3月10日,河南省检察院召开全省检察机关职务犯罪侦查预防工作会议,总结全省职务犯罪侦查预防工作情况,分析研究当前形势,安排部署2017年工作任务。
会议由省检察院专职检委会委员高进学主持,省检察院党组副书记、副检察长李自民出席会议并作讲话,省检察院副检察长周新萍传达了高检院侦防工作会议精神,省检察院专职检委会委员刘新年、反渎局局长张湘衡、副厅级检察员王雷声、省检察院反贪、反渎、侦查指挥中心、预防部门副处级以上干警和侦监、公诉一处、案管部门负责人以及各市分院分管侦查预防工作的副检察长和侦防部门主要负责人参加会议。
李自民结合当前侦防工作面临的改革形势,对做好2017年全省检察机关侦防工作提出五点要求:
一要充分认清形势,强化政治担当。李自民强调,党的十八大以来,反腐败斗争取得重大胜利,赢得了党心军心民心和国内外普遍赞誉。去年,中央又决定推进国家监察体制改革,这些都是反腐败斗争步入新时期新阶段的重大信号。今年,*在对政法工作的重要指示中强调,要把维护国家政治安全特别是政权安全和制度安全放在第一位。对于查办和预防职务犯罪工作来说,为党清除腐败,赢得民心,巩固执政地位,就是维护国家政治安全,是当前最大的政治。同时,党的十九大将于今年下半年召开,在这个关键历史节点,保持办案力度和规模,彰显惩治腐败的决心,是保证十九大顺利召开的一项重大政治任务。全省检察机关要切实强化责任意识和政治担当,加大办案力度,稳定办案规模,确保惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变。
二要提高政治站位,用忠诚履职来拥护监察体制改革。李自民指出,深化国家监察体制改革是*作出的一项重大决策部署,是事关全局的重大政治体制改革,也是适应全面从严治党新要求和反腐败斗争新形势而做出的战略性调整。全省检察机关要坚决贯彻*的重大决策部署,真心拥护改革、支持改革。对河南检察机关来说,作为非试点地区,今年的任务就是全面落实“两个决不”,切实做到力度不减、节奏不变,用查办案件的实际成效诠释对党的忠诚,维护好反腐败大局,为改革顺利进行贡献力量。
三要扭住办案中心不放松,确保力度不减、节奏不变。要继续坚持“二十四字”办案方针、“六个一起办”工作方法等行之有效的侦防工作思路,抓紧梳理查办一批可查性强的案件线索,对有影响的重点案件挂牌督办。深化侦查信息化建设和应用,为全省办案提供及时高效的信息情报支持。强化内部协作配合,完善侦捕诉技警监一体化协作机制,全省上下进一步整合资源,凝聚合力,形成纵向指挥有力、横向协作紧密的办案工作“一盘棋”格局。省、市院在办好自身案件的同时,加大对下指导、管理、帮扶力度。积极拓展案源,加强举报宣传,提升主动发现犯罪的能力。适时组织开展“小专项”查案活动,推进整体办案工作发展。深化职务犯罪预防工作,不断提升预防职务犯罪的社会化、法治化水平。
四要始终绷紧规范司法这根弦,严防发生办案安全事故。强化规范司法意识,把规范司法化为自觉行为,确保办理的每一起案件都经得起法律和历史的检验。紧盯突出问题,抓好适用指定居所监视居住措施、处理查封扣押冻结涉案财物、保障律师执业权利、讯问同步录音录像等重点环节,坚决防止不规范办案甚至违法违规办案问题出现。加强督促检查,围绕严格落实“八项禁令”开展检查、暗访,发现问题及时纠正、严格追责,使规范司法真正成为制度上的硬规定、思想上的硬约束、行为上的硬标准。
五要坚持严管厚爱,打造过硬反贪队伍。队伍建设是一切工作的根本。各级院侦防部门要坚持抓党建促队建,教育引导广大干警始终坚持党的领导,提高政治素质,站稳政治立场,坚定不移地向*的决策部署看齐。认真落实党风廉政建设主体责任,对队伍从严教育、从严管理、从严监督。加强业务技能培训,通过多样化培训提升干警专业素能。把纪律作风建设摆在更加突出的位置,警示和教育干警不碰“红线”,不忘“底线”,不触“高压线”。对侦防干警违纪违法坚持零容忍,切实防止“灯下黑”,用铁的纪律打造铁的队伍。
当天下午,反贪、反渎、侦查指挥中心、预防部门分别召开工作会议,省检察院党组副书记、副检察长李自民,省检察院副检察长周新萍、专职检委会委员刘新年、反渎局长张湘衡对各自分管工作作了具体部署。会议还表彰了全省反贪办案工作先进单位、全省检察机关集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作先进单位和先进个人。
据悉,近年来,在省院党组的正确领导和各级院党组的重视支持下,全省检察机关查办和预防职务犯罪工作取得显著成效。办案数量连年位居全国第一,主要指标始终保持全国领先。查办了一批在全国全省有影响的大案要案,侦查信息化建设应用、大要案办理等多项工作经验被高检院向全国推广,实现了从 “办案大省”向“办案强省”的跨越。特别是,办案工作持续提升,全省共立案侦查职务犯罪3245件4487人,贪污贿赂案件同比上升3.3%;渎职侵权案件立案人数同比上升7.5%;共查办要案227人,其中厅级干部32人,省部级干部2人。预防职务犯罪工作取得新的成绩,省院报送的“惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪情况报告”,受到陈润儿省长批示肯定,被评为全国检察机关“十佳预防报告”;《河南省预防职务犯罪工作条例》在省院的积极推动下顺利通过,为预防工作的法制化、社会化奠定了坚实基础;“送法进机关”等活动成效明显,在社会各界引起了强烈反响。
5月6日，安阳全市检察机关职务犯罪预防工作会议在市检察院四楼会议室召开。
会上，市检察院职务犯罪预防局副局长李红星、祝现明分别传达了最高人民检察院检察长曹建明、国务院扶贫办主任刘永富在全国检察机关、扶贫部门集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作会议上的讲话，以及最高人民检察院反贪总局三局局长孙忠诚在全国检察机关职务犯罪侦查预防工作会议上的讲话精神;市检察院职务犯罪预防局局长赵瑞昌作工作报告;市检察院专职检委会委员郭伏锁通报了度全市预防业务考评情况;市院党组成员、副检察长兼反贪局长王保作重要讲话。
，安阳全市检察机关职务犯罪预防部门坚持站位全局，围绕大局，认真落实中央“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的战略部署，牢固树立“查办案件是政绩，预防和减少犯罪是更大政绩”的工作理念，以推动预防工作的专业化、社会化和规范化建设为目标，注重预防调查，创新工作机制和工作方式，强化预防宣传和警示教育，狠抓业务建设和队伍建设，全市预防工作深入健康发展，取得了显著成效。全市预防业务连续5年在全省检察机关业务考评中位居先进行列，市院预防局连续5年荣立集体三等功。一是抓机制，社会化预防进一步深入;二是抓重点，预防调查成效进一步凸显;三是抓宣传，廉政文化氛围进一步提升;四是抓基础，队伍建设和业务建设进一步规范。，全市检察机关预防职务犯罪工作的总体思路是：深入贯彻落实全省和全市检察长会议精神，以“侦防结合、工作深入、效果转换、形式创新”的预防工作主题为引领，注重预防调查，创新工作机制，抓好业务培训，在“精准预防”上聚焦发力，不断提高预防干警业务素质，增强预防工作质量效果，扩大预防工作社会影响力。一是深刻学习领会十八届五中全会精神;二是着力提高预防调查质量效果;三是继续深化“送法进机关”活动;四是积极改进预防工作方式方法;五是着力构建社会化预防格局;六是积极发挥警示教育基地的宣传阵地作用;七是认真开展优秀年度报告和优秀案例分析评选;八是持续加强预防队伍建设。
郭伏锁同志讲评了全市检察机关预防业务考评情况，在充分肯定成绩的同时，指出了存在的问题及下步努力方向，通报表彰了北关区检察院预防局、文峰区检察院预防局和安阳县检察院预防局三个先进单位。
王保同志就做好职务犯罪预防工作要求。一要认真研判形势，切实增强做好预防工作的责任感和紧迫感。要深刻意识到全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国和全面从严治党对预防工作提出了新的更高的要求，克服预防工作是“软任务”、“弹性大”、“好应付” 等错误观点，不断增强使命感和责任感，端正思想，强化措施，以预防职务犯罪的实际成效推动全市党风廉政建设进一步深入开展。二要准确把握定位，不断提升预防工作的科学化水平。要正确处理打击和预防，专业预防和社会预防，规范与创新，阶段目标与长效机制等四个方面的关系，把全市检察机关职务犯罪预防工作提高到一个新的水平。三要积极主动作为，以有力措施推动预防工作创新发展。要站位全局，精准预防;创新手段，科学预防;突出效果，重点预防;提高素质，规范预防。继续保
