1、收集制度
(1)按照党员档案材料收集目录的收集范
围，收集党员档案材料。做到：主动及时、全面准确、保质保量、安全保密。
(2)了解和掌握形成党员档案材料的信息及规律，不失时机地向材料形成部门收集归档材料，并与其建立联系制度和收集网络。
(3)归档材料应真实规范，完善齐全，文字清楚，对象明确，手续完备。由组织形成的材料有形成时间和组织印章，个人撰写的材料有形成时间和本人签字。
(4)对符合归档要求的材料，应按收进材料的时间顺序，登记在党员档案材料收集目录上，并在当月内归入档案袋(盒)。
(5)对不符合归档要求的材料，应及时通知形成材料的部门更正或补送、补办手续，限期报送。
(6)统一布置填写的归档材料，应限定时期，及时收集，逾期不报的，予以催收。
(7)定期核查所管理的档案，发现所缺材料，及时登记在《索取所缺干部人事档案材料登记簿》上，主动向有关部门查询索取。
2、查(借)阅制度。
(1)查借阅党员档案必须由单位组织人事干部在填写好《申请查阅党员档案报告表》后，经单位负责人签字盖章后方可登记查阅;纪检、监察、检法部门因工作业务需要，了解干部人事档案情况时，可提供有关部分内容。
(2)任何人不得查阅本人及其亲属档案。
(3)需摘录或复制档案有关内容和材料的，应征得管档人员同意，并办理登记手续。除代作直接证明的材料外，摘录或复制的档案材料，均不予盖章。
(4)查阅档案人员应按要求认真填写阅档情况登记。阅档时，不得随意圈划、涂改、拆散、抽换、污损档案。
(5)档案一般不得外借，单位党组织确因特殊情况必须借用的，应在《申报表》中填明借阅理由，报经分管领导同意后，方可借出。借出档案一般不超过15天，若不能按期归还，应办理续借手续，续借不得超过一周。
3、传递制度。
(1)转递党员档案和档案材料，必须做到及时、完整、准确、安全、保密。
(2)党员流动或变换单位后，应在15天内将档案转至新的所在党组织。
(3)转出的档案应完整齐全，并按规定经过认真整理装订，不得扣留材料或分批转出。
(4)党员档案应通过机要交通转递或派中共党员干部专人送取，不准邮寄或由其本人及亲属自带。成批移交的要派专人护送。
(5)转出的档案或档案材料，应按统一规定的《转递党员档案材料通知单》详细登记，并随档案一并严格包封，骑缝应加盖公章或贴密封签。
(6)收到的档案经核对无误后，应在回执上签名盖章，立即退回回执;转出的档案，逾期1个月未退回执的，应及时催收。
(7)对已出现的“无头档案”，应认真查找。确属查不到下落人员，又有保存价值的档案或档案材料，要妥善保存。
4、保密制度。
(1)党员档案是反映党员政治生活的重要材料，必须严格遵守《中华人民共和国档案法》、《保密法》的规定，确保档案的安全和保密。做到：保守机密，慎之又慎。
(2)牢固树立保密观念，严守党和国家机密，不随意向无关人员提供档案或泄露档案内容，违者视情节轻重，给予批评教育或必要处分。
(3)不得在不利于保密的地方存放和查阅党员档案。
(4)不准带党员档案出入公共场所，不准用普通电话索要或提供档案内容。
(5)档案管理人员不得保管本人及亲属档案。
(6)查阅档案前，必须弄清查阅档案的用途或理由，查阅者与被查阅人员的关系。对符合查阅档案条件要求的，给予接待，并对其查阅的有关用途，予以保密，不得随意泄露。
一、收集制度。
1、按照党员档案材料收集目录的收集范围，收集党员档
2、了解和掌握形成党员档案材料的信息及规律，并与其建立联系制度和收集网络。
3、归档材料应真实规范，完善齐全，文字清楚，对象明确，手续完备。由组织形成的材料有形成时间和组织印章，个人撰写的材料有形成时间和本人签字。
4、对符合归档要求的材料，应按时间顺序，登记在党员档案材料收集目录上，并在当月内归入档案袋(盒)。
二、查(借)阅制度。
1、查借阅党员档案必须由单位组织人事干部在填写好《申请查阅党员档案报告表》后，经单位负责人签字盖章后方可登记查阅;纪检、监察、检法部门因工作业务需要，了解干部人事档案情况时，可提供有关部分内容。
2、任何人不得查阅本人及其亲属档案。
3、需摘录或复制档案有关内容和材料的，应征得管档人员同意，并办理登记手续。除代作直接证明的材料外，摘录或复制的档案材料，均不予盖章。
4、查阅档案人员应按要求认真填写阅档情况登记。阅档时，不得随意圈划、涂改、拆散、抽换、污损档案。
5、档案一般不得外借，单位党组织确因特殊情况必须借用的，应在《申报表》中填明借阅理由，报经分管领导同意后，方可借出。借出档案一般不超过15天，若不能按期归还，应办理续借手续，续借不得超过一周。
1案材料。做到：主动及时、全面准确、保质保量、安全保密。
三、传递制度。
1、转递党员档案和档案材料，必须做到及时、完整、准确、安全、保密。
2、党员流动或变换单位后，应在15天内将档案转至新的所在党组织。
3、转出的档案应完整齐全，并按规定经过认真整理装订，不得扣留材料或分批转出。
4、收到的档案经核对无误后，应在回执上签名盖章，立即退回回执，转出的档案，逾期1个月未退回执，应及时催收。
四、保密制度。
1、党员档案是反映党员政治生活的重要材料，必须严格遵守《中华人民共和国档案法》、《保密法》的规定，确保档案的安全和保密。做到：保守机密，慎之又慎。
2、牢固树立保密观念，严守党和国家机密，不随意向无关人员提供档案或泄露档案内容，违者视情节轻重，给予批评教育或必要处分。
3、不得在不利于保密的地方存放和查阅党员档案。
4、不准带党员档案出入公共场所，不准用普通电话索要或提供档案内容。
5、档案管理人员不得保管本人及亲属档案。
6、查阅档案前，必须弄清查阅档案的用途或理由，查阅者与被查阅人员的关系。对符合查阅档案条件要求的，给予接待，并对其查阅的有关用途，予以保密，不得随意泄露。
第一章总则
第一条 为适应新时期基层组织建设工作的需要，切实加强党员档案管理工作，有效地保护和利用档案，使党员的档案管理工作进一步制度化、规范化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》及《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 全市党员档案管理工作由市委组织部统一指导。各级机关、团体、企业事业单位的干部职工的党员档案，由当地人事档案管理部门或本单位人事部门存入个人人事档案管理;未落实工作单位的大中专毕业生党员，其党员档案由当地人才交流服务中心存入其人事档案统一管理;不属于上述两种情况的城镇人员中的党员，其党员档案由本人所在社区党组织管理;农村党员档案由所在乡镇党委管理;被开除、除名的党员，其党员档案由原管档单位管理;死亡党员档案由原管档单位管理。
第三条党员档案管理工作必须贯彻执行党和国家有关档案、保密的法规和制度。
第二章档案内容
