党支部作为党的基层组织，是党的思想阵地前沿，是最贴近人民群众的组织机构，其组织建设的好坏，直接关系到党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。现结合工作实际，就如何加强机关党支部工作进行一些探讨。
一、当前机关党支部工作存在的问题
1、党支部对党员教育管理“弱化”。一是难教育，要求党员保持先进性、纯洁性与个体党员趋利思想倾向存在矛盾，相当一部分党员理想信念和价值观发生变化，追求利益最大化。二是党性教育时间难保证，党性教育的相对独立与业务工作忙碌存在矛盾，党员接受党性教育存在以会代训的现象。
2、党支部书记思想认识“淡化”。重业务，轻党务，对待党支部工作“兼而不管”。党支部书记实行“一岗双责”，没有配备专职副书记。由于业务任务繁重，各项考核指标压力增大，部分主要领导对党建工作认识不到位，抓党建的主要精力不到位，思想上不愿兼，甚至有部分同志把兼任支部书记看成是额外负担，造成对做好党支部工作缺乏应有的积极性和主动性，满足于现状，得过且过的思想较为严重。
3、党支部的保障作用“虚化”。党支部工作没有经费保障，部分党员同志认为党支部的权威性不高，缺乏解决党员实际问题和具体困难的能力，不愿把自己思想上存在的问题和工作、生活上的实际困难及时向党支部反映，使党员对党支部的信任感和依赖性逐渐弱化，党支部的感召力逐渐减弱。
4、党支部的工作方式“僵化”。一是一些部门和单位党建工作与中心工作、业务工作相脱节，就党建抓党建，就业务抓业务，党建工作与业务工作没有很好地融为一体。二是党支部工作内容贫乏、方式方法单一，不能完全适应新时期党员的需求。
二、加强机关党支部工作的几点建议
1、在提高党性修养上下功夫，着力解决党员教育管理“弱化”问题。一是强化理论武装。党支部应坚持以解放思想为先导，以提高党员素质为重点，把党的群众路线教育实践活动与建设学习型党支部结合起来，以“书香机关、引领阅读”为主题，争创“学习型党支部、知识型党员”。党支部强化学习引领，明确学习重点，规范学习考核办法，推进理论学习的制度化、规范化，形成以理论学习，以党性教育为根本，以知识更新为重点，以在职学习和轮训为主渠道，以自我学习为主要形式的格局。并充分利用短信课堂、网上学院、党员论坛等平台，多渠道、多途径地组织党员学习。二是加强党性教育。坚持“三会一课”制度，利用多种形式教育党员，使党员教育管理活动正规化、规范化、制度化。切实抓好民主评议党员和严肃处置不合格党员工作，畅通“出口”关，保持党员队伍的纯洁性。严把“人口”关，按照党员发展“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针，认真做好发展党员工作，以保持党的勃勃生机。
2、在推进中心工作中下功夫，着力解决思想认识“淡化”问题。一是选好配强党支部班子。“不怕有个烂摊子，就怕没个好班子”，把建设“五好”党支部作为重要任务来抓，特别是要选准配强党支部书记，把那些“党性强、能干事、会共事、干成事、不坏事”的人选为党支部书记。把素质好、作风硬、会经营、善管理的同志选配到领导岗位上来，增强党支部的凝聚力和战斗力。二是强化党支部书记履职责任。建立党支部书记述职测评制度。每年结合年终总结、绩效考核、述职述廉，党支部书记在本单位本系统进行述职，接受本单位本系统党员群众的民主测评。选择部分党支部书记向上级党支部就抓党建工作情况进行述职，接受上级党委的民主测评。述职测评结果与干部绩效考核和提拔使用挂钩。通过述职测评，强化管党意识、落实管党职责，促使党支部书记把党的建设放在心中，抓在手里，通盘考虑、统筹安排，与业务工作一起规划、一起布置、一起考核、一起总结，做到业务工作和党务工作两手抓、两促进、两相宜。
3、在改进服务党员中下功夫，着力解决党支部保障作用“虚化”问题。一是落实党支部的基本保障。认真落实党建工作经费，着力解决有钱办事的问题。各级党组织要确保党建工作经费的落实，根据相关文件精神，按照不少工资总额的2%列入年度经费预算，使党支部的活动经费从制度上有保障。落实基本活动阵地，解决有地方开展党的活动。加大对党员活动场所建设，注意发挥党员活动室、图书阅览室、职工之家、宣传栏、网站等作用。二是建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。注重政治关怀，关心党员在政治方面的成长与进步;注重精神关怀，不断采取措施激励、鼓舞党员时刻保持一种奋发向上的精神风貌;注重物质关怀，尽可能地为党员创造良好的工作、学习和生活条件;注重扶贫济困，组织开展党内结对帮扶活动，让每个党员都能够感受到党支部的爱护和温暖。逐步完善党内激励表彰机制，坚持奖优惩劣、奖勤罚懒，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有荣誉、有前途，营造心齐气顺、风清气正的良好环境。
4、在创新党建工作方式中下功夫，着力解决党支部的工作方式“僵化”问题。一是紧贴行业实际，创新活动载体。各基层单位的工作性质、工作领域、工作职责、工作特点各不相同。因此，各党支部要结合单位实际情况和党员岗位特点，根据新形势、新要求，不断为党建工作充实新内容，积极探索党建工作新方法、新路子。精心策划和运用新的载体推动工作，充分利用现代科技手段和方法开展工作，不断延伸党建工作领域，拓展新的空间。立足单位和党员实际，不断创新组织活动方式，力求多一些互动、少一些灌输，多一些创意，少一些守旧，多一些自主性，少一些一刀切，努力形成活动主题鲜明、活动载体丰富多彩的局面。二是积极转变工作方法。工作方法实现“五个转变”。即：在党支部的活动方式上，从集中活动为主向集中与分散相结合，以分散灵活为主转变;在活动时间上，以脱产活动为主向脱产与业余相结合，以业余为主转变;在活动内容上，由“单一型”向“综合型”转变，着眼于提高党支部的战斗力和党员的综合素质;在党建工作管理上，由临时安排向制度化、规范化转变;在考核标准上，着眼于提高实效，由重数量向重质量转变。
党支部是党的基层组织，是党的工作的基础。要充分发挥党支部的作用，关键在于党支部书记。党支部书记是党的路线、方针、政策在基层得以落实的领头雁，因此，选配好党支部书记队伍，一直是党建工作的重中之重。当前，党支部书记队伍建设有了很大的提高，推动了党的各项工作的开展。但我们也应该看到，党支部书记队伍建设还存在一些问题亟待改进。本文主要从当前党支部书记队伍存在的问题入手，探讨提高党支部书记队伍整体素质的对策。
一、当前党支部书记队伍存在的问题
1.思想不稳
近年来，由于受社会不良风气的影响，一些党支部书记的事业心、责任心明显下降。首先是风险意识弱化，一门心思只想着如何获得个人利益，确保个人利益最大化，有的人干工作只盯着好处做，得不到实际好处的草草应付了事;其次进取心不强，年龄大的工作热情下降，年龄轻的觉得思想政治工作琐碎、辛苦，即使下功夫也很难做好，所以心神倦怠;再次纪律观念淡薄，懈怠工作。思想稳定是干好工作的基础，思想不稳定严重影响党支部书记队伍，有的消极被动的工作，有的由着性子干工作，不利于工作的开展。
2.威信偏低
有的党支部书记能以身作则，起模范带头作用，有一定的威信。但也有个别党支部书记工作作风不实，生活作风不良，存在乱说话、乱跑的现象。工作上不用高标准要求自己，保守稳定，只求过得去，缺乏实干精神;还有一些党支部书记存在个人形象不佳，不注重说话细节，办事毛毛糙糙，起不到模范带头作用。
3.流动性大
基层党支部书记流动性大，上任后面对陌生的环境，都有一个熟悉、磨合的过程，一般来说第一年属于探路时期，第二年才会上路，三年以后才能得心应手的开展工作。但是党支部书记在同一个岗位的任期不能超过三年，大都是党支部书记刚刚熟悉工作，就调离了工作岗位，这不利于党建工作的开展。
4.素质不高
随着各级党委对党支部工作的重视，狠抓党支部书记培训工作得到了落实，党支部书记队伍整体素质有了明显提升。但还存在部分人能力素质欠缺的问题。这主要表现在一些党支部书记思想保守，跟不上时代发展的步伐，并且缺乏法律、经济等基本理论知识，不能胜任本职工作。
二、提高党支部书记队伍整体素质的对策
1.抓好干部选配，解决党支部书记队伍来源问题
提高党支部队伍素质必须选好苗子，这是基础与前提。基层党支部书记来源主要是政工专业毕业生、政治机关干部等，对刚毕业的大学生来说，缺乏基层工作经验，而有的单位后备人员不足，党支部书记岗位空缺时，就临时调用、凑合。因此必须选好苗子，打好基础工作。每年政工专业学习毕业后，就要采取逐个谈话、素质考核的方法，对他们进行摸底考查，从中发现可塑之才。同时要拓宽选苗范围，把各级党政干部都纳入视野，作为党支部书记的后备人选。党支部书记选拔工作要从严要求，对预选对象进行德、能、琴等方面的考查，坚持不爱本职工作的不选，考核不过关的不选，理论基础差的不选等。另外还要做好培养工作，对适合做思想政治工作的干部，要有意识的让他们担任党支部委员工作，丰富他们的党内生活经历，积累工作经验。
2.加强教育引导，解决党支部书记队伍思想问题
当前，一些党支部书记由于受社会不良风气的影响，思想出现问题。要解决思想问题，就要加强教育引导。首先，每年都要审定党支部书记理论学习计划，检查学习情况，年终进行综合考核，不断激发他们重视学习、坚持学习的积极性。要广泛开展爱本职工作、讲奉献的教育，针对谁讲奉献谁吃苦的错误认识，做好引导工作，帮助党支部书记端正思想，真正爱上党建工作。其次，要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，党支部书记工作重，压力大，要真正关心、爱护他们，做好解难帮困工作，力所能及的帮助他们解决后顾之忧，使他们集中精力干工作。
3.加强在岗培训，提高党支部书记队伍工作能力
党支部书记队伍整体素质不高，就要想办法培养，夯实其素质基础。首先要做好集中培训，主要涉及到如何做好党务工作，如何做好思想政治教育等内容，组织对党支部书记开展经常性的培训，通过集体备课、经验交流等方式，提高党支部书记的实际工作能力。其次要加强党支部书记的传帮带力度。党支部书记队伍建设要结成帮带对子，指定专人带能力较弱、素质较低的党支部书记，实行“两辅一”、“师徒制”等方式，面对面传授经验、手把手教方法，切实提高党支部书记队伍素质。
4.注重上下联动，解决党支部书记队伍环境问题
党支部书记工作开展不好，有些不是是、党支部书记个人能力的问题，而是不想干不真干导致的。党支部书记队伍要加强求真务实工作作风建设，要采取多种方法，上下联动的方法集体管制，营造真干、实干的环境氛围。首先领导机关要发挥实干作风，给党支部书记灌输实干理念;其次党委要抓好党支部书记的教育管理，定期检查，该批评的要批评，该表扬的要表扬，优化环境氛围;再次要开展民主监督，发动干部群众帮助党支部书记查找工作中存在的不足，借助民主监督提高党支部书记的工作作风。
本人从2011年初开始担任基层支部书记工作，经过对自己一年来担任支部书记的工作总结和与一些基层支部书记的沟通学习，笔者认为支部书记的履职能力影响着支部工作的顺利开展。现就支部书记在履职过程中存在问题和如何提高自身履职能力，谈一谈自己的一些肤浅认识。
一、支部书记履职能力存在的问题
(一)政治素质修养不够，不能很好地适应新形势下的思想政治工作。党支部书记是基层党支部各项工作的组织者，是党支部一班人的“班长”。随着党建工作的不断发展进步，作为一名基层支部书记，应用政治理论来解决实际问题的能力也要相应提高。但现在很多支部书记感觉到自己的理论有限，无法解决实际当中的许多问题，其根本原因就是支部书记的政治理论素质和政治业务素质不高。政治理论素质不高表现在很多支部书记对党的理论缺少学习和了解，对党的理论一知半解，没有根本理解党的理论。政治业务素质不高表现在很多支部书记不能用党的基本理论来科学地解决实际问题，特别是用党的根本理论来解决当前的一些热点问题。总之，对党的基本理论的学习和掌握不够熟悉是基层支部书记存在的一个普遍现象。
(二)党务工作能力欠缺,议中心工作和开展党务活动能力比较弱。党支部工作的开展必须按规定的程序和方法来进行，而现实当中，很多基层单位开展的党务活动存在党政不分、组织生活制度落实不够、支部成员履职不到位、违反组织原则搞“一言堂”、议中心工作能力弱等问题。这和党支部书记的党务工作能力欠缺有着必然的联系。一是对党务工作程序掌握不够，对党务工作程序一知半解，不按程序处理党务工作，形成了支部书记的决定就是支部的决定等现象;二是基层各项工作党务和行政不分家，影响了支部其它成员行使参与党务工作的权利，造成支部其他成员的工作积极性降低;三是漠视组织原则，不按规定议事决策，缺乏民主意识，民主集中制不落实。四是政务知识欠缺，影响支部抓中心工作，议大事能力。
(三)组织协调能力弱，使党支部缺乏凝聚力。组织协调能力是党支部书记应具备的业务素质。而一些支部书记存在：缺乏全局意识,不注重支部班子建设,工作思路不清,不能运筹帷幄;不以身作则,个人威望不高,没有号召力;不注重团结同志,不善于沟通交流,偏听偏信,对遇到的矛盾不能及时正确处理,导致党支部战斗堡垒作用发挥不力;不重视民主生活会,不善于倾听和采纳群众好的意见和建议;工作不深不细,对重大工作研究不认真、计划不周密,抓落实不严格。(四)开拓创新意识不强，对各项工作的发展缺乏远见。如今，基层很多支部书记的工作都只停留在保证本支部思想政治和安全稳定等一般工作上，不能把支部的建设工作建立在以抓中心工作为重点上，支部的工作不能对所在单位的发展起到引航的作用，得过且过，应付了事，这样不但影响了所在单位的整体发展，还降低了党支部在人民群众中的地位，让党支部在群众的心目中成了只会组织各种政治活动，不能带领党员干部为所在单位中心工作做出应有贡献的现象。
二、如何提高履职能力
(一)增加支部书记的责任心。责任感源于坚定的理想信念，强烈的工作责任感是干好一切的关键，党支部书记作为党的基层组织的责任人,要具有高度的责任心、使命感。要爱岗敬业,对工作充满热情和献身精神,尽职尽责,兢兢业业,不断开创所在单位工作的新局面。要率先垂范，党支部书记无论在工作中还是在日常生活中,都要严格要求自己,时刻注意检点自己的言行,以高尚的道德情操,做党员干部的榜样。(二)加强政治素质教育。现在，大部分的支部书记，都没有经过正规的系统的政治思想教育，加上随着社会的进步和党的思想政治理论的进一步发展，党的理论也在发展和提高。这就要求我们的支部书记们也要不断地加强政治理论的学习。再者，大部分的基层支部书记，平日接触新思想的机会本来就少，再不加强政治理论的学习，就无法提高政治素质。
(三)提高支部书记的党务工作能力。党支部书记党务工作能力是党支部在单位工作中能否发挥战斗堡垒作用的关键,较高的党务工作水平是党支部书记必须具备的基本能力。作为支部书记,必须对党的工作条例、政策烂熟于心,能够熟练运用组织程序和方法。在处理单位的各项事务中,要时刻弄清党、政工作的区别、重大问题与一般事务的区别,明确事务类型,分清轻重缓急,扭住单位的基础性工作不放松,抓住单位全面建设的薄弱环节,想大事、议大事、抓大事,不断促进所在单位的全面发展。
(四)提高组织协调能力。组织协调能力,主要指党支部书记善于凝聚各方面的力量,调动各方面的积极性和创造性,把党支部的各项决策落实到基层的能力。要使党支部真正成为风气正、干劲足、勤政廉洁、作风扎实、团结协作、有凝聚力和战斗力的领导核心,团结是第一位的。特别在维护班子团结问题上,一要做到及时化解矛盾。班子成员的经历不同、知识结构各异,个人素质有高有低、能力有强有弱,在认识问题、处理问题中难免出现分歧和矛盾。党支部书记要重视并及时化解矛盾,恰当地处理好党政职务领导、正副书记、书记与委员以及委员之间的关系,营造团结和谐的工作氛围。二要做到经常通气交流。支部书记要严禁遇事强行拍板的家长作风,及时与其他支部成员相互通气,事先下好“毛毛雨”,使大家对支部要讨论的重大问题会前有准备,充分发挥集体智慧和决策的作用。三要做到稳定成员思想。作为党支部书记,应在调动班子成员工作积极性的基础上,多找班子成员谈心,关注班子成员的家庭困难等实际问题,尽力帮助协调,为其解决实际困难,解除后顾之忧,稳定班子成员的思想。
