围绕中心，服务大局，倾力发展。省政协紧扣全省改革发展主题建真言献良策，协商议政、民主监督不断取得新成果。1至8月份，各专门委员会共开展重点调研52次;省领导领办督办8个方面的重点提案139件;社情民意信息工作在全国政协考核排名中位居前茅;按计划顺利开展了专题议政、界别协商、对口协商、重点提案办理等重要协商活动，在助力我省各项事业发展中进一步显现了“政协责任”和“政协担当”。
今年以来，省政协以*系列重要讲话精神为指引，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，紧紧围绕省委骆惠宁书记重要讲话精神和省委提出的“一个指引、两手硬”的重大思路和要求谋划安排政协工作。工作中坚持坚决维护核心、倾力服务中心、始终贴近民心、广泛凝聚人心、坚持律己正心的“五心”工作思路，着力推进“六重”：特别突出强化重要会议、重要活动、重点提案办理、重要信息、重要建议、重大专项工作的重点实施推进。各项工作经过科学安排，周密部署，有序实施，不仅使政协履职工作的质量得到了有效保证，也充分彰显了政协围绕中心、服务大局的履职效果。
按照省委、省政府、省政协制定的年度协商计划，省政协重点围绕全面建成小康社会的总体部署，聚焦我省“十三五”规划，抓住改革发展重点咨政建言。各民主党派、界别、专委会和委员以全省创新驱动战略实施、推进供给侧结构性改革、扩大对外开放、促进社会和谐稳定等重大部署为主题，科学选择协商重点，深入开展调查研究，政协重要工作呈现了选题准、建言实、创新多的特点。
一是建言建在点子上。常委会议选择专题围绕我省“深化行政审批制度改革、推进简政放权”协商议政，常委们关注了地方改革整体设计如何突出因地制宜，确保中央政策落地等问题，并就“放”与“管”，“接”与“改”等相关事项提出建议。所聚焦的议题内涵丰富，所提出的建议准确可行。二是议政议在关键处。作为一个煤炭大省，做好“化解煤炭过剩产能”的工作，事关全省发展稳定大局。为此，省政协举行专题议政会，就“化解煤炭过剩产能”的相关问题协商议政，就化解煤炭过剩产能实施中强化企业主体责任、做好职工转岗培训和分流安置、借力资本运营破解煤炭企业困局、完善去产能具体政策、加快煤化工产业发展等问题提出了意见和工作建议。所提出的意见建议，受到省政府及相关部门的高度重视。三是献智献在正当时。精准扶贫是全国全省大事。8月份，省政协举行十一届二十次常委会议，围绕我省“实施精准扶贫、精准脱贫，加快全面建成小康社会进程”建言献智，形成8个方面的问题及8个方面的建议，为扶贫工作发挥助力作用。
中国共产党太谷县第十三次代表大会，是在圆满完成“十二五”任务，实施“十三五”规划，全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。大会的主要任务是，认真总结县第十二次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共太谷县第十三届委员会、县纪律检查委员会和出席市第四次党代会的代表，动员全县广大党员和干部群众进一步解放思想、奋力拼搏，认真贯彻五大发展理念，深入落实“一指引、两手硬”，推动全县工作“上台阶、强实力、进前列”，在全市“全面挺进第一方阵”中争当排头兵。
现在，我代表中共太谷县第十二届委员会向大会报告工作，请予审议。
一、过去五年工作回顾
县第十二次党代会以来的五年，是太谷经济社会发展经受重大考验、战胜严峻挑战、实现逆势赶超的五年。五年来，面对不断下行的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务，在省委、市委坚强领导下，县委团结带领全县广大干部群众，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，大力实施“234”战略，固本强基抓党建、凝心聚力促发展，顺利完成了第十二次党代会确定的主要目标任务。
过去五年，是综合实力显著增强的五年。地区生产总值在2010年基础上，5年累计完成334亿元，年均增长9.7%;一般公共预算收入在2010年基础上，5年累计完成18亿元，年均增长15%;完成固定资产投资252亿元，年均增长30.6%。现代农业领先发展，四大主导产业持续壮大，成为第一批国家现代农业示范区和全国首批21家农业改革与建设试点县。工业转型升级全面加快，玛钢振兴计划取得实质进展，医药、食品产业逐步壮大，初步形成四大工业园区，总产值接近翻番。文化旅游提质增效，乡村旅游蓬勃发展，建设了一批具有战略引领作用的龙头项目，养生品牌全面打响。三次产业比重优化为2：3：5，连续三年跻身全市年度综合考核前三位，连续三年位列全省38个B类县县域经济综合考核前三位。
过去五年，是项目建设提质增效的五年。坚持县级领导包乡包项责任制、首局负责制、项目月调度制，大上项目、上大项目，五年累计实施重点项目260个。太太路、榆祁高速、大西高铁相继开通，区位优势更加凸现;金谷现代农业科技创新园主体完工，促进了农业硅谷的战略提升;玛钢产业改造完成96条自动化生产线，恒达200万吨焦化、10万吨铁合金全面投产，孟母健康养生城、广誉远迁建等项目顺利推进，为全县经济社会发展增添活力和后劲。
过去五年，是城乡面貌明显变化的五年。以建设北方最具幸福感的精品城市为目标，五年累计投入资金114亿元。城市“西扩北进”明显加快，北部新城框架初步形成，城区面积由13平方公里扩展到24平方公里，形成“一镇三区”布局，城镇化率达到55%。建成了金谷广场、滨河公园等城市新地标。实施了南山生态修复和乌马河综合整治工程，县城绿化提质改造，森林覆盖率、林木绿化率、建成区绿地覆盖率分别达到22.1%、31.5%、35%，荣获全国绿化模范县称号。城区集中供气、供热、垃圾处理基本全覆盖，城市功能改善明显。
过去五年，是民生福祉持续改善的五年。坚持民生导向，公共财政用于改善民生支出占比达85%。城镇登记失业率控制在2%以内。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别是2010年的1.7倍和1.9倍。住房、医疗、养老等社会保障体系日益完善，义务教育实现均衡发展，中考、高考成绩持续位居全省前列。法治、平安建设成效显著，食品药品和安全生产形势持续向好，社会大局和谐稳定。
过去五年，是从严治党成效明显的五年。特别是党的十八大以后，我们认真学系列重要讲话精神，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，党员干部宗旨意识、党性观念进一步增强。坚持选优配强领导班子和干部队伍，顺利完成乡镇党委和农村“两委”换届。从严落实管党治党责任，建立了党建与经济发展并重考核体系。着力强化“三基”建设，“两个中心”实现千人以上行政村全覆盖，社区“三有一化”和两新组织党建取得明显成效。严格落实“两个责任”，层层传导压力，持续纠正“四风”，严肃查处违反中央八项规定精神问题，“零容忍”惩治腐败，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，从严治党迈出了积极步伐，优化了政治生态。同时，人大、政协、统战、武装、群团等各项工作协调推进，凝心聚力、干事创业的良好局面持续巩固。
同志们，回顾五年来的发展历程，成绩来之不易。这些成绩的取得，是省委、市委正确领导的结果，是历届县委继往开来、接力奋斗的结果，是全县上下开拓进取、共同拼搏的结果。在此，我代表中共太谷县第十二届委员会，向全县广大干部群众，向各民主党派、各人民团体，向驻县部队、驻县单位和学校，向所有关心和支持太谷发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，必须清醒看到，太谷的发展还面临不少困难和挑战，工作仍存在不少差距和不足，主要表现为：经济增幅排位靠前，经济总量依然不大;经济结构势态趋优，工业短板依然明显;农民收入全省领先，财政收入依然不足;区位生态优势明显，旅游产业依然不强，同时，还存在个别基层组织凝聚力、战斗力弱化，少数党员干部领导能力和工作作风与新常态不相适应等问题。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、未来五年的形势分析和目标任务
今后五年，是我县新一轮赶超发展的关键期，是全面建成小康社会的决胜期。实现率先争先进位、率先转型升级、率先全面建成小康，是摆在我们面前重大而紧迫的任务。
从外部环境看，省委提出“一个指引、两手硬”、“六个如何”、“八个进一步”等系列重大思路和要求，在着力构建良好政治生态的同时，着力推动经济稳步向好，各级党委进一步确立以经济建设为中心的指导思想，形成了奋发有为、干事创业的浓厚氛围，形成了加强经济工作的大氛围。全省“十三五”重点发展的九大新型产业中，装备制造、新能源、新材料、节能环保、生物产业和太谷当前的发展产业相近，省委确定的“一核两带四板块”空间布局，太谷处于“一核”“两带”的重要交汇点。市委积极贯彻落实省委重大决策部署，确立了“苦干三年全面挺进全省第一方阵”的奋斗目标，实施转型带动、项目拉动、改革推动、创新驱动的“四轮驱动”战略，加快发展是当前最大的大局，为把太谷放在全国、全省的视野去审视和谋划新的奋斗目标和发展路径，谋求更高更快发展提供了良好环境。
从自身条件看，经过“十二五”的努力，太谷更加具备了加快发展的优势和条件。一是区位、交通、生态、文化、教育等优势更加凸显。太太路、榆祁高速、大西高铁、太焦高铁，构成了15分钟高速圈和高铁圈，半小时机场圈，进一步融入了大太原经济圈;“一山一河”持续建设，凤凰山成为省城周边短途游、乡村游的首选地;连续举办孟母文化节、国际形意拳大赛，文化影响力更加彰显;太谷教育体系完整，教学质量持续稳居全省前列，吸引了大批外地生源，教育影响力突出。二是三次产业基础更加厚实。全要素现代农业发展体系基本成型，农业基本实现现代化，现代农业硅谷逐步上升为省级战略;传统工业经过改造升级焕发了新的活力，新型产业优势正在逐渐显现，医药、康养等产业潜力巨大;随着一批项目落地，一批企业投产达效，逐步具备了快速发展的基础。三是各种政策机遇叠加。山西科技创新城、太原晋中同城化、108廊带一体化等一系列重大战略加快实施、纵深推进，各种政策红利陆续释放;近年来成功争取到的一批“国字号”金字招牌，如国家可持续发展试验区、国家现代农业改革与建设试点县等都蕴含着巨大的发展潜力，为我们谋求加快发展奠定了基础。只要我们抓住机遇、坚定信心、迎难而上，就能够在全省全市新一轮转型发展中乘势而上、赢得主动、取得辉煌。
今后五年全县工作的指导思想是：深入贯彻落实*系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局，积极落实省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求、市委“苦干三年全面挺进全省第一方阵”的总体部署，以“上台阶、强实力、进前列”为奋斗目标，坚持五大发展理念，认真实施“十三五”规划，实现工业、农业、文化旅游发展三个突破，在全市“全面挺进第一方阵”中争当排头兵，率先高水平全面建成小康社会。
