发展是第一要务，是解决所有问题的基础和关键，没有发展一切都无从谈起。当前“保八争十过万亿”，是行业最大的发展任务。落实“三严三实”，必须与当前行业全面深化改革和实现科学发展的实际紧密结合，出实招、使真劲、见实效，确保各项目标任务圆满完成。
一要科学决策谋实事。要围绕国家局“谋划三大课题、提升五个形象”的战略部署和凌成兴局长在河北调研时提出的“谋划一个目标、争创三大优势”的重要指示，以本省行业年初工作会提出的“三个深刻领会”和“五个自觉聚焦”为抓手，不断深化以“明确一个目标，突出一个主题，抓住一条主线，把握五个重点，强化八种意识”为主要内容的“11158”发展思路和全员优质服务型现代卷烟流通企业建设，育品牌、调结构、严规范、提税利，强力推进经济发展质量和效益上水平，确保全省行业科学规范和谐安全发展。
二要狠抓落实创实业。当前，宏观经济形势严峻复杂，河北又面临雾霾治理和污染企业大量关停的特殊情况，外部卷烟消费环境的压力持续增大。河北居民收入不高，职工工资和公务员工资分别居全国25位和30位，今年一季度河北省GDP同比增长仅4.2%，卷烟消费习惯和销售结构长期较低。这既是劣势和包袱，更是潜力和机遇。我们有条件、有潜力也有决心为行业“保八争十过万亿”的年度目标作出应有的贡献。在今后工作中，要紧紧咬定经济发展不放松，以抓好市场化取向改革试点为契机，敢为人先抓落实、态度坚决求实效，争创市场管理、终端服务、品牌培育、内部管理、队伍素质、社会形象“六个一流”，争取尽快构建起更具实力、活力和竞争力的经济发展格局，确保我省行业全面实现提质增效升级。
三要公道正派树实风。要围绕中央组织工作新要求和国家局党组进一步加强领导班子建设的安排部署，认真践行正确的选人用人观、职务晋升观、干部评价观和人际交往观，积极落实“谋事、干事、干净干事、干成事、不惹事”的选人用人要求，持续完善鼓励干事创业的干部选拔任用机制，让作风好、有实绩的干部受重用、得荣誉，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，在全省行业唱响弘扬在平凡岗位上踏实苦干、任劳任怨、乐于奉献的主旋律。要积极践行*，继续将以“阳光、感恩、服务、执行、创新、效率”内涵的冀烟文化和“做人忠实、做事扎实、交友诚实、学习勤实、身体结实、心里踏实”的行为准则，作为干部职工改进作风、提高素质的基本遵循，坚持以企业文化引领和促进队伍建设。要带头深化全员全岗位廉政风险防控监督与再监督体系建设，牢固树立“严是爱、宽是害”理念，把监督作为对自己最好的保护和最大的关心，时刻主动置身于组织和群众监督之下，养成在监督下行使权力、工作生活的习惯，以自己的实际行动祛歪风、树正气，凝聚正能量，切实营造风清气正、共谋发展的良好氛围。
*指出：机会是留给会创新的人，只有创新才能把握机会。历史和实践证明，只有勇于创新、善于创新，才能有效解决前进道路上遇到的各种新问题，各级领导干部要具备远大目光，不做井底之蛙，善于正确把握和处理局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系，善于站在全国、甚至世界政治经济发展变化的大趋势、大背景下思考问题、谋划策略、制定思路，让“创新”成为推动改革和发展的“源头活水”。
党的执政能力建设既是执政的客观规律性揭示，又是执政实践的长期探索性过程，始终表现为具体的、动态的发展过程，具有鲜明的时代性。提高执政能力必须坚持与时俱进，因时、因地制宜，拓宽视野、勇于创新，创造性地开展工作。
要在推进我省发展和改革的实践中把加强执政能力建设贯穿始终，就要深刻理解和把握加强执政能力建设的本质特点和要求，立足于新的实践和新的发展，着眼于对重大问题的思考，有重点地选择努力方向，有层次、有针对性地开展工作。为此，我们要科学把握执政能力建设的长期性、整体性、实践性，立足于全省发展和改革的实践，以深入推进“八八”战略和建设“平安浙江”为主线，把加强执政能力建设和推进省委省政府中心工作结合起来，在实践中不断探索、总结，不断提高推进发展改革工作的五种能力。
宏观思维、善谋全局的能力。“不谋全局者不足以谋一域”。谋划全局的能力，就是指洞察全局、思考全局、指导全局、配合全局的思想方法和工作能力。谋划全局，要坚持宏观思维，善于透过现象看本质，分清主要矛盾和次要矛盾，把握规律，抓住关键。要把工作的主要精力放在研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题上，正确处理当前与长远、局部与全局的关系，善于把本地区的经济社会发展置于国内外宏观形势和全国工作的大局中来思考、来谋划。
预测研究、当好参谋的能力。作为省委省政府对全省经济社会发展进行决策的重要参谋部，当好参谋是我们的主要职责。经济社会发展的复杂性和曲折性，要求我们必须着眼于加强和改善宏观调控，加强对经济运行态势的分析，根据发展变化的情况，及时提出对策建议，采取应对措施，做到见之于未萌，止之于未起，防之于未然。要当好参谋，关键是要密切关注国内外形势的新变化、新趋势，超前研究分析，不断提高科学判断形势的能力。
综合协调、统筹兼顾的能力。统筹兼顾是科学发展观的内在要求，也是坚持“五个统筹”、推进“八八战略”的必然选择。提高执政能力，就要统筹协调社会利益和动员社会力量，通过全局调控和利益协调，有效地整合社会的组织、体制、机制和观念，正确反映和兼顾各地各种利益，构建社会均衡发展的格局，实现城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展和对外开放的和谐发展。
改革创新、破解难题的能力。随着我省改革的深入和利益结构的调整，在经济和社会生活中必然会产生一些突出的矛盾和问题，出现很多难题。真正检验执政能力的，不是一般性的难题，而是反映在对重大难题的破解上。要推进改革，就要加强重大改革问题的超前研究，做好相关理论储备，加大对重要改革事项的探索实验，及时把握来自基层和群众的各种有价值的实践创造，并对其推广和完善提出理论指导和政策建议。同时，积极组织试点，积累经验，扎实推进。
谋划指导、精于操作的能力。改革发展稳定中的重大问题，群众生产生活中的紧迫问题，既是我们谋划指导的结合点，也是是否精通操作的试金石。精于操作，就是要投身于发展改革的具体实践，从操作层面切实把中央和省委各项部署付诸实践、见诸行动、取得实效。因而我们要牢固树立求真务实的观念，切实把精力放在求实效上，加强具体工作中的谋划指导。善于根据浙江省情，借鉴和吸收各地的成熟做法和经验，不断拓宽工作思路，创造性地开展工作，把上级精神变为可操作性措施，转化为具体行动。
建设一支能够担当重任的高素质的干部队伍，是加强执政能力建设的关键。我们只有在实践中切实提高和不断完善推进发展和改革工作的五种能力，才能真正建设一支“勤学习、善思考、精操作”的干部队伍，为进一步提高推进我省发展和改革的能力提供可靠保障。
无论是回顾“十一五”发展取得的成就和基本经验，还是确定“十二五”发展目标和路径,有一点始终不渝：必须调动一切积极因素，团结一切社会力量，形成推动改革发展的强大合力。省委十一届九次全会指出,实现“十二五”时期经济社会又好又快发展，党的领导是根本政治保证。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，始终坚持以人为本、执政为民，始终坚持解放思想、与时俱进，始终坚持相信群众、依靠群众，始终坚持求真务实、艰苦奋斗，最广泛地动员各方面力量，最大限度地调动一切积极因素，为顺利实现省委《建议》提出的目标任务而不懈奋斗。
优良的党风是我们事业前进的有力保障。形成推动改革发展的强大合力，必须以改革创新精神加强党的建设。要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，努力提高党的建设科学化水平，营造风清气正的发展环境，为“两个率先”提供坚强政治保证。全会要求，各级领导班子和领导干部在提高学习能力、把握大局的能力、抓落实的能力等“三个能力”上下更大功夫。只有自觉地把学习作为一种责任、一种追求，勤于学习，敏于思考，善于谋划，汲取新知，增强本领，才能牢牢把握工作的主动权，牢固树立正确的政绩观，才能以求真务实的作风、为民务实清廉的实际行动，
实践在不断发展，认识要与时俱进，解放思想永无止境。越是事业发展的关键时期，越需要坚定不移地解放思想。形成推动改革发展的强大合力，必须以新的思想解放引领新的发展。要坚持一切从实际出发、一切从人民利益出发、一切从发展大局出发，以勇于超越自我的精神，从传统发展观念的束缚中解放出来，从以往成绩经验模式的局限中解放出来，从过时条条框框的阻碍中解放出来，从部门权力、局部利益的羁绊中解放出来，树立更高的发展定位和追求，更大力度推进发展思路、体制机制、政策措施的与时俱进，以创新的思路和举措破解发展难题，争创新的优势。要在解放思想中凝聚共识，坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员、教育群众，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性，用江苏发展的美好前景激励人心、凝聚力量，进一步打牢共同奋斗的思想基础，使“十二五”的目标任务、发展思路、重大举措转化为广大群众的共同意志和自觉行动。
群众观点是历史唯物主义的基本观点，群众立场是领导干部最重要的政治立场，群众路线是党的根本工作路线。形成推动改革发展的强大合力，必须提高群众工作水平，更好地凝聚民心民力。实践充分表明，只有始终站在最广大人民的立场上说话办事，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，注重解决人民最关心最直接最现实的利益问题，让人民共享改革发展成果，我们才能始终保持党同人民群众的血肉联系，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻。“两个率先”是全省人民的共同事业，必须唤起千百万民众同心干。只有坚持问政于民、问需于民、问计于民，尊重群众首创精神，总结基层新鲜经验，善于从群众中汲取智慧和力量，才能凝聚推动科学发展、建设美好江苏的强大合力。
