区党代会和人大、政协“两会”闭幕后，我们第一时间召开全区四干会暨“五项重点工作”推进大会，充分体现了区委、区政府对这次会议的高度重视。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会和区党代会、人代会精神，总结回顾去年工作，安排部署今年任务，表彰先进，激励斗志，动员全区上下立即行动起来，以只争朝夕的姿态推动各项工作迅速形成新气势、掀起新高潮。首先我代表区委、区政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!向所有为全区发展作出贡献的各级各部门、广大干部群众、社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢!
刚才，居安同志就“四个中心”建设、“五项重点工作”和2017年经济工作进行了全面的安排部署，区委、区政府与经济开发区、“四个中心”建设牵头单位和各街镇签订了2017年度任务责任书，希望大家切实抓好贯彻落实。7个单位作了表态发言，这些单位的发言都很好，体现了做好工作的坚定信心和决心，希望大家学习借鉴。会上还印发了“四个中心”建设三年行动纲要、“拆迁攻坚年、项目突破年、招商强化年、效能提升年”行动意见和“五项重点工作”分解方案，希望大家认真抓好落实。
2017年是“四个中心”建设的重要一年，是新一届领导班子的开局之年，也是“建设现代化山水魅力新城”的破题起势之年。区党代会、人代会科学描绘了未来五年长清发展的宏伟蓝图，确定了今年及今后五年的工作目标。实现党代会、人代会确定的奋斗目标，完成今年的工作任务，必须有好的风气作为保障。下面，我重点围绕“树良好风气、创至善之业”这一主题讲几点意见。
一、为什么要树立良好风气
风气是干部群众思想意识的反映、精神状态的体现，反映了一个地方党风政风民风的总体状况。风气的好坏不仅关系工作效能高低、发展环境优劣，更关系到工作成败、事业兴衰。良好的风气是一种精神力量，也是一种竞争优势，一个地方、一个单位只有树立起良好的风气才能创出一流的业绩，各项事业才能有较好的发展。
1、从历史的角度看，风气好的时期发展就好。从我们党的历史来看，延安时期*从党风建设入手培育形成良好风气，广大共产党人在艰苦的环境里奋斗，在艰难的条件下发展，以身作则、率先垂范，言行一致、脚踏实地，没有一事不用心锚点、没有一人不尽力，真正把热血抛洒在冲锋陷阵的战场上，把激情燃烧在攻坚克难的拼搏上，把理想融化在报国为民的岗位上，广泛动员了、积极组织了、模范影响了人民军队和革命群众，赢得了真诚的拥护，获得了真心的支持，得到了真正的信赖。正是因为有了良好的风气，中国共产党人才有了胸襟、有了底气、有了生机、有了希望;正是因为有了良好的风气，延安才形成独特的魅力,不仅召唤着广大进步青年奔赴边区，同时也吸引了众多国际友人的关注，推动了党的事业发展，成为党的历史上最辉煌的时期之一。改革开放后，我们党不断加强党风政风建设，培树形成良好社会风气，推动各项事业取得了一个个令世人瞩目的成绩。
2、从地区的发展看，风气好的地方发展就好。对一个地方来说，树立良好风气是塑造形象的需要、是争取支持的需要、是加快发展的需要。一个地方的风气好，部门对企业服务意识强，村居对项目建设支持力度大，干群关系融洽、社会和谐稳定，地方对外形象就好、口碑就好，外地客商就愿意前来投资，经济发展就快，群众就能得到更多的实惠。反之，如果一个地方风气不好，部门服务差、村居不配合，阻工挠工多、群众上访多，这样的地方就不会有人愿意去，地方发展就慢，进而带来更多问题形成恶性循环，导致地方发展越来越慢。
3、从单位的工作看，风气好的单位工作就好。对一个单位来说，风气是导向、风气是力量、风气是形象。只有树立好的风气，才能形成团结协作、干事创业的浓厚氛围，才能形成上下齐心、共谋发展的强大合力，才能形成开放包容、和谐发展的良好形象。一个单位落实上级决策、执行上级决定力度大、成效好，就更容易向上争取支持。一个单位干部队伍团结，干事创业氛围浓厚，干部集中精力干工作，既能做出成绩，又能增长才干，这个单位的干部成长就快，单位就更加充满活力。
4、从长清的现实看，实现跨越发展需要树立良好的风气。当前长清正处在跨越发展、进位赶超的关键时期，更加需要树立良好的风气，为加快发展营造良好环境、提供强大动力。长清具备良好的发展基础，有大学科技园12所高校丰富的科研和人才智力资源，有济南经济开发区优良的经济发展平台，有各街镇产业园区，有丰富的旅游资源，有良好的生态环境，有优越的区位和交通优势，我们理应发展得较快。但是从实际情况来看，长清的发展与广大干部群众的期望相比还有一定的差距，刚才居安同志作了比较全面的分析。对比近十年长清主要经济指标在全市的占比和排名，2006年长清GDP占全市的6.5%、列全市第六位，占全市的4.43%、列全市第九位;2006年财政收入占全市的2.26%、列全市第九位，占全市的2.73%、列全市第十位;2006年固定资产投资占全市的12.32%、列全市第三位，占全市的6.31%、列全市第六位。通过对比可以看出，十年来我们不是进步了而是落后了，在全市的比重不是上升了而是下降了。造成这种局面的原因很多，有客观原因也有主观原因，不能否认与有些地方、有些单位的风气有很大关系。如果有的地方干部不把心思放到干事创业上;如果有的地方遇到困难、碰到难题总是绕着走，不负责任、不敢担当、不去突破;如果有的地方成天写黑信、告黑状;如果有的地方成天闹事上访;如果有的地方不讲诚信;如果有的地方来了外地客商到处设卡使绊;如果有的地方干部不团结，互不支持、互相拆台，你整我、我整你;如果有的地方干部不讲责任、不讲奉献、只讲索取;如果有的地方到处是乱搭乱建、阻工挠工、邪气盛行;如果有的地方干部不廉洁、不勤政、私心严重，那这样的地方怎么能够把事情干好?这样的地方、这样的单位、这样的干部不仅影响了他自身的形象、自身的发展，而且也影响了全区的形象、影响了全区的发展大局。
指出这些问题，是为了认清差距、解决问题实现更好的发展。对长清的发展市委市政府寄予厚望、全区人民寄予厚望。区四次党代会明确了“创新创业活力区、高端制造集聚区、建筑建工发达区、生态旅游观光区、健康养老首选区、宜业宜居示范区”六大功能定位，提出了“建设现代化山水魅力新城”的奋斗目标。实现这个奋斗目标，需要在全区树立良好风气，叫响“树良好风气、创至善之业”这个口号。良好风气是基础、是保障，至善之业是标准、是追求，没有良好风气就创不出一流的业绩，没有良好风气就完成不了既定的任务，没有良好风气就实现不了既定的目标。我们就是要通过树良好风气，提振干事创业的精气神，凝聚加快发展的正能量;我们就是要通过创至善之业，把各项工作做到最好，进一步推动长清更好更快发展。这既是全区广大干部群众的强烈愿望，也是建设现代化山水魅力新城的必然要求。
二、树立什么样的良好风气
当前最突出的是要在全区大力倡树十种良好风气。
1、树立讲政治、讲大局的风气。讲政治就是坚定不移地贯彻党的路线方针政策，坚定不移地向*看齐，坚定不移地维护*的核心地位，做到*提倡的坚决响应、*决定的坚决执行、*禁止的坚决不做。具体到长清来说，与锚点区委保持高度一致就是讲政治，凡是区委的决策部署都要不折不扣地落实、坚决有力地贯彻。讲政治是对党员干部第一位的要求，每位党员干部都要做政治上的明白人，始终与*、与省市区委保持高度一致。讲大局就是要牢固树立全区“一盘棋”的思想，正确处理好局部与整体、个人与集体的关系。一是要知大局。就是要知道什么是大局，只有知道什么是大局才能更好地服从大局。作为全区来说，区委、区政府确定的中心工作就是大局;作为一个单位来说，单位的主要任务就是大局。部门、个人的工作都要围绕大局来谋划、来开展。二是要识大局。就是要充分认识本单位、本街镇和个人在全区发展大局中的位置，应该发挥什么样的作用，时刻把自己放到大局中去思考、去定位，坚决不说影响大局甚至破坏大局的话，坚决不做影响大局甚至破坏大局的事。三是要顾大局。就是当个人利益和集体利益发生冲突时、局部利益和全局利益发生矛盾时，要毫不犹豫、坚定不移地服从全局利益、服从集体利益。四是要为大局。就是每个单位、每个部门、每名干部都要围绕大局作贡献。当前我区招商引资、项目建设、棚改旧改、征地拆迁、拆违拆临建绿透绿、创建全国文明城市等任务十分艰巨，每个部门、每个街镇、每名干部都要从全局出发做好本职工作、发挥应有作用。全区发展人人有责，每一名干部群众都是长清发展的参与者、推动者，都要为长清发展尽心尽力、尽职尽责，不做旁观者、局外人、过路客，让围绕中心干工作、服务大局干事业成为一种自觉、成为一种常态。
2、树立讲纪律、讲规矩的风气。*在十八届中央纪委五次全会上指出“要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，强调了严明纪律和规矩的重要意义。纪律和规矩相辅相成、互为表里。总体看，纪律是各级各部门和党员干部必须遵守的行为准则，是刚性约束;规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、法律法规，还包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。作为党员干部，守纪律是底线，讲规矩要自觉。当前绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、讲规矩、守纪律，但也有个别同志缺乏纪律规矩意识，不按纪律规矩办事。比如，有的干部不按组织原则办事，分管领导不听主要领导的、中层干部不听分管领导的，政令不通;有些干部会上不说、会下乱说，开会的时候愿来就来、不愿来就不来，甚至个别同志经常不参加会;有的干部对重大事项、重要工作事前不请示、事后不报告,先斩后奏、斩而不奏;有些工作安排了不落实，能拖则拖、敷衍塞责，甚至一拖再拖、不了了之;有的干部拉帮结派、搞小圈子，你请我、我请你，不谈正事;有些村居干部对街镇安排的工作阳奉阴违，当面一套、背后一套;有些机关干部自由散漫，目无纪律、目无规矩，随意脱岗离岗、上班迟到早退、单位有事找不到人，在位不在岗、在岗不用心，开会玩手机、上班玩电脑，等等。这些都是不守纪律、不讲规矩的表现。一个组织涣散、纪律松弛的组织是不能干事也干不成事的。各级党员干部必须从思想深处牢固树立纪律和规矩意识，时刻用纪律和规矩约束自己的一言一行，不断增强守纪律讲规矩的自觉性。纪检、监察部门对不讲纪律、不守规矩的现象要敢于唱黑脸、严查处，无论是明察暗访中发现的还是群众举报查实的都要从速从严处理，决不姑息迁就，决不搞下不为例。
3、树立担当有为、干事创业的风气。当前长清最大的问题就是发展不够，推动加快发展、实现进位赶超就必须破除陈规陋习、条条框框的束缚，避免蜻蜓点水、走马观花的态度，克服不痛不痒、四平八稳的作风，时刻保持闯的劲头、冒的精神，以逢山开路、遇水搭桥的闯劲，踏石留印、抓铁有痕的干劲，积极争当干事创业的“急先锋”。一是要讲责任、勇担当。敢于担当，不是相安无事时的闲庭信步，而是面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任。领导干部要时刻以“为官避事平生耻”告诫自己，抛弃求稳怕乱、回避矛盾等私心杂念，面对各种难题顽疾不躲、不绕、不拖，能挑最重的担子、敢啃最硬的骨头。要做披荆斩棘的开路者，不做置身事外的逍遥派;要做立说立行的行动者，不做空谈误国的评论家;要做不计毁誉的真勇者，不做爱惜羽毛的假清流;要做舍我其谁的改革者，不做无动于衷的麻木人。二是要想干事、能干事、干成事、不惹事。干事是党员干部应尽的本分，*同志讲“不干事半点马列主义也没有”，每名党员干部都要时时处处把干事放在第一位。要敬重自己的事业，热爱自己的工作，无论是领导岗位还是一般岗位，无论是大舞台还是小舞台，都要立足岗位干实事，利用舞台唱好戏，在其位、谋其政，忠其事、尽其责，脚踏实地做好工作，要靠招商比业绩、以项目论英雄、凭拆迁论成败。领导干部不仅要有想干事的意识、敢干事的作风、会干事的本领，更必须有干成事的行动和效果，努力推动各项事业提水平上台阶。三是要为担当者担当、让有为者有位。区委将旗帜鲜明地褒奖担当者、鼓励担当者，旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者，做敢于担当者的坚强后盾。各级各部门要为那些敢于担当、能干事创业的干部撑起一片天，激发各级干部敢为人先、干事创业的激情，允许在改革先行中出现失误，理解在探索试验中出现错误，容忍在推动发展中出现无意过失，激励广大干部在改革发展的实践中真抓实干、建功立业。
4、树立团结互助、凝心聚力的风气。团结不是一切，但没有团结就没有一切。团结出战斗力、出凝聚力、出成绩、出干部，只有思想上同心、工作上协力、行动上合拍才能干好工作;反之如果内部不团结，各吹各的号、各唱各的调，就会相互掣肘产生阻力。大家要始终把团结作为一种品德来修炼、作为一种境界来追求，不断强化团结协作意识，努力做到“四个相互”：一要相互信任。相互信任是搞好团结的最基本条件。班子成员之间、上下级之间、同事之间既要谋事共事，更要同心聚力，常谈心、多交心，容得下人、容得下事、容得下话，做到“眼界非常开阔、胸襟非常宽阔”。二要相互谦让。要克服私心杂念，自觉把出发点和着眼点放在工作上，工作中能够尊重对方的意见建议。要多看别人长处、常找自己不足，努力在合作共事中取长补短、凝聚合力。三要相互补台。“相互补台，好戏连台;相互拆台，一起垮台”。在酝酿工作时，要按照分工提前沟通，互相补台出点子;在定下决心时，要着眼发展大局，相互支持不挑剔;在其他同志工作出现漏洞时，大家要主动补台不旁观;在其他同志遇到困难和阻力时，大家都要主动站出来，真心实意排忧解难;在评价干部时，既要看到短处、更要看到长处，既要说不足、更要说优点。四要相互提醒。要克服“好人主义”，发现同志有了缺点、错误应当及时指出、帮助改正，不能因为抹不开面子、怕得罪人而搞无原则的随声附和，讲真话、讲实话、讲心里话才能真正地促进团结。各级各部门要把班子建设成为团结、坚强的领导集体，每名党员干部都要带头珍视团结、维护团结，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，积极营造和谐共事的工作氛围，对不团结、挑内讧、搞内耗的，一经发现严肃处理。
5、树立诚信厚德、重信守诺的风气。诚信是兴业立身之本。当前我区一些单位、一些党员干部还存在不讲诚信的问题，招商引资中出台的政策、洽谈项目时许诺给企业的条件在项目落地后不能兑现或不能全部兑现，这是不讲诚信;引进项目时积极服务、态度热情，项目落地后服务不积极、工作不主动，甚至提些额外条件，这也是不讲诚信，这些现象严重破坏长清形象。我们要在全区大力倡树诚信厚德、重信守诺的良好风气。一是政府要讲诚信。各街镇、部门在履职过程中要认真遵守各项规定，努力提高决策水平，坚决杜绝超越权限和政策规定的乱承诺，凡是依法依规对企业、对群众、对社会承诺的事项要坚决兑现。各村居对在“三诺”活动中承诺的为民实事要认真落实，做到有诺必践、践诺必实。二是企业要讲诚信。各企业要充分认识到诚信是企业生存、发展、壮大的基石，不断提高社会担当，决不允许有偷税漏税、制假售假、恶意拖欠农民工工资、上报统计数据不实等违法违规行为，防止征用土地长期闲置不动工的情况。各企业都要依法规、讲诚信，树立重信誉、守信用、讲信义的风尚。三是市民要讲诚信。一方面要深入实施“四德工程”、“五星级文明户”评选等活动，通过加强精神文明建设，在广大群众中培养“诚实守信”的行为习惯;一方面要完善失信惩戒机制，从制度和法规上约束失信行为，最终在社会上形成人人诚信、不敢失信的良好氛围。
6、树立弘扬正气、抵制邪气的风气。当前在个别地方、个别单位、个别村居还存在一些不正之风甚至歪风邪气：在征地拆迁中，部分群众受利益驱使乱搭乱建、乱栽乱种，甚至有个别党员干部、个别村干部参与;在项目建设中，个别村庄因额外利益要求得不到满足阻工挠工甚至围堵企业大门;在干部队伍中，部分干部闹不团结锚点，拉帮结派、搞小圈子、写黑信告黑状。这些现象严重影响了长清的声誉和形象，我们要大力改变这种状况，在全区树立弘扬正气、抵制邪气的风气，不断提升长清形象。一是提升班子战斗力。各级领导班子作用发挥如何直接影响着社会风气的好坏，各街镇部门、各村居必须自觉做良好风气的引领者、推动者和实践者，带头弘扬良好风气，大力抵制歪风邪气，坚定不移同各种不良现象作斗争。二是党员干部作表率。各级党员干部特别是领导干部必须当好弘扬正气的表率，从自身做起，旗帜鲜明地反对不良风气和违法违纪行为。村居干部生活在群众中，更要发挥好示范带头作用，一身正气、干净干事、勇于担当，对乱搭乱建、乱栽乱种、阻工挠工等影响发展的情况及时发现、及时处理。三是严厉打击违法乱纪行为。对诬告者、造谣者、恶意中伤者要绝不姑息、绝不手软、从严惩处;对违法乱纪的党员干部，纪检、监察部门要进行调查并给予党纪、政纪处分;对在项目建设中存在的强揽工程、强买强卖、寻衅滋事、阻工挠工等违法行为，政法机关一经查实要严厉打击，为全区发展保驾护航。
7、树立埋头苦干、无私奉献的风气。埋头苦干、无私奉献，就是专心一意地刻苦工作，对所从事的事业具有孜孜以求的热情与执著，不追逐名利，不计较个人得失。面对目前我区发展不快的局面，尤其需要树立埋头苦干、无私奉献的风气。全区党员干部群众必须把埋头苦干、无私奉献作为一种习惯、一种境界、一种责任、一种能力来坚持、来追求。一要苦干实干。建设“美丽富强文明幸福的现代化山水魅力新城”是一场考验毅力和耐力的“马拉松”，不可能毕其功于一役，我们既要有一张蓝图绘到底的恒心和毅力，也要有脚踏实地、埋头苦干、真抓实干的优良作风。各级干部都要立足各自岗位，干字当头、只争朝夕，扑下身子、静下心来，撸起袖子加油干、甩开膀子放手干、夯实责任扎实干、鼓足劲头拼命干，全力以赴谋突破、求发展。二要淡泊名利。党员干部经常面对多于常人的诱惑，需要屏息静气、心无旁骛。有些党员干部缺乏这样的功夫和定力，要么眼皮太活，要么想法太多，要么私心过重，不能埋下头、静下心干点实事。作为党员干部，要正确对待荣辱得失、平和对待进退流转，不争名、不揽功、不图利，淡泊明志、宁静致远，真正做到不为名利所惑、不为物欲所诱、不为浮华所动、不为私情所扰，脚踏实地干出一番事业。三要甘于奉献。当前我们承担着艰巨的发展任务，招商引资、项目建设、棚改旧改、征地征迁、拆违拆临建绿透绿、创建全国文明城市、脱贫攻坚等工作任务重、难度大、时间紧，没有一点吃苦奉献的精神是做不好工作的。现在不是“干”工作而是“拼”工作，特别是我们现在基础这么差、实力这么弱，必须要拿出“拼”的劲头，希望大家继续发扬“五加二、白加黑”的精神，能够以事业为重，舍小家、为大家，把全部心思和精力用在埋头干事创业上。各级各部门要把眼光更多地投向那些在本职岗位上苦干实干、无私奉献的干部，按照“实在实干实绩”的用人标准，积极发现、主动关心、大胆使用那些埋头苦干的干部，不让老实人既吃苦又吃亏，不让实干者既流汗又流泪。
8、树立自我加压、争创一流的风气。当前我们面临着许多的困难和挑战，短时间内实现经济总量、发展质量、人均均量“三量齐升”的任务很重;周边兄弟区县发展势头都很强劲，区域竞争压力越来越大;我们的企业产业技术含量低，有竞争力、财税贡献大的企业不多，经济发展的质量和效益还不够高;城市建设、民生改善历史欠账多，保增长、补短板的任务十分艰巨。我们没有任何理由松懈麻痹，没有任何理由固步自封，一定要高点定位、自我加压。这次会议提出“创至善之业”，就是要求大家在各个方面瞄准先进、争创一流，立足本职岗位把工作做到最好。要按照“跳起来摘桃子”的标准制定各项工作目标，部门、街镇要在全区、全市创一流，村居要在街镇、全区创一流，人人都要创一流，努力推动各项工作走到全市乃至全省前列。不这样我们的工作永远赶不上去，跨越发展、进位赶超的目标就不可能实现。
9、树立善于学习、提高本领的风气。新形势、新任务对各级党员干部提出了更高的要求，工作中部分干部出现了不同程度的“本领恐慌”，“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”，这就要求大家必须不断加强学习，提高胜任工作的能力。一是意识要跟上。全区各级党员干部都要意识到当前长清发展落后的一部分原因是我们本领不够、方法不多、创新不够造成的，要牢固树立终身学习的理念，把学习作为一种习惯、一种需要、一种责任、一种修养，不断增长知识、提升素质、提高本领。二是方向要找准。要紧密结合做好本职工作，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，以胜任本职工作为基本出发点，深入学习招商引资、项目建设、棚改旧改、征地拆迁、城市管理以及经济、金融、法律等与本职工作有关的各方面知识，学习上级文件、学习领导讲话、学习各项政策，努力做本职工作的行家、专家。三是学用要结合。各级党员干部要在工作中找准学习本领、提高能力的切入点，在学习中深入思考推动工作、解决问题的具体办法，学以致用、用以促学，锚点切实把学习的成效转化为谋划发展、促进和谐的本领，转化为攻坚克难、推动发展的举措。
10、树立廉洁自律、勤政为民的风气。勤政廉政是对党员干部最基本的要求，是提升干部队伍凝聚力和战斗力的重要保障。每名党员干部都必须懂得“官位”是为人民服务的岗位，“权力”是为人民服务的工具，领导就是服务、权力就是责任。各级领导干部要始终保持谦虚谨慎的作风，从严自律，修身正心，在工作和生活中自觉做到慎权、慎独、慎微，自重、自省、自警、自励。在加强自身建设的同时，要认真履行好“一岗双责”，切实抓好家人、身边工作人员以及分管部门的廉政建设，抓好班子、带好队伍。要不断强化宗旨意识，以群众为中心开展工作，常怀为民之心、恪守为民之责、砥砺为民之志、多做利民之事，真正把工作的着力点放到研究解决人民群众生产生活中的实际问题上，放到让人民群众有更多的获得感和幸福感上。
