，始终把责任举过头顶。牢固树立“在工作中提高自己，在事业上体现价值”的理念，切实增强使命意识，夯实工作责任，用心、用情、用力做好各项工作。要低调务实、埋头苦干，始终把担子扛在肩上。对定下来的事要立说立行、抓紧实施，部署了的工作要持之以恒、一推到底，一步一个脚印把佳县的各项事业推向前进，把“五个扎实”转变成佳县发展的生动实践。
近日，眉县对全县村级党组织书记、村委会主任、第一书记和大学生村官320余人进行集中充电，全面提升村级干部服务能力和水平，助推县域经济社会追赶超越发展。
培训部署“早”。县委对村级干部培训工作高度重视，春节后就对培训工作提前谋划安排。3月初，县委组织部、党校制定详细的培训方案，县委书记亲自审定方案。县委组织部、党校提前预约省市委党校教授和党建工作专家为村干部传金送宝，做到了早谋划、早安排。
培训内容“新”。反复筛选培训内容，科学设置培训课程，突出党性教育、“四位一体”、“两学一做”、精准扶贫四个方面，既围绕做好新时期农村工作、推进美丽眉县建设、提升精准扶贫能力水平等方面给村干部教方法，又围绕适应供给侧改革加快现代农业发展、全面贯彻落实“五大发展”理念等方面让村干部解放思想，培训内容务实新颖、多彩纷呈、针对性强。
培训方式“活”。培训期间，既有专家教授的理论辅导、政策解读，又有村干部的现身说法、交流心得，既有集中授课、分组讨论，又有外出现场教学、党性教育，专家教授与村干部互动交流和PPT放映讲解的方式得到了村干部的一致好评。
培训规格“高”。县委书记带头授课，县级四大班子领导出席指导各镇街分组讨论，省市专家教授围绕全面从严治党和推进新常态下的农村工作进行专题辅导，县级有关部门“一把手”就业务工作推进落实为村干部明方向、讲政策，用平实的群众语言和活生生工作案例，给村干部奉献了一顿精神大餐。
培训纪律“严”。坚持从严从实从细管理，各镇街党工委副书记全程带队参训，县委组织部、党校明确2名干部为专职班主任，严格考勤管理。培训期间，白天进行集中学习，晚上以镇街为单位分组讨论、撰写培训心得体会。设置学风监督小组，抽调县纪委2名干部为学风监督员，不定时巡查秩序、抽查学习笔记、通报参训情况，确保培训取得实效。
村干部感言到，“通过此次培训，感受到新常态下县委从严管党治党、从严管理干部、从严推进工作落实的标准和要求比以往更高、更严、更细，同时，充实了大脑，开阔了眼界，也增强了做好农村工作的荣誉感和责任感。”
我们要传达学习市委常委扩大会议精神，要求全机关领导干部牢固树立“四个意识”，自觉做到“讲政治、讲实干、讲作风、讲责任、讲廉洁”，在全市民政系统中迅速掀起“大兴干事文化、大兴勇于担当”作风的热潮，不断开创建设“品质民政”、“阳光民政”新局面。
会上，局党组书记、局长王碧辉传达领学了省委书记娄勤俭关于换届纪律的五点要求，学习了省委副书记毛万春在全市领导干部大会上对西安“追赶超越”提出的五大优势和对西安市领导干部提出五点希望的讲话精神，以及省委常委、市委书记王永康在全市领导干部大会和市委常委扩大会议上的讲话精神。
会议强调，全市民政系统要坚决拥护中央、省市委决定，把思想和行动切实统一到上级的决策部署上来，紧密*同志的*周围，深入学系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话。
会议指出，王永康书记在讲话中强调把好“五关”和“五讲”要求，即把好政治关、能力关、作风关、责任关、廉洁关，要讲政治，做政治坚定的明白人;讲实干，做实干担当的带头人;讲作风，做团结共事的规矩人;讲责任，做履职尽责的责任人;讲廉洁，做知纪守纪的干净人，全市民政系统要认真学习领会、深入贯彻落实。
会议要求，各处室要不等不靠、先行一步，主动对标“追赶超越”和“五个扎实”要求，自觉践行“五大发展理念”，认真贯彻落实“三项机制”，紧盯目标、敢于担当，确保圆满完成全年各项工作任务。一是严肃纪律，营造良好换届环境。要深刻领会把握从严治党要求，始终把纪律和规矩挺在前面，严格遵守“九个严禁、九个一律”换届纪律要求，严格在党章、法律法规、条例规定的框架内做好换届各项工作，守住底线、不越“红线”，不行违背换届纪律之举、不纵容违背换届纪律之事，坚决保证换届工作始终风清气正。二是对标成都，加快追赶超越步伐。要围绕“品质民政”、“阳光民政”建设，紧盯对标成都，切实理清社会救助、养老服务、殡葬改革等对标指标，制定追赶超越措施和方向;梳理城市治理、民间组织管理、社区建设及四社联动等工作的追赶超越目标思路，坚持问题导向，坚持取长补短，拿最要害的症结“开刀”，逐项研究解决问题的路线图和时间表。三是查漏补缺，全面完成今年目标任务。在市委市政府的领导下，在十八届六中全会精神的指引和“两学一做”学习教育的推动下，全市民政干部职工要在“做”字上下功夫，争做合格党员，做好本职工作，盘点对标全年目标任务，对照政府工作报告任务、惠民实事任务、民政改革任务进展情况进行全面梳理，对落实情况要进行评估总结，并及时做好资料整理和材料上报等工作。同时，及早谋划明年的工作思路和重点工作，在民政工作改革和民政事业发展上再下功夫、再出举措，为“品质西安”建设做出应有贡献
