四年前，丝绸之路仅仅是人类历史课本上的记忆。现在，“一带一路”成为一个由中国提出的倡议、行动，逐渐形成广泛国际合作共识。5月14日上午，*在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表题为《携手推进“一带一路”建设》的主旨演讲，向我们系统阐释了“一带一路”倡议的相关问题。
提出“一带一路”倡议目的何在?
首先，促进人类共同发展、共享繁荣。*在“一带一路”国际合作高峰论坛的主旨演讲中明确指出，“各国之间的联系从来没有像今天这样紧密，世界人民对美好生活的向往从来没有像今天这样强烈”。其次应对全球挑战的需要。*指出，“我们正处在一个挑战频发的世界。世界经济增长需要新动力，发展需要更加普惠平衡，贫富差距鸿沟有待弥合”。第三是全球治理的需要。*指出，“和平赤字、发展赤字、治理赤字，是摆在全人类面前的严峻挑战”。
“一带一路”倡议继承丝绸之路什么样的精神和原则?
丝绸之路是一条和平合作之路，使用的不是战马和长矛，而是驼队和善意;依靠的不是坚船和利炮，而是宝船和友谊;丝绸之路是一条开放包容之路，不同文明、宗教、种族求同存异、开放包容，并肩书写相互尊重的壮丽诗篇，携手绘就共同发展的美好画卷;丝绸之路是一条互学互鉴之路，不同文明在这条路上交流、交融、交锋，不仅商品上互通有无，而且思想上沟通激荡，各国文化得以创新发展;丝绸之路是一条互利共赢之路，既是中国汉唐盛世的标志，也见证罗马、安息、贵霜等古国的欣欣向荣，创造了地区大发展大繁荣。
“一带一路”建设四年成果如何?
“一带一路”建设下的政策沟通不断深化。需要特别强调的是，“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补。中国的“十三五”规划与俄罗斯的欧亚经济联盟、东盟的互联互通总体规划、哈萨克斯坦的“光明之路”、土耳其的“中间走廊”、蒙古的“发展之路”、越南的“两廊一圈”、英国的“英格兰北方经济中心”、波兰的“琥珀之路”等协调对接。各方通过政策对接，实现了“一加一大于二”的效果。
“一带一路”建设下的设施联通不断加强。“要想富、先修路”。一带一路国家发展的瓶颈是资金不足，资金不足最严重的领域是基础设施建设领域，特别是交通、能源、农业、通信等方面。中国和相关国家一道共同加速推进雅万高铁、中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁路等项目，建设瓜达尔港、比雷埃夫斯港等港口，规划实施一大批互联互通项目。
“一带一路”建设下的贸易畅通不断提升。至，中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元。中国对“一带一路”沿线国家投资累计超过500亿美元。中国企业已经在20多个国家建设56个经贸合作区，为有关国家创造近11亿美元税收和18万个就业岗位。
“一带一路”建设下的资金融通不断扩大。长期以来，资本在全世界逐利，但是嫌贫爱富，越是发达国家越容易获得资本的青睐，发展中国家长期忍受资本流入不足之苦。因此，融资成为“一带一路”建设中的中心环节。为此，中国同“一带一路”建设参与国和组织开展了多种形式的金融合作。亚洲基础设施投资银行已经为“一带一路”建设参与国的9个项目提供17亿美元贷款，“丝路基金”投资达40亿美元，中国同中东欧“16+1”金融控股公司正式成立。
“一带一路”建设下的民心相通不断促进。“一带一路”文明、宗教、种族等大不相同，地区冲突仍是“一带一路”建设的重大现实威胁，西方舆论也不时散布中伤、诋毁言论。“一带一路”建设必须要民心相通，只有民心相通了，才能化解矛盾，让支持“一带一路建设”的正能量上升。
“一带一路”建设要朝何处发展?
*在演讲中指出，要将“一带一路”建成和平、繁荣、创新、开放和文明之路。
何谓和平之路?众所周知，古丝绸之路，和时兴，战时衰。今天“一带一路”经过的地区和国家，依然是战乱频仍，恐怖主义、极端主义、分裂主义势力威胁地区安全。“一带一路”建设既是要应对这些威胁，更是要解决这些威胁，为人类和地区人民创造一个和平发展的环境。为此，中国承诺不重复地缘博弈的老套路，不搞破坏稳定的小集团，更不会将自己的意志强加于人，而是呼吁着力化解热点，坚持政治解决;要着力斡旋调解，坚持公道正义;要着力推进反恐，标本兼治，消除贫困落后和社会不公。
何谓繁荣之路?发展是解决一切问题的总钥匙。推进“一带一路”建设，要聚焦发展这个根本性问题，以产业合作为抓手，推进互联互通，抓住新工业革命发展新机遇，促进经济、贸易、投资大发展、大繁荣、流通。中国决心加大对“一带一路”建设资金支持，向丝路基金新增资金x亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约x亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提供x亿元和x亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。
何谓创新之路?就是坚持创新发展、弯道超车。不搞产业壁垒森严的阶梯分布，而是在加强传统产业合作的同时，向创新要发展动力，坚持两条腿走路，避免走西方主导的全球化老路，发展中国家被固化在全球产业链的低端。为此，中国愿同各国加强创新合作，启动“一带一路”科技创新行动计划，开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移4项行动。
何谓开放之路?首先是“一带一路”倡议开放，“一带一路”建设重点面向亚欧非大陆，同时向所有朋友开放，不论来自亚洲、欧洲，还是非洲、美洲，都是“一带一路”建设国际合作的伙伴。其次是经济与贸易开放，构建开放型世界经济，维护和发展开放型世界经济，共同创造有利于开放发展的环境，推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系，促进生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。三是建设“一带一路”自由贸易网络，助力地区和世界经济增长。本届论坛期间，中国将同30多个国家签署经贸合作协议，同有关国家协商自由贸易协定。
何谓文明之路?“一带一路”建设要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。为此，中国将在未来3年向参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织提供600亿元人民币援助，建设更多民生项目。将向“一带一路”沿线发展中国家提供20亿元人民币紧急粮食援助，向南南合作援助基金增资10亿美元，在沿线国家实施100个“幸福家园”、100个“爱心助困”、100个“康复助医”等项目。将向有关国际组织提供10亿美元落实一批惠及沿线国家的合作项目。
有人说“一带一路”战略的执行，是中国产业资本输出，而人民币国际化，是金融资本输出。都是中国资本对外输出和跨国运动!但是“一带一路”战略和马歇尔计划明显不同的地方就是孰能有余以奉天下?唯有道者。中国不仅是将自己的过剩产能寻找出路，而是和丝路周边的国家在建设一种互动贸易的关系。正如韩毓海教授在《五百年来谁著史》中所描述的互市和朝贡过程。
中国海洋朝贡贸易??以“琉球”为例
中国历史上的海洋贸易是一种朝贡系统。自秦统一以来，中国致力于打交道的主要对象，其实是中亚-北方各民族，而非西洋各民族。这使得中亚各民族的活动深深嵌入中国历史之中，宋代以来，也是大陆和北方边疆的危机带动了海洋的发现。明朝开国后，即将原本属于中国民间商人的商业利益让给了主要朝贡国琉球，与琉球保持着密切的朝贡关系，等于在东南海上设立了一个稳定的外藩，从而可以最大程度地保证明沿海地区和海外贸易的安全。
从海洋战略上讲，琉球处于浙江、福建与日本交通的要冲，与明、朝鲜、东南亚和日本进行贸易，使得琉球积累了庞大的财富，琉球海上中继贸易核心的角色，一方面沉重打击了明东南海上的海盗行为，另一方面也直接威胁着日本德川幕府的利益，迫使日本对琉球的发展作出剧烈反应。而随着16世纪末明王朝将朝贡贸易重心转向北方边疆，琉球的历史发生了逆转。
今天看来，海洋朝贡体系衰落的原因是复杂的，这首先是明朝贸易重点的变化使然。自秦征匈奴、唐伐突厥以来，中国的主要战略竞争对手即在中亚、蒙古地区而非海上，而明尤其如此。随着1570年明蒙边关贸易的扩大，明对外贸易的重心由海洋转向了大陆。明朝的国家购买力，很大部分被重新分配到北方边疆方面，明朝的海上购买力下降，以琉球为中继的海洋朝贡贸易体系整体地位下降，而琉球的重要性随之下降。
从明朝至今，国家经历血雨腥风，重新屹立于世界东方，国力也远远的将过去甩在身后。现在重提经略海洋，必须借鉴历史经验，解决货币信用与航海、海洋贸易之诸多问题，同时面对西方国家的侵扰，对付东南海盗，打击走私豪商，才能使海上贸易畅通无阻。
中国大陆互市贸易??以“恰克图”为例
1689年，清俄签订《尼布楚条约》，这其实是世界上第一部跨国、跨境贸易法，而不仅仅是一部军事停战协定。1727年，清俄再签订《恰克图条约》，此条约一方面划定了两国在西伯利亚地区的边境线，另一方面则根据《尼布楚条约》所奠定的跨国贸易法，规定原属土谢特部的恰克图地方，为清俄双方政府认定的互市地点，该城(恰克图)为中俄两国所共有的自由贸易区。从此，清俄两国商人蜂拥而至，随着北方陆上共同市场不断扩大，特别是当1830年英法大战封锁了欧洲海路之后，欧洲对中国的贸易主要是经过蒙古和俄罗斯这个通道转运的，以恰克图的北方中路贸易，是17-18世纪世界上最主要的大陆贸易商道。
1689年的《尼布楚条约》和1727年的《恰克图条约》，为欧亚大陆贸易的形成奠定了基础。它以和平的方式推动了跨国市场的扩大。恰克图位于今蒙古共和国和俄罗斯的边境线上，往北是俄罗斯边疆布里亚特共和国首府乌兰乌德，往南则是蒙古共和国首都乌兰巴托。在这个意义上，今天已经被人们遗忘的琉球贸易和北方恰克图贸易，实则开创了一个“世界经济”的伟大时代。明、清两朝均以和平的方式，推进了贸易和市场的跨国化，从而与近代西方的金融和军事扩张的方式推动的“全球化”划开了距离。
今天重温中国的海洋朝贡贸易和大陆长途互市贸易，一方面呼应中国最新规划的“一带一路”战略，经略西部，从三线建设到西部大开发，不仅是新中国成立之后众人的瞩目所在，同样是现在担纲者阶层的梦想，是一脉相承的;另一方面与西方的对外贸易做出区划，中国的对外贸易无不是以文化做基、德政先行，是有余以奉天下的有道者。中国的船队和车队走到哪里，都是以互利共赢为目的，是互市互利贸易的典范和楷模。
“一带一路”遵守强调共商、共建、共享原则，本质上超越了马歇尔计划、对外援助以及走出去战略，正在以经济走廊理论、经济带理论、21世纪的国际合作理论等创新经济发展理论、区域合作理论、全球化等理论，给21世纪的国际合作带来新的理念和希望。
“一带一路” 贯穿亚欧非大陆，是一条促进各国共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，也是实现中华民族振兴的广阔之路。作为一名组工干部，笔者认为，各级组织部门必须在深刻认识“一带一路”建设重要意义的基础上，强化党建、组织人事工作，为“一带一路”提供坚强的组织保障。
强化工作创新，应对党建新挑战。“一带一路”建设已经得到世界100多个国家和地区的响应，在建设发展过程中，各地区势必要与其他地区开展全方位、多方面的合作，海外企业党建工作必将成为各地区党建工作的重要部门，各个国家社会制度形态复杂，还存在文化差异，各级党组织要从这些实际出发，从海外党组织机构、党员管理、制度建设及党员生活等方面做起，不断健全境外党组织机构，保障党组织正常开展活动。
突出党员教育，应对复杂新形势。随着“一带一路”建设的不断推进，国内的企业纷纷走出去实施项目，一些党员在国外工作甚至好几年，面对国外复杂的社会形态和文化、信仰方面存在的差异，长期生活在这样的环境之中，个人的信仰与意志很容易受到影响，其人生观、价值观容易产生动摇，各级党组织必须把对这些党员的教育管理放在极端重要的位置，督促指导海外党组织坚持落实“三会一课”制度，并结合“两学一做”常态化、制度化，充分利用网络、视频会议等形式加强对这类党员的时时教育和管理，使这类党员始终不断增强党员意识，紧密*同志的*周围，保障党员身份永不褪色。
增强先锋意识，彰显国际风采。一方面海外党组织要深入了解当地风土人情的基础上，充分发挥协调服务作用，加强国内企业与当地企业及部门的沟通交流，融洽内外关系，为项目顺利推进奠定坚实的基础。同时，海外党组织还要注重把党员培养成业务骨干，把党员骨干输送到重要岗位，努力做到重要岗位有党员、主要岗位有党员、技术尖刀有党员，使党员在海外项目建设过程中，关键时刻顶得上、危急时刻站得出，充分发挥一名党员的先锋模范作用，在国际舞台上彰显一名中国共产党员的风采!
