为贯彻落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，突出社区在预防青少年违法犯罪的基础教育地位，净化社会(社区)环境，动员社区各种资源、力量共同关心青少年的健康成长，维护社会稳定，推动*建设，更好地发挥社区党组织在关心下一代、预防青少年违法犯罪中的政治核心作用，充分发挥社区青少年法律学校的宣传教育作用，积极响应党总支部倡导开展的“社区青少年远离毒品行动”，经新厂街道团工委、社区党组织和居委会研究决定，在全社区开展“大手牵小手，齐心禁毒品”主题教育活动，并提出具体实施方案如下：
一、指导思想：
以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“二法”的要求，与时俱进，开拓创新，全面提升社区居委会的教育工作水平，增强社区禁毒工作的力度。
二、目标要求：
主题教育活动旨在培养青少年“关爱生命，远离毒品”的自护意识，形成“大手牵小手”，全社会积极参与的禁毒新局面。
通过活动，使社区居委会在青少年禁毒工作中的宣传、教育作用明显提高，青少年法律学校在预防青少年违法犯罪的作用明显增强。
三、活动要求：
1、加强领导：社区居委会要把主题教育活动作为一项重要工作来抓，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、形式多样。为加强对禁毒工作的指导，社区成立活动领导小组，领导小组下设办公室(设在社区综治室)。
2、统筹兼顾：社区党总支部把主题教育活动与青少年维权岗活动结合起来，与“6、26国际禁毒日”宣传活动结合起来，与“法律进社区”活动结合起来，妥善处理好，时间紧、任务重的矛盾，认真抓好主题教育活动的工作落实。
3、加大宣传：青少年法律学校加强宣传，营造浓厚的活动氛围，运用社区宣传栏、黑板报等多种宣传手段，大造声势，广泛开展主题教育活动的宣传，让全社区青少年、家长深入了解和关心这项活动，积极参与这项活动。
四、方法步骤
1、动员部署阶段：组织、协调各社区单位、各协办单位准备相关图片资料，组织授课提纲和讲授内容，准备宣传品和宣传材料，准备场地及相关用品用具。
2、活动实施阶段：在社区多功能活动室举办社区“青少年法律学校”预防青少年毒品犯罪"专题报告会邀请区法院干部、区司法局干部作报告讲座;6月26日上午，在社区文化广场举办名为“远离毒品，关爱生命”的“国际禁毒日”大型图片展;并同时举行“共拒毒品”大型签字活动;6月26日一天，在社区文化广场和社区多功能活动室举办“青少年维权-法律咨询服务”活动，聘请律师事务所律师现场座答。
3、总结经验阶段
社区要抓住在活动中涌现出的好人好事，适时进行表彰;对本活动的图片资料进行整理存档。
为认真落实上级关于禁毒工作的精神，全力打好禁毒人民战争，切实做好我镇禁毒工作，有效遏制毒情蔓延，经镇党委、镇政府研究决定，特制定如下实施意见：
一、指导思想和工作目标
以党的十八大精神为指导，全面贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》和上级禁毒部门各项工作部署，以实现实有吸毒成瘾人员“负增长”为工作目标，全面推进“无毒社区”创建工作，继续深入开展禁毒人民战争，狠抓禁毒工作领导责任制的落实和禁毒基层基础工作，进一步深化禁毒严打整治、禁吸戒毒和宣传预防教育工作，确保社会治安稳定、人民安居乐业。
二、组织领导
成立淮口镇禁毒工作领导小组，以镇党委书记曾常春任组长，镇党委、分管综治副书记卢晓辉，镇党委、派出所所长余大刚任副组长，镇社管办、司法所、中小学校、医院、劳动保障所、各村(社区)等相关责任人为成员。领导小组下设办公室，由王洲清任办公室主任，负责日常工作。
三、目标与任务
1、本年度无新滋事吸毒人员;
2、现有吸毒人员戒断巩固三年以上;
3、对非常驻人口中的吸毒及涉毒犯罪在3个月内发现并协助打击处理;
4、无制毒、贩毒活动;
5、无非法种植毒品原植物活动;
6、广泛开展禁毒宣传教育，做到家喻户晓，人人皆知;
四、具体措施
1、抓好面向全社会的禁毒宣传。社管办、派出所、教育、司法等部门和基层组织，要发挥自身优势，制定宣传规划，利用有效手段和形式，面向全社会广泛开展禁毒宣传教育活动。
2、进一步深化对青少年的毒品预防教育。学校要将毒品预防教育纳入素质教育的重要内容，保持每学期不少于2个课时。要针对青少年吸食摇头丸、K粉严重的问题，开展针对性强、内容较生动的反兴奋剂类毒品宣传。
3、抓好对高危人群的毒品预防教育，在各类重点复杂场所结合普法宣传、科普宣传、爱滋病预防教育等宣传活动。对社会闲散人员，外出务工人员、娱乐场所从业人员和羁押场所人员等吸毒高危群体开展禁毒法制教育。
4、着力抓好“禁毒宣传月”活动，掀起全镇禁毒宣传的新高潮。每年“6.26”是国际禁毒日，6月份是禁毒宣传月。全镇上下，特别是禁毒委成员单位要采取多种形式，通过密切配合，在全镇掀起禁毒宣传的热潮。
认真贯彻好全镇禁毒工作会议精神，全镇上下形成禁毒声势，通过各种有效途径，广泛开展禁毒宣传教育。
五、深入推进“无毒社区”创建工作
(一)全面开展调查摸排，准确掌握吸毒人员底数。各社区要充分发动人民群众，动员社会力量，对各辖区的吸毒人员开展调查登记工作。镇禁毒委把调查登记工作任务分解细化，建立本地吸毒人员和外来吸毒人员“两本台帐”，建立外来吸毒人员情况上报、通报、登记制度和本地吸毒人员列管“两个制度”。把吸毒人员调查登记工作与科学的评估方法紧密结合，积极配合国家禁毒办开展对吸毒人员的流行病调查，逐步建立科学的监测体系。
(二)大力开展多元化禁吸戒毒，确保社会面基本无失控吸毒人员。镇政府要大力加强戒毒社会帮教工作，广泛建立群众性帮教组织，积极说服吸毒人员加入自愿戒毒的行列，对现有吸毒人员逐一建立帮教档案,力争帮教建档率达到100%，全面落实吸毒人员动态管理工作。公安机关要对发现的吸毒人员依法予以强制隔离戒毒和社区戒毒，最大限度地收戒吸毒人员。
(三)深入推进“无毒社区”等基层创建工作，广泛开展群众性禁毒活动。各社区要按照关于创建“无毒社区”工作“三步走”的战略，对五年来的创建工作进行全面总结、科学评估，积极推广不同形式的创建工作典型。进一步细化创建单位，广泛开展“无毒村”、“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒家庭”等创建活动，与创建“安全文明小区”等活动有机结合起来，使之成为开展禁毒人民战争的重要载体。要结合创建工作，支持和规范各类群众性禁毒活动，确保年内在各村(居)委会普遍设立禁毒联络员，积极探索组建禁毒工作志愿者机构，发展和壮大禁毒志愿者队伍，夯实禁毒斗争社会基础，努力推动禁毒工作社会化进程。
六、方法和步骤
1、严明纪律，有章可循。在创建“无毒社区”工作中，各单位围绕无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的总目标，加强毒情调研工作，掌握本地区毒品违法犯罪的实际情况，因地制宜制定切实可行的实施方案。
2、动员部署，澄清底数。各村(单位)要召开动员部署大会，采取多种形式宣传创建“无毒社区”工作的重要意义，广泛深入发动群众参与创建工作，逐户逐人进行调查摸底，发现吸毒、贩毒迹象，要登记造册、归总报区禁毒办。调查核实后，要采取有力措施配合公安机关进行帮教和打击，发现种毒、制毒行为，坚决予以取缔。
