为进一步推进全县脱贫攻坚工作,加快脱贫攻坚步伐，借鉴关中农村地区脱贫攻坚工作的先进经验和做法，提升基层干部的创新和社会管理能力,20xx年4月22-27日，由县委农工部、县委组织部、县脱贫攻坚指挥部带领各镇分管扶贫工作副镇长、扶贫专干、村支书、村主任、第一书记、驻村工作队员、致富带头人共计152人赴杨凌西北农林科技大学进行了为期6天的学习培训。
我们先后观摩学习了兴平市马嵬驿民俗文化景区、杨凌现代农业示范园区、杨凌绿香安果蔬专业合作社、天和生物科技有限公司、杨凌创业工场及农产品电商物流园区等点,聆听了农村基层党组织在扶贫工作中的作用、涉农惠农强农政策解读、城乡发展一体化与新农村建设、构建新型农业经营体系等专题讲座，交流研讨了宁陕脱贫攻坚存在的问题和对策，培训学习目标明确、安排紧凑充实，让我受益匪浅，主要有以下几点体会：
一、扶贫要解放思想，打牢思想基础。
脱贫攻坚战不是论持久战，而要通过过硬扎实有效的举措，摘掉贫困村、贫困人口的帽子。一是提高扶贫工作者的思想意识，坚决杜绝畏难情绪和急功近利思想，牢固树立敢打硬仗、能打胜仗的信念和信心，带着感情和责任去扶贫，不折不扣完成各项扶贫任务。二是切实改变贫困户的等靠要意识，在发动社会力量共同参与的同时，切实让贫困群众树立“自身是扶贫的对象、更是扶贫的主体”的意识，彻底改变等靠要思想，从根本上、从源头上找准症结、对症下药，切实走出一条“造血”与“输血”并重的扶贫道路。
二、扶贫要在“精准”上下力气
在开班式上，省农工办郑梦雄主任从现阶段脱贫攻坚新形势为我们做了精彩阐述。他强调，精准扶贫重在“精准”二字，“精准”即是指准确辨识真正需要帮扶的困难群体，要立足群众实际、针对不同对象的不同问题有的放矢。使我认识到，扶贫首先要精确识别、精准帮扶，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。我们乡镇干部处于带领群众脱贫的最前线，在扶贫路上一定要深入了解村上的基本情况、资源禀赋、农民增收渠道和发展方向，了解涉农惠农各项政策法规、实用技农业技术，搞清农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等。只有细致地了解了民心、掌握了民意，摸清了群众最期盼最迫切对脱贫的诉求，并经常进村入户，和他们认亲戚、结对子，带着感情和担当去帮扶他们，才能为精准扶贫工作打下坚实基础。
三、产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的根本
俗话说“授人以鱼，不如授人以渔”，扶贫工作既要治标，更要治本，要限时打赢脱贫攻坚战，实现脱贫致富，治本之策还是要靠发展。只有通过抓住产业促发展，增强贫困群众的造血功能，激发贫困群众加快发展的内生动力，才能为消除贫困、改善民生提供重要支撑。 以筒车湾镇为例，因为距西汉高速公路近的独特区位优势，近年来该镇党委、政府立足“全域旅游”的发展思路，做大做强了筒车湾欢乐水世界4A级景区、苍龙峡、七里村美丽农家等一批旅游产业。有了旅游产业支撑，就有了造血功能与内生动力，就能够依靠自身努力和主动作为来摆脱贫困。
培训期间，王征兵教授就构建新型农业经营体系打好脱贫攻坚战上了生动一课，给我留下了深刻印象。脱贫攻坚离不开新型农业经营主体和资源要素的支撑，要最大限度地挖掘整合各个方面的资源。这个过程中，政府必须主动作为，因势利导，在培育产业大户、家庭农场、专业合作社上下大力气，多给予政策支持和资金支持，让扶贫更有底气。
四、电商发展让精准扶贫更有方向
在4月25日的现场观摩中，杨凌创业工厂及电商物流园区负责人为我们详细介绍了“线上运营、线下服务”的农产品电商模式，一部手机、一台电脑就可以随时随地为农民卖农产品，让我打开了思想，开阔了眼界，电子商务已在全国扶贫路上遍地开花，现在宁陕县的农村电子商务也在全面铺开，让精准扶贫更有方向。我们镇村干部进行产业扶贫，完全可以用开放的心态与创新的意识，充分利用互联网，着力打造一批农产品电商平台，培育一批农村电商带头人，让大山深处的特色农产品有市场、卖得出、卖得远、卖出好价钱，让电商扶贫成为带动贫困群众增收致富的重要路径。
总之，这次学习培训体现了省委农工办、西农大、县委县政府对宁陕扶贫工作的高度重视和对基层干部的关怀与厚爱，今后，我们要以打赢脱贫攻坚战为契机，善做善为、善做善成，带着感情与担当去扶贫，为建设美丽富裕新宁陕做出自己应有的贡献。
省委出台党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是落实*“五个扎实”要求，实现追赶超越目标的重大举措，是激发创业创新热情、凝聚创造创优活力的最新制度性成果。市委结合市情实际，坚持严格管理和关爱干部统一、定性评价和定量分析统一、于法周延和于事简便统一，突出榆林特色，制定了我市“三项机制”的实施办法，积极推进“三项机制”在我市落地生根。当下，打赢脱贫攻坚战，扎实推进精准扶贫，关键在于建设一支敢于担当、务实清廉、作风过硬、团结拼搏的扶贫干部队伍。我们一定要深刻领悟省委、市委制定出台“三项机制”的用意和初衷，自觉把思想和行动统一到省委、市委重大决策部署上来，认真落实“三项机制”，努力在推进精准扶贫工作中做真抓实干的表率。
贯彻落实鼓励激励实施办法，激发出各级干部参与精准扶贫的激情。我市把贫困县扶贫绩效考核和全面建成小康社会统计监测实现程度考量同时作为重要激励依据，评优、奖励、提拔直接到人，对省上规定的核发奖金市上配套奖励。鼓励激励机制实施办法注重配套完善相关考核制度、综合评价干部实绩、强化结果运用等手段，不断激发干部参与精准扶贫的激情。在年度目标责任考核中，把扶贫绩效考核和群众满意度调查结果作为年终对各县(市、区)和市直部门目标责任考核的主要依据。对获得省委、省政府“扶贫绩效考核优秀等次”的，在年度目标责任考核总分中加1分。对在脱贫攻坚工作中，被国家表彰的先进个人，直接提拔使用;被省部级表彰的先进个人，优先提拔使用;被市级表彰的先进个人，列入后备干部队伍。在脱贫攻坚工作中，被全国表彰的乡镇，在职数控制范围之内乡镇党委书记直接提拔使用;被全省表彰的乡镇，乡镇党委书记优先提拔使用。通过这一系列鼓励激励措施，有效调动各级干部主动作为、奋勇拼搏、想干愿干的激情，确保精准扶贫工作有效推进。
贯彻落实容错纠错实施办法，为精准扶贫工作创新提供敢想、敢闯、大胆创新的平台。我市提出构建“允许试错、错了容错、及时纠错、减少犯错”的体制机制，坚持把严格管理干部和热情关心干部结合起来，坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，鼓励精准扶贫工作中的探索者、宽容在精准扶贫创新过程中的失误者，从抓早抓小、查找原因纠错、分类处置三方面健全纠错改正机制。
贯彻能上能下实施办法，从根本上解决“为官不为”。在精准扶贫工作中，要让各级扶贫干部切实做到工作标准要高、措施要实，形象要好，充满爱心、充满激情，根治“机关病”。要通过精准扶贫工作锤炼干部，做到人尽其才，让干部的流动调整成为常态，把有为干部放在适当的岗位，让下去的干部也心服口服。我市细化了“下”的标准，对那些工作不力的干部给予降职、降级，直至免职等组织调整。就精准扶贫而言，不精准、不作为、慢作为、乱作为的干部就要受到惩戒。我市对未完成年度减贫计划任务、贫困县扶贫绩效考核连续两年被评为一般等次或者当年被评为较差等次、贫困县财政专项扶贫资金绩效评价连续两年为C级的县区主要负责人和违反贫困退出规定，弄虚作假、搞“数字脱贫”或者贫困人口识别和退出准确率低于90%、帮扶工作群众满意度低于80%的党政领导干部要进行组织调整。
贯彻“三项制度”，卸下想干事干部心理负担，为其提供敢想、敢闯、敢创的平台，不断解放思想，提升工作能力和水平。要守住底线。把全面落实从严治党作为干事创业的前提和基础，严格走“群众路线”，坚持把纪律挺在前面，做好事态的前瞻性和预见性，既倡导敢闯敢当，又严控在创新过程中出现的失误，避免事态严重化，处理好创业与担当的关系，提高干部干事创业的积极性。要科学谋划。把握容错免责的11条具体情形，把谋私利与为群众区别开来，切实保护真心干事干部的积极性。坚持实事求是，用事实说话，用制度规范，确保给予创业干事的干部一个公开、公正、透明的组织保障。同时，要注意“容错”仅适用于在民主、科学决策基础上的探索性创新性的失误，绝不是决策者乱作为的“挡箭牌”。要纠错改正。对于确定容错免责的单位和个人，要及时提出所发现的问题和错误，深刻分析产生的原因，指导其改正错误，并对普遍存在的风险点做到及时警示，防止同类事件发生。
贯彻落实省委、市委“三项机制”，是各级扶贫干部谋事干事的根本遵循，对各级扶贫干部而言既是挑战，也是难得的机遇。我们要倍加珍惜当前风清气正、干事创业的政治生态，扑下身子，把心思、精力、智慧全部投身到精准扶贫精准脱贫这项惠及广大贫困群众利益的事业中去。
