西青区不作为不担当问题专项治理工作正式启动以来,全区各街镇、各单位、各部门紧扣工作重点,把牢关键环节,扎实推进专项治理深入开展。
找深找准和纠正自身存在的不作为不担当问题,是开展专项治理的重要基础。为确保专项治理有序推进、按时按质完成,西青区各街镇、各单位、各部门都成立了不作为、不担当问题专项治理领导小组,负责专项治理的组织协调,纷纷围绕区委明确的专项治理12个重点,坚持问题导向,找准整治“标靶”,将专项治理与激励党员干部结合起来,与优化发展环境结合起来,与提升群众满意度结合起来,用全面从严治党的力度治庸治懒治无为,以强烈的政治担当、昂扬的精神状态、务实的工作作风,精心部署、严肃问责,确保专项治理取得实效。
辛口镇党委书记王云在接受采访时表示,区委定从今年2月份至12月底在全区开展不作为,不担当问题专项治理,充分体现了用全面从严治党的力度治庸治懒治无为,我们辛口镇一定按照区委的要求,提高政治站位、认真抓好各个工作环节。一是镇机关、各科室、站所、各村、社区以及全镇各服务部门着力抓好自查自纠。坚持眼睛向内、自我对照检查,把存在的问题,找准找实,深刻反思剖析,全面加以整改。二是着力拓宽监督渠道。坚持党内监督、与群众监督、舆论监督相结合,公开举报方式,建立问题线索移送机制,让不作为不担当问题无处藏身。三是着力用好问责利器。紧紧盯住管党治党、行政服务、执法服务等重点领域和关键环节,对懒政怠政、拈轻怕重等不作为不担当的人和事,发现一起、查处一起、问责一起。四是着力加大曝光力度。年内镇纪检牵头将组织不同批次的专项检查,对不作为不担当典型问题,进行点名道姓通报曝光,用好反面教材,真正让广大党员干部受到警醒,吸取教训,持续形成震慑。五是着力加强干部日常教育管理监督。坚持严字当头,把功夫用在平时,对党员干部不作为不担当苗头性倾向性问题,及时咬耳扯袖、红红脸、出出汗。六是着力构建常态长效机制。注重查找制度漏洞和薄弱环节,细化权责清单,构建鼓励有作为、防止不作为的常态长效机制,旗帜鲜明地保护作风正派、敢作敢为的干部,助力辛口镇经济社会又好又快发展。
区安监局局长徐胜军表示,西青开展不作为不担当问题专项治理动员部署会后,作为安全生产监管部门,我们将更好发挥部门职能作用,把抓好活动开展作为一项重大政治任务,努力打造敢于担当、勇于奉献、积极作为的安全监管队伍。做到继续在推进安全生产责任落实和长效机制上下大力,见成效,全力建设安全西青。一是紧密结合当前开展的不作为不担当专项治理活动,对照“通知”中指出的十二种不作为、不担当问题,认真开展自查自纠,坚持“即知即改、立行立改”原则,坚决消除各种不担当、不作为问题,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。二是结合实际,持续抓好安全生产隐患大排查大整治。针对重点行业领域二季度安全生产的规律和特点,明确责任部门,加强对道路交通、危险化学品、建筑施工、涉爆粉尘、特种设备、民用爆炸品、人员密集场所等重点行业领域的安全监管,加强联合执法严厉打击非法违法行为,要严格落实鸿忠书记对安全生产工作“四铁”“三严”要求,要在“严”和“狠”上下功夫,对发现的非法违法问题,坚决予以严惩,起到“打击一个、震慑一片”的警示作用,持续深入推进安全生产隐患大排查大整治工作,努力维护全区安全生产形势稳定。
中北镇小蒋村支部书记徐佳洪说, 俗话说得好,村看村、户看户,群众看党员,党员看干部。特别是我们作为一名最基层的村级领导干部,整天面对的就是一个村的百姓群众,我们小蒋庄村民相信我,把我推举上来,就是希望我们村干部能为父老乡亲们干点儿事。其实干事就是一种责任,既然是责任就需要有担当。现在从市里、区里到镇里都对不作为不担当问题专项治理工作进行了安排部署,我认为这项工作开展得十分必要,也非常及时。作为一名基层党员干部,要不断深化思想认识,切实将责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,自觉做敢担当、善作为的表率。下一步,我们要围绕中北镇开展的“再次创业、重振辉煌”主题活动,认真贯彻落实镇党委、政府的决策部署,特别是结合当前全镇十大重点工作中的西部大开发战略,小蒋庄村既是重点村之一,也是受益村之一。因此,下一步我们村的重点工作就是,发动党员干部群众积极做好拆迁工作,让还没还迁村民早日住进新楼房,为打造西部大开发创造良好的环境基础,让小蒋庄的村民早受益,多收益。同时,我个人也要努力做到日常工作能尽责、难题面前真负责、出现过失敢担责。
区行政审批局综合科副科长刘立闯在接受记者采访时表示,自西青召开不作为不担当问题专项治理工作部署推动会以来,审批局严格落实区委的部署要求,坚持问题导向,努力做到立知立行,立整立改。主要采取了以下举措,一是加强教育,强化管理。我们在窗口现有音视频监控的基础上,坚持执行每日巡视巡查制度,由局领导带领有关科室工作人员对大厅各窗口工作进行规范和指导,发现问题及时指出,立即整改。二是严格落实首问负责、一次性告知和限时办结等相关制度,对办事群众做到来有迎声、问有答声、走有送声。三是对窗口出现的服务态度和工作纪律问题,我们都坚决予以问责。对属于不作为、怠政懒政的,不敢担当的,一律在全局大会通报曝光,严肃追究相关人员的责任。我们将以此次专项治理活动为契机,进一步优化审批工作流程,提升服务环境,提高群众满意率,以争创一流的工作标准和便捷高效的服务理念,为办事群众和项目企业服好务,全力打造我区审批服务软环境。
武清区人力社保局局长王春来:全区开展不作为不担当问题专项治理工作以来,区人力社保局通过深入调研,从局党组、中层干部和职工三个层面查找出政治意识不强、担当担责意识欠缺、服务质量不高等10个方面问题,有针对性地制定了“加强班子建设,牢固树立四个意识;强化思想教育,催生愿为、想为的内生动力;坚持用制度管人管权管事,全面实施痕迹化管理;严格落实‘五制度’‘四公开’‘三亮明’和“九个不准”规定,着力提升服务质量”等12条整改措施。同时着力强化督查检查,充分发挥社会、媒体、网络监督作用,通过明察暗访、不定期抽查、调取监控录像、设立群众意见箱、公开监督举报电话、聘请社会监督员等形式,实现对窗口部门、职能科室、干部职工从政行为的全方位监督,确保自觉履职尽责。严肃执纪问责,对不作为、慢作为、乱作为行为发现一起、查处一起,并严格执行“一案三追”,即在对出现问题的干部职工追责的同时,还追究所在科室负责人及分管局领导责任,将相关情况在全局及时通报。对于服务态度好、服务质量高、敢于担当有作为、群众满意度高的人,大力宣传表彰并重点培养使用。
我们将以此次专项整治活动为新起点,进一步深化为民理念,强化担当担责意识,用更高的标准催生更强的工作动力,以新作为、新成绩为全区更大的发展助力增辉。
区民政局局长宫汝洲:为贯彻落实不作为不担当问题专项治理工作,民政局各部门重点围绕动力不足不想为、担当不足不愿为、患得患失不敢为三个方面进行深入自查自纠,找准班子成员、干部职工自身存在的突出问题,逐人制定整改措施,逐项明确整改时限,以此推动民政系统工作作风进一步转变。同时,以细化落实权责清单为抓手,进一步明确各部门各岗位的权力边界和责任边界,加大监督执纪力度,对不作为、慢作为、不担当的问题和个人,坚决做到发现一起、查处一起、问责一起,绝不手软。在此基础上,进一步提高民生保障能力和民政公共服务水平。提高救助标准,实现低保、低收入标准、困难残疾人生活补贴标准的城乡统一。调整居家养老服务补贴标准,推动8所农村幸福大院建设,再创建4个市级美丽社区,加大殡仪服务设施建设,按照星级服务标准打造国家5A级婚姻登记管理机关,提升民政公共服务管理水平,为加快建设京津卫星城、美丽新武清作出更大贡献。
区种植中心党委书记武刚:开展不作为不担当问题专项治理工作是全面深化从严治党的必然要求,我们充分认识到此项工作的重要性、必要性,严格按照区委、区政府统一安排部署,认真抓好贯彻落实。
作为与老百姓面对面打交道的职能部门,区种植中心首先从广大党员干部的思想入手,让大家认识到不作为不担当的严重危害。在对不作为不担当问题的自查自纠过程中,通过开展“十百千万”服务活动,成立十个服务队,由百名农技人员参加,对接千户农民提供服务,辐射带动万户农民提高种植能力,进一步强化服务职能;通过农创工坊助力经营主体,做大做强微农专家在线平台,让信息技术与农民生产相融合;通过高标准、实打实开展一系列服务活动,营造全体干部职工担当作为、干事创业的良好氛围,将“根植大地、服务三农”的服务品牌做大做强,为促进全区经济社会持续健康发展作出积极贡献。
宁夏回族自治区银川市纪委近日出台规定,明确对13种干部不作为不担当的情形进行问责。今后,事事请示、层层汇报等效率低下的“机关病”将被问责。
根据银川市出台的《党和国家机关工作人员不履职不担当不作为责任追究办法》,问责对象不仅包括全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体及其所属机构的工作人员,还包括事业单位、国有及国有控股企业和经授权、委托具有行政管理、公共服务职能的组织的工作人员。
这一办法规定了13种不担当、不作为的具体问责情形,其中包括:在推进重大项目、重点工作、招商引资、征地拆迁、保障民生等任务中,传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位,或者打折扣、做选择,搞上有政策、下有对策,致使政令不畅、执行不力,影响工作的;在经济建设、社会发展和改革中,怕担责任、担风险、碰矛盾,有难度的事不愿干,有风险的事不敢干,没先例的事不肯干,事事请示、层层汇报、效率低下、贻误战机,致使工作严重拖后腿,造成一定损失的;不认真履职尽责,作风漂浮、好大喜功、虚报浮夸,或者不认真调查研究、科学论证,脱离实际盲目决策,搞“形象工程”“政绩工程”,造成严重损失或后果的;服务群众意识差,对涉及群众生产生活等切身利益的问题以及符合政策的合法诉求,置之不理、久拖不办,或者办事不公、与民争利,侵害群众利益,引发群体性事件的。
银川市规定,干部不担当、不作为情节较轻的,给予通报批评、谈话诫勉、责令做出书面检查等处理;情节较重,不适宜担任现职的,根据情况给予调离工作岗位、调整职务、免职等处理。
对建设资金监管失职失察,造成经济损失;履行监管职责不力,导致辖区内违法建设日益严重;工作失职,未能及时发现、纠正教师在职称评定中弄虚作假……正在全市范围内开展的不作为不担当问题专项治理祭出重拳,将查处的慵懒散浮拖、失职失责典型问题点名道姓通报曝光,提醒党员干部,不作为不担当将无处藏身。 “有权必有责、有责要担当、失责必追究。”将社会影响恶劣、群众关注度高、具有代表性的不作为不担当问题暴露在阳光下,目的是为了令治理“为官不为”的药效直达病灶,是为了曝光一个、警醒一片、规范一方,营造主动担当的积极氛围,释放着对庸政懒政的零容忍信号。
整治形式多样的“为官不为”,拓宽发现问题的来源渠道亦迫在眉睫。当下,各区和市级部门公布监督举报方式,通过书信电话邮件等多种渠道受理群众举报投诉。执纪审查、巡视巡察、明察暗访、随机调研……各种途径收集问题线索,监督触角不断延伸,庸政懒政将难以遁形。
发现问题、曝光问题,最终是为了解决问题。这次专项治理,不但通报曝光给予纪律处分的典型问题,也通报曝光作出组织处理或组织调整的典型问题,更强化典型案例的剖析,并强调“分批次、分区域、分系统”,下沉一级,盯住街乡镇和所属部门;传导压力,层层查处通报曝光。其要旨就是用好反面教材,持续形成有力震慑,真正让广大党员干部以为镜鉴、受到警醒。
“干部干部,干是当头的。”当前,我市改革发展任务繁重,党员干部将愿担当、敢担当、善担当作为从政基本职责去践行,方能共同营造干事创业的强大气场。