党员教育治理是党的建设的重要组成部分。新的形势下，如何加强党员的教育治理，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，成为我们必须认真研究的课题。下面，就此问题谈谈自己的看法。
一、当前党员教育治理存在的问题及原因
“党要管党，从严治党”，是我们党一贯坚持的方针。建党80多年来，我们党始终高度重视党员队伍建设，取得了丰硕的成果，积累了丰富的实践经验。但是，我们也要清醒地熟悉到，由于市场经济负面效应的影响，党员队伍建设仍然存在一些不容忽视的问题。一是对党员教育治理的重要性熟悉不够。一些基层党组织抓党员教育治理工作思路不清，措施不力;有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育治理。二是党员作用发挥不明显。一些党员，不愿走在群众的前面，热衷于象普通群众那样随大流;一些党员干部，在工作中怕得罪人，难以发挥党员的先锋模范带头作用。三是党员党性观念淡薄。有的党员消极落后，不愿参加组织生活，不积极交纳党费，不做党组织分配的工作。有些“党员不像党员”，甚至与党组织讨价还价。四是党员理想信念动摇。少数党员革命意志衰退，信仰动摇，对政治教育有抵触情绪。有的思想出现庸俗化，混淆了党员和一般群众的区别，党员的先进性无从谈起。五是宗旨意识弱化。在市场经济条件下，部分党员的党性意识淡漠。他们不能很好地践行党的宗旨，嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿为人民牺牲自己的利益，甚至利用共产党员的身份谋私利，捞好处。
存在以上问题的原因，我认为有以下几个方面：
(一)党员队伍出入不畅，造成党员队伍整体素质难以提高。在“入”的方面，一些基层党委对发展党员工作热衷于定指标、下任务，片面追求数量，忽视了发展党员的质量。在“出”的方面，民主评议党员工作基本流于形式。许多党组织在民主评议党员工作中，怕得罪人，不敢进行评议，即使评议出来，对那些“三不”党员和其他不合格党员处理也软弱无力。
(二)党员治理机制滞后，造成对流动党员难于有效治理。一是流动党员的流入地党组织不愿接收，流动党员不愿受治理。二是改制企业、破产倒闭企业党组织不健全，不能正常开展工作，使下岗职工党员无法过组织生活。三是下岗职工党员返回家乡、外出务工党员不断增多。四是离退休党员逐年增多，退休后返回家乡、居住外地的不少，流动性增强。
(三)党员教育形式单一化，造成党教工作效果削弱。一是组织生活单一化。“三会一课”和组织生活会往往是走形式，不能很好地发挥作用。二是教育模式的单一化。在党员教育上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业的特点，教育形式比较单一，效果很一般。
(四)党员缺乏有效监督，造成一些党员放任自流，甚至出现违法乱纪行为。对党员的监督一般只停留在面上的警示上。党员监督的社会体系也不完善，民主监督气氛不浓。许多人还存在不敢监督的问题。
二、积极探索新机制、新办法，全面提高新形势下党员教育治理工作的实效性
(一)创新发展党员工作机制，严把发展党员入口关。要从抓源头入手，牢牢把住新发展党员的质量关。一是实行发展党员全程公示制。每次公示的时间不少于10天。党委设立举报电话和举报箱，接受社会监督。二是实行发展党员预审制。主要看预备发展的党员的程序是否合法，材料是否齐全进行审查，被认定合格后方可吸收入党。三是实行发展党员责任追究制。对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察，谁审批谁负责”。通过创新发展党员工作机制，切实保证新党员质量，实现由追求数量规模向提高质量和优化结构转变。
(二)创新党员退出机制，保证党员队伍出口畅通。首先，必须明确新形势下不合格党员的标准，准确判别和认定不合格党员。制定的标准要广泛征求党内外意见，得到绝大多数
党员和群众的普遍公认。其次，要改进民主评议党员的方式方法。应积极尝试新路子，如实行“两票制”评议，即由党员评议票加上群众评议票来综合评定党员是否合格。还可以实行立体式评议，如机关党员由本单位支部党员和纵、横向有关联的单位党员共同评议，综合评定党员。最后，对评议认定为不合格的党员要严厉处置。处置的过程及办法必须做到事实清楚、理由充分、程序规范、处理恰当、手续完备。
(三)创新党员教育工作机制，增强党教工作实效性。一要建立党的领导非凡是党的“一把手”抓党教工作的机制。把“一把手”抓党教的工作列入领导责任制考评的目标之一。二是建立“以块为主”抓党教工作的机制。大到党委，小到党的小组，必须切实负起党教工作主抓责任，并把能否抓好党教工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党教工作联席会议制度。坚持和完善以组织部、宣传部、纪检部门为主体成立党教育工作联席会议制度，提高对基层的指导力度。四要创新党员教育方式方法。变静态教育为动态教育，变灌输式的教育为形象教育，变单一的理论教育为整体素质教育。同时，要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐，不断改进党内组织生活的质量。
(四)创新流动党员治理机制，扩大党管工作覆盖面。一是运用网络治理。有条件的基层党委要充分利用网络技术，建立自己的党建网站，积极引导流动党员到网站上接受教育和治理。二是实行专人联系治理。流动党员的各有关党支部都应确定专人定期与流动党员联系，及时了解他们的思想动态和工作情况。三是加强党员组织治理。在流动党员相对集中的地方，及时建立临时党支部或党小组。
(五)创新党员激励约束机制，增强党员的自我约束和荣誉感。一是要建立精神与物质相结合的激励机制。在精神上，坚持对优秀党员和党支部进行表彰和在传播媒体进行广泛宣传并重，激发他们再接再励，永葆先进。在物质上，应建立优秀党员社会保障制度。可考虑设立党员建设基金会，对连续二年被评为优秀的党员，给予一定的物质鼓励。二是要建立党员帮扶制度。对困难党员，建立帮扶工作责任制，由机关副科级以上党员领导进行帮扶。三要建立和完善党员的有效监督机制。在推行政务公开、厂务公开的同时，可开设党务公开专栏，以增进对党员监督的透明度。不断强化党风廉政建设有关条例的宣传力度，加强对党员的警示教育。
根据中央、省委和省xxx党委的安排部署，我参加了“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。在活动中，我按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通过参加中心组学习、党支部集中学习和自学以及群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，找出了自己在理想信念、宗旨意识、工作能力和业务水平等方面存在的缺点和不足，特别是在”四风“方面存在的突出问题，并制定了整改措施，明确了整改方向，使自己在党性修养、理论素养和服务意识等方面得到很大提高。现将对照检查情况报告如下：
一、主要收获
作为一名共产党员，从活动伊始，就严格按照党的群众路线教育实践活动领导小组的部署和要求，完成“规定动作”，创新“自选动作”，加练“附加动作”，系统地学习了党的群众路线理论，*，中共十八大会议精神以及*、郭庚茂同志的一系列重要讲话，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，大力弘扬焦裕禄精神，切实提高宗旨意识和服务思想，把贯彻落实中央“八项规定”和省委、省政府若干意见作为切入点，旗帜鲜明地反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，结合本职工作开展讨论、排查、体检，不仅达到了洗澡、治病的目的，还起到了红脸、出汗、排毒的效果。
同时，实现了群众路线教育实践活动和实际工作有机结合。8月份，应省XXXX经营公司的请求，我们主动增加工作量，对其下属6家子公司开展“以审代训”式检查辅导。经过10多天的努力，发现企业违规问题22个，违规资金1300多万元，管理漏洞或内控短板87项，提出合理化建议61条。检查结束后，我们对企业的内控制度进行规划设计辅导和管理流程再造，对企业的制度化、规范化、精细化建设提出了切中肯綮的建议，赢得了企业领导和财务人员的交口称赞。
总体上看，自己能够牢记党的宗旨，认真履行党员义务，严格按照《党章》规定的党员干部必须具备的基本条件要求自己。思想上，坚持把党和人民的利益放在第一位，牢固树立全心全意为人民服务意识;政治上，自觉与*保持高度的一致，听党话，跟党走，报党恩，保持党员本色，做改革开放的“弄潮儿”;工作上，基本做到了高标准、严要求，踏实认真，忠于职守，爱岗敬业;作风上，能够不畏艰险，真抓实干，坚持原则，说实话、办实事、求实效;生活上，永葆共产党员艰苦朴素的本色，甘于清贫，廉洁奉公，严于律己，公而忘私，注重团结。
二、存在的问题
通过对照检查，也发现自己在思想、工作、学习上，特别是在”四风“方面还存在着不少缺点和不足，需要今后加以认真的克服和改进。
(一)学习不够深入，理论联系实际思想不突出
没有把加强理论学习和提高理论水平作为重要问题提到应有的高度。一是出现了学习惰性。随着年龄增长，缺乏持续上进动力，学习兴趣明显退化。年轻时甘于寂寞，发奋苦读的劲头退潮，贪图安逸的心态渐浓。二是对理论学习的深度不够。没有系统性、前瞻性学习规划，学习满足于囫囵吞枣，一知半解，对马列主义原著阅读较少，对前沿性*理论了解不够，缺乏深入的理论研究。三是对理论联系实际的重要性认识不足。由于理论功底不深厚，对唯物论、实践论研究不深，在工作中存在理论和实践脱节的现象，缺少用理论指导实际工作和把工作中遇到的问题上升到理论高度分析解决的自觉性。
(二)宗旨意识弱化，深入基层联系群众观念不强
客观上由于xxx没有XXXX职能，很少有直接面对老百姓服务的机会，主观上感觉群众关心的都是棘手问题，自己人微言轻，爱莫能助。因此，虽然经常深入企业开展监督检查活动，但真正与人民群众打成一片的机会并不多，对群众心声倾听不够，对百姓疾苦了解不深，对职工意愿把握不准。深入企业多，融入基层少;东奔西走多，访贫问苦少;锦上添花多，雪中送炭少;患得患失多，无私奉献少。特别是对企业职工关心的热点、难点问题有畏难情绪，害怕引火烧身，工作中存在避重就轻、抓而不紧、落而不实的现象。对待基层同志有急躁情绪，有以监督者自居的“优越感”心态，自以为怒而生畏，殊不知众怒难犯，以上究其原因其实是官僚主义思想在作祟。
