挂职干部心得体会
一、解放思想重要的是观念的突破和政策的突围
三个月的学习中，我感觉他们80%以上的精力都是在抓经济发展-----重中之重的是抓招商引资、项目建设，安全生产、计划生育、信访维稳工作没有牵涉他们多少精力，各级制定的政策也都是紧紧围绕促进经济发展来制定，没有因为几个一票否决事项而淡化了抓经济发展的精力，“一切以经济建设为中心，经济建设以招商引资”，“发展是硬道理、招商引资是硬指标、新上项目是硬政绩”，为了招商引资不遗余力，做得好、做得到位，充分体现了他们以科学发展观统领各项工作、敢立潮头的胆略、敢为人先的勇气、敢于改革创新的气概。
6年前，他们就把一个拥有几千人规模、主导枝城一方产业的湖北楚星集团以1元的价格卖给了另一家企业，胆略、勇气、气概至今仍让人称道，也正因为有这次的重组，宜化楚星集团规模不断扩展壮大，也进一步壮大了枝城镇化工重镇的实力。
现在，他们仍在想我们没敢想、干我们不敢干的事情。就在我们来挂职学习前不久，宜都市委、市政府出台了关于进一步解放思想大力推进全民创业的若干意见，枝城镇也转发了这个文件，并展开了全民大讨论，一个重要政策就是：鼓励党政机关、事业单位工作人员以自己的合法收入、资产向市内新办工业企业、农产品加工企业和物流业、旅游业及中介服务组织等非公有制企业投资入股，按股分红;允许党政机关干部以及参照、依照公务员管理的事业单位的工作人员，经组织批准后，离岗3年从事创业活动。离岗期间，发放个人基本工资，档案工资按在职人员参加调标和正常晋升，并连续计算工龄，保留编制和级别;离岗期满后，愿意回单位工作的，按原级别重新安排工作。党政机关和参照、依照公务员管理的事业单位，男满50周岁或工龄满30年、女满45周岁或工龄满25年的，经组织批准后，可以申请提前退休创办实业，同时获5万元创业扶持资金等等。政策非常灵活，也突破了不少的条条框框。也正因为有这么解放思想，才促使了宜都2006、2007连续两年在全省县域经济发展考核中夺得第一的位置。也正因为有这么解放思想，枝城2007年完成本级财政收入4265万元，同比增32.3%，工业总产值27.2亿元，同比增40.9%。按照他们的想法，未来5年，GDP的递增速度不得低于20%，一般预算收入年增速不得低于30%，财政收入年增速不得低于40%，农民人平纯收入年增速不得低于20%。速度不可谓不惊人!
我们忠路烟花爆竹是一个很有特色、很有潜力的优势产业，同时也是高税率的富民产业，是一个可以达到5000-----10000万元产值的大产业;忠路的茶叶也是得到大家充分认可的、发展空间巨大的绿色产业;忠路的工业企业较多，门类齐全，在全市有一定的位置，与枝城在宜都的位置可以堪比，但要发展到枝城目前的经济总量，需要有一个大的思想解放的过程，在这个过程中，要有放眼全世界的视野、要有敢为天下先的气魄、要有一届接着一届干的韧劲。要把我们忠路放在全市全州全省全国以至于全世界的视野中去考察、规划，明确我们的发展方向、产业重点，找到我们的着力点。只要是符合科学发展观的，要敢想敢闯敢试，不怕掉乌纱帽，不怕挨批评。要学习借鉴毛坝发展茶叶的经验，咬住目标不放松，一年接着一年干，十年八年换新颜。
二、招商引资的法宝是为项目为企业全心全意服好务
今年上半年，宜都组织干部特别是领导干部分期分批的到了一些发达地方考察学习，其中一些领导谈到了苏州的亲商意识并大加赞赏他们的做法：在政策环境上，老板怎么顺利怎么搞;在法制环境上，老板怎么安心怎么搞;在服务环境上，老板怎么开心怎么搞;人文环境上，老板怎么舒心怎么搞。其实，宜都、枝城也都是这么做的。
今年的6月18日，中共宜都市委以都发【2008】12号文件下发了《中共宜都市委宜都市人民政府关于印发宜都市招商引资优惠政策的通知》，进一步明确了过去一直在做的一些事。
从硬件上说，市政府负责到招商引资企业的供水、排水、供电、天然气、通讯及道路平整等基础设施投资建设。我在枝城挂职时，驻在枝城水利服务中心，每天都要来来往往在专门为键科科技园修的30多米宽的西湖大道上走几趟，每走在上面都有很多感想-------这里确确实实比我们在招商引资上舍得投入!同时，企业分行业和投资额以及纳税额不同，可享受很优惠的财政扶持政策和土地政策等。一般年缴税达50万元以上的物流公司等企业可享受所得税、增值税或营业税、城市建设维护税和教育附加的本级留成部分5年的扶持，即前2年或3年享受100%的财政扶持，后3年或2年享受50%的财政扶持。企业用地就更廉价了，其综合包干地价(含对农民的补偿、政府出让土地纯受益)政府按每亩5万元的标准给予财政扶持，企业实际承担的土地成本不足3万元。对固定资产投资在5000万元以上的工业企业，省级以上高新技术企业、上市公司等还可采取“一事一议”的办法，提供更加优惠的财政扶持政策。
从软件上说，一是在政务环境方面，他们2005年就开始抓机关效能建设，全宜都开展了“人文环境看宜都”的活动，简化了行政机关的办事程序，2006年开展了“机关效能建设年”活动，着力整治了办事效率不高、服务质量不优等突出问题，2007年开展了增强执行力活动，进一步解决了政令不畅、执行不力等突出问题，2008年开展了效能创优活动，重点解决不思进取、知足常乐、服务不优等问题，进一步提升了机关的效能建设水平。对招商引资的项目企业采用“绿色通道”制，实行“一条龙”办证制、收费明白卡制、部门承诺制和重点企业、民营大户领导联系制。凡宜都职权范围内的证照手续都是当场办理，当场不能办理的限3日内办理完毕，必须到上级机关办理的由宜都的主管部门免费代为办理。二是设置禁涉“雷区”，改善法制环境。对扰乱重点项目建设，乱收费、乱检查、不履行承诺、“吃拿卡要”和环境评议不优等6种情况的，制定了“事不过三”责任追究制，对“吃拿卡要”行为，一次的单位主要领导和分管领导要向企业赔礼道歉，写出检讨，两次的对分管领导免职主要领导诫勉谈话，三次的免去主要领导职务，调离原单位。三是塑造诚信形象，打造信用环境。他们坚持不信口开河，不轻易承诺，一旦承诺必千方百计践行诺言。承诺并做到了项目审批由宜都负责、专用铁路修到厂门口、关闭同类小企业，引来了华新水泥厂;承诺并兑现了供应最低电价，引来了投资过亿的东阳光，并由1个企业繁衍成了6个企业，投资由1亿蘖变到了15亿。四是当好“后勤部长”，打造好人文环境。一个项目一名市级领导、一个专班服务、一名民警保驾护航，实行“保姆式”服务。
我在枝城的3个月，跟龙镇长等领导一起到企业、到厂矿，亲眼看到、亲身感受了镇政府的领导、同仁们为项目为企业的全心全意的优质服务，真是感触颇多，全镇15家规模以上企业、5个产值过亿项目、近4年共引进50个项目、总投资27个亿的成绩不是仅仅靠得天独厚的交通便利条件引来的，他们的做法值得我们深入学习、深刻领会。
三、经济又好又快发展的保证是干部有过硬的工作作风
虽然只有短短的三个月，接触的干部群众也不是很多，但他们的过硬的工作作风给我留下了深刻的印象。李启文----宜都市移民局退居二线的老同志，负责督查新上的键科工业园等项目，我跟到他跑了几天，他人老但责任心不老、职位退居二线工作没退居二线，令人佩服。他讲了他为企业服务的几件小事，谈到了把老板当儿子对待、把工作当家里事做的感想，我感到了自己的差距。龙顶泉----枝城的常务副镇长，我三个月主要在跟他跑，因为他分管招商引资经常见他接见上访的上访群众很多，而且有的是十几次反复来找他，今天这事，明天那事，他都从不厌烦、从不起高腔，总是耐心的进行的说服至到说走为止。千年一遇的2008北京奥运会期间，我没有看到枝城的40多名干部中的任何一个上班看奥运体育节目，让我感受到了他们勤勤恳恳、兢兢业业的工作态度。
三个月的时间是短暂的，了解是片面的，认识也是肤浅的。枝城镇的所见、所闻、所思、所悟记录下来，只是饭后茶余多一种谈资罢。
挂职干部心得体会
根据县委组织部安排，我作为首批赴挂职干部于2月21日至4月10日，在省海门市海门镇东洲街道办事处进行了为期近两个月的挂职锻炼。在这段时间里，我抱着努力学习，拓宽视野，不断提高自身修养和处理解决各方面问题能力的态度，始终珍惜机遇，自觉学习，刻苦锻炼，进一步磨炼了自己的意志，增长了知识和经验，我主
要进行了工作交流、思想交流、感情交流。工作交流是为了促进工作，学习他人长处，增长自身经验。思想交流是为了学习先进精神，坚定发展信念。感情交流是为了交朋识友，多获得信息。归纳起来，有以下几点体会：
第一，严格自律，全心投入，是做好挂职工作的思想基础。到新的工作环境，内心无比的喜悦，感激组织能给我这次难得的锻炼学习的机会。但由于语言的关系，我很难听懂别人的讲话，他们知道我听不懂方言，就主动说普通话，我也学着学习他们的方言，主动适应工作环境。自觉以学员的身份认真做好工作，渡过了一个思想适应期。在海门这样一个经济发展氛围浓厚、服务理念至上的环境中，我真切的体会到奋斗、努力的目标是更好地工作。挂职锻炼是一个难得的机遇，更是一次终生难忘的经历。挂职不是镀金，不是享受，而是学习，更是锻炼。“挂职”是一种特殊身份，他代表的不光是自己的形象，更是组织的形象。挂职期间，我严格按照作息时间上下班。上班时，认真阅读有关资料，广泛进行学习交流。坚持多听、多看、多学、多记、多想，做到边学习、边交流、边思考。尊重当地领导，团结周围同志，一切服从当地组织部和街道办的安排，严格按照既定日程及内容开展工作，自觉参加挂职街道办的各种集体活动，从未提过不合理要求。
第二，勤于学习，深入思考，是做好挂职工作的基本要求。挂职锻炼是一种新的工作体验，需要学习、思考与实践的有机结合。初到海门，工作环境、工作对象都发生了极大变化，为尽快实现角色转换，除自觉参加有关会议，查阅资料、文件和当地报刊外，我坚持深入部门、深入社区了解、熟悉街道基本情况，学习他们的工作思路和工作方法，坚持取人所长，补己之短，坚持与领导同事们交流思想，听取、学习他们的经验，在交谈中汲取营养，在交流中积累经验，不断提高个人工作能力。
第三，锻炼自我，推介昭苏，是做好挂职工作的最终目的。挂职期间，我加强与当地干部的交流，虚心做他们的小学生，诚心和他们交朋友，建立了深厚的感情和友谊。宣传昭苏的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策，使他们更多地了解昭苏。在此我也真真切切的感受到了领导和同事们对待工作的那种认真负责的态度和和善严谨的处世之道，在他们身上我看到了自己的缺点和不足，从他们那里，我更加坚定了努力提升自己能力的决心。同时在和街道办的同事们朝夕相处中，我也学到了为人处世、对待工作的一些方法。本次挂职锻炼使我真正开阔了眼界，增长了才干，磨练了意志。在今后的工作和生活中，我将以此为契机为起点，努力工作、奋发向上、自强不息，为喀夏加尔乡各项事业的发展奉献自己的力量。
近两个月的挂职锻炼，通过学习了解和亲身体会，我感到收获很大，也认识到了差距和不足，增加了工作压力和动力。感受之余，更多的是思考。本人认为：昭苏的经济社会发展虽然相对滞后，但我们具有得天独厚的地理条件、资源优势，只要我们紧抓机遇，进一步解放思想，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，就一定能够发挥自身优势，不断缩小与经济发达地区的差距。
挂职锻炼是人生中的一次重大经历，挂职锻炼开阔了视野、拓宽了思维空间、增强了科学发展意识。
第一，新挑战。
在熟悉新的工作环境的同时，角色定位是关键。一定要摆正位置。虽是挂职，不能失职;虽不参与分工，但不能当看客，千万不能有临时观点，得过且过，把挂职当度假。要全身心投入，发挥主观能动性，用心观察，认真思考，仔细研究。在平时工作中，我自觉服从挂职单位领导安排的工作;直接或间接学习同事的工作方法，既不能把自己当作挂职单位的客人，又不能作为主人;团结同事，不乱发表个人意见。在这次挂职中使我的领导水平有了新的提高。
第二，新机遇。
一定要珍惜机遇。现代的领导干部需要有驾驭市场经济的能力，懂得现代企业管理，懂得如何谋划发展，为经济服务。我们从经济欠发达乡镇到经济发达地市体验，组织选择了我们，这个机遇是非常难得的。一个干部的领导才能、经济工作能力，需要在具体工作的实践中形成。因此，我非常珍惜此次机会，抓住机遇，用好机遇，认真学习，刻苦锻炼。努力提高自己的素质。
第三，新认识。
海门干部具有普遍的敬业精神，崇尚实干，遵守出勤制度，很少出现迟到、早退现象。当然他们工资、福利高，有车补，人人几乎都有私家车，但这不是关键。主要是他们体现出来的服务精神。在正常的办公中，无论是对象是谁，决不会出现推诿扯皮现象，首先茶一杯，笑颜相迎，能办理的现场办理，不能办理的告诉原因。所以在挂职中，我有了新认识，就是要少讲空话，不讲条件，多做贡献，人在哪里，心就在哪里，全心全意为人民服务，率先垂范，扑下身子抓落实，如此才能赢得信任，得到尊重，干成事情。
总之，挂职锻炼了我，积累了经验，我回到原岗位将不断研究、探
索、实践、总结，求真务实，尽心尽职为喀夏加尔乡的经济和社会事业的发展作贡献。
挂职干部心得体会
根据组织的安排，我于2010年12月到伊吾县吐葫芦乡挂职，任乡党委委员、副书记。今天，我非常荣幸地向各位领导和同志们简要汇报我两年挂职锻炼的心得体会。
一、挂职锻炼的心路历程
(一)听从组织召唤，毅然下乡挂职
2010年12月我接到通知参加机关干部下乡挂职。那时，家里有八十岁的老人身体不好，妻子生病要住院，孩子正面临中考，这些困难摆在眼前。作为党员干部，我以听从组织召唤为天职，毫不犹豫地接受了光荣使命。现在两年挂职时间过去了，我可以非常高兴地向大家汇报，两年挂职期间我的工作得到了组织和同志们的肯定，两年都被伊吾县委政府评为优秀挂职干部，我以自己的实际行动维护了挂职干部和管理局的良好形象
(二)及时转变角色，融入新的集体
下乡挂职，感触最深的是思想变化。从接到通知到下乡就任，我的思想压力很大。自己长期在机关工作，对农村完全陌生，去农村工作我能干好吗?而且在接到通知后的第三天就要起程，没有时间和心理上的准备，这对我来说面临新的考验。来到吐葫芦乡，两地领导给我莫大的鼓励和支持，使我很快完成了四个角色大转变：从机关到基层的转变，低调做人，低调做事;从城市到农村工作的转变，转裤腿下田间，和农民交朋友;从家庭生活到单身生活的转变，洗衣做饭，合理安排;从完全熟悉的环境到完全陌生环境的转变，缺什么就学什么。思想是行动的先导，思想问题解决了，压力变成动力，我很快就融入了新的集体。
(三)克服新的困难，一切从头开始
下乡挂职，环境变了，工作岗位变了，一切都要从头开始。由于对接不到位，来到伊吾的第一天晚上，直到深夜我还没有睡觉用的东西;乡里没有食堂，我就自己做饭，伊吾上班时间比乌鲁木齐早半个小时，夏天我早晨7点起来做饭;乡里没有专车，县乡之间没有公交车没有出租车，我就步行一个小时到乡里去上班，寒来暑往坚持了两年;全乡有9个村，最远的村离乡政府有18公里，我们走村入户进牧场大都是步行，两年中我穿烂了几双鞋子;该乡是城郊乡，乡里没有商店、没有饭馆，有时加班、晚上值班只能空着肚子等等。“既来之、即安之、能胜之”这是我出发前局领导对我的鼓励。开弓没有回头箭，来到伊吾我没有退路。凭着自己决不认输的性格，我克服新的困难，边干边学，效果良好。
二、挂职锻炼的心得体会
两年挂职时间过去了，我回到了管理局，又面临着一次新的角色转变。回来一看，一些同志退休了，新进了许多新同志，为管理局的科学发展注入了新鲜血液;局里新开了门户网站，逐步推进无纸化办公，对我来说又遇到了新问题;严重的经济案件，管理局的公信力受到了严峻挑战。两年的挂职锻炼，我亲身经历了伊吾县跨越式发展的过程，从基层干部身上感受到了他们渴望发展变革的那种强烈的责任感、使命感与紧迫感。我要将基层干部那种务实的作风、奉献的精神带回来，帮助自己改进工作。
(一)树立大局意识，同心同德，同向同调
树立大局意识，就是要做到全局工作一盘棋，围绕中心工作，大家心往一处想，劲往一处使。这些年基层干部紧紧围绕“群众第一、民生优先”大作富民兴边文章，强化的就是大局意识。我局是党委政府的大管家，是区直机关的大后勤，我们的工作政策性很强，这就要求每个人都要树立大局意识，同心同德、同向同调去完成局党组制定的目标、去完成自治区党委政府交给的各项工作任务。
(二)树立发展意识，攻坚克难，锐意创新
发展是硬道理，发展是第一要务。思变化、谋发展的责任感在基层干部身上得到充分体现。基层条件艰苦、环境恶劣，农民生活不富裕，贫困现象仍然存在，不发展，建成小康社会就是一句空话。《机关事务管理条例》的颁布实施，我局迎来了跨越发展的重要机遇期。为此，大家要一门心思想发展，一切力量为发展，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题。农村实践证明：大发展小困难，小发展大困难，不发展难上难。我们管理局也一样，学习贯彻《条例》，不只是要我们对照《条例》去争取职能这么简单，重要的是我们要落实《条例》，科学规范，依法行政，做好工作，让党委政府放心，让群众满意，才能再铸辉煌、重塑形象。
(三)树立主体意识，自我加压，敢于担当
吐葫芦乡政府有块标语牌，那就是“今天工作不努力，明天努力找工作”，它鼓励干部职工要努力工作，要敢于担当，有责任感，对组织决定的事和已安排的工作就要雷厉风行，敢抓敢管，负责到底。面对大变革、大发展的新形势，我们要树立“我能行”、“我来干”、“我负责”的主体意识和树立“管理局好、单位处室好、个人才能好”的思想，要将自己的得失与管理局的荣辱相融合、将自己的幸福与管理局的发展共进退。大家都把管理局的事当作自家的事来做、把管理局的形象当做自己的眼睛来爱护，群策群力、贡献智慧，管理局大发展的春天就在眼前。
(四)树立效率意识，政令畅通，高效务实
懒、散、庸、拖现象历来被称作机关顽症。办事没有效率，缺乏执行力，老百姓就会指责我们不作为。在基层，不管是征地拆迁，还是产业结构调整，事事都涉及群众的利益，他们政令畅通，阳光操作，群众满意度很高。在我局要做到高效运转，就要政令畅通，令行禁止，严格按制度办事，按规矩办事;不折腾、不内耗，不搞上有政策下有对策那一套，要以治懒增效率，以治散聚合力，以治庸提能力，以治拖促勤政，人人精神振奋，以高效率来提升管理局的公信力。我们坚信：只有努力，才能改变;只要努力，就能改变。
(五)树立服务意识，转变作风，服务群众
“脸难看、门难进、事难办”的现象早已被群众所痛恨。在基层，群众最拥护的是干实事，最反感的是形式主义;基层不相信空话，话说千遍不如事做一件，做实事才能赢得民心，基层干部务实的作风深得群众拥护。中央、自治区党委和局党组先后制定了关于改进工作作风、密切联系群众的规定，都充分体现了我们党从上到下下大气力改进作风、为民服务的坚定决心。我们要做好服务、管理、保障工作，关键是人人要树立服务意识，管理是服务，保障更是服务。我们时刻要有这种思想和意识。
(六)树立奉献意识，不怕吃苦，不求索取
无私奉献，吃苦耐劳，在基层干部中最为普遍。他们人人都有包村包户任务，无论春耕生产、大棚种植，还是牲畜防疫、冬夏转场，一年四季他们都和农民“泡”在一起，外人根本分不出谁是干部、谁是农民。他们坚持“白加黑”、“五加二”工作制，常年没有节假日，一脚泥一身水地和农民同生产，问计于民、问需于民，在奉献的过程中感受快乐。机关缺少的就是这种无私奉献精神，怕吃苦、怕多干活，只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜，有的甚至连自己的一分三亩地也不愿意尽心尽力去做。有这种思想确实不好。
(七)树立节约意识，勤俭办事，反对浪费
都说勤俭是个传家宝，是我们的好传统。不到农村去看一看，谁知盘中餐，粒粒皆辛苦?我们的国家还不富裕，农村还有很多贫困家庭，他们生活艰难。至少我个人认为到目前为止我们还没有铺张浪费的理由。现在，我局利用门户网站推进无纸化办公、勤俭办会发文、完善各类制度标准、规范内部资源配置、加强公务用车和职工食堂管理等等，都体现了我们将学关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神落到了实处，今后我们还要细化，让勤俭节约的思想变成大家的自觉行动，使大家在节约的过程中体验到快乐和幸福。
(八)树立学习意识，学以致用，促进工作
学习是做好工作的前提，学习是推动工作前进的动力。基层干部群众朴实，但是他们的学习精神可嘉。夏天干部都和农民在一起忙生产;冬闲时节，他们抓紧时间学习充电，学习活动丰富多彩。都说人活到老学到老，但是真要将学习常态化，变为自己生活的一部分，不下决心，还真是一件难事。回到单位后，我在学习上松懈了。不学习，思想就僵化，就会成为工作上的外行。为什么工作推进不了、为什么工作不出效率，主要原因是我们不学习，不掌握新知识、新政策，其结果一是工作没有效率，二是不懂就胡作为。学习内容是多方面的，只要对工作有用，就可以多学、深学。有了充足的知识储备，才能高效率地去完成工作。
本世纪第二个十年，是我国全面建成小康社会的关键时期，是新疆加快跨越式发展的关键时期，也是管理局凝心聚力、攻坚克难、能动奋发、迎得大发展的重要时期，更是我们年轻人施展才华、报效祖国和人民的大好时机。我将倍加珍惜人生中这次难得的机会，将在伊吾县挂职锻炼中学到的新知识，将基层干部的好作风，带到现在的工作中，帮助我解放思想、开拓创新，积极工作，在实现管理局大发展的伟业中做出新的贡献。
