*决定,在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经
常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。
开展“两学一做”学习教育,“学”是基础关键。全体党员干部要弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,明白作为一名党员最基本的要求是什么。首先要学习党章党规,党章党规是共产党从建立之初发展到现在的思想凝练,是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。学习党章党规是对党发展历程的回顾,是思想不谋而合的展现,是引领行为的根本。学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范。其次要学系列讲话精神。*强调指出,理想信念是共产党人的精神之“钙”,必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。学系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动,重在自觉强化看齐意识,经常、主动向*看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的发展理念和奋斗目标看齐,
开展“两学一做”学习教育,“做”是行动关键。如何将学习成果落到实处,关键看如何做。要通过学习,争做以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的党员;通过学习,争做自重、自省、自警、自励,说实话,办实事的党员;通过学习,争做在政治上、思想上、作风上以党章的规程严格要求自己,永葆一名党员的先进性、纯洁性的党员;通过学习,争做严守政治纪律,遵守政治规矩,在党言党、在党忧党、在党为党的党员。
开展“两学一做”学习教育,“实”是保障关键。开展“两学一做”学习教育,要避免走过场,瞎应付,要将学习落到实处,实现“走心”、“入脑”。要坚持学用结合,达到知行合一;通过扎实学习,实现头脑充实;把握问题关键,力求整改实效;从实际出发,做到有的放矢。学习方式可灵活掌握,但也务必保障实效,因此,党员领导干部要在工作中自觉做到勤学习、多动脑、常思考。要将学习成果运用到具体实践中去,多到基层一线转转,与群众谈心交心,多向党员群众征求建议;善于从具体工作中发现规律性问题,在日常小事中总结客观事物发展的规律,以理论知识推动实践工作。防止大而化之、学用“两张皮”,力戒形式主义和官僚主义。
“两学一做”,归根结底是要加强思想作风,解决突出问题。通过学习,将教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化。通过学习,解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。引导党员干部自觉坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在全体党员干部队伍中形成勇于担当,履职尽责的政治氛围,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是*深化党内教育、推进全面从严治党的又一次重大实践。全区各级党组织和广大共产党员，要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和区党委部署要求上来，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，摆上突出位置、切实抓紧抓好，确保学习教育取得实实在在的成效。
“知者行之始，行者知之成。”扎实开展“两学一做”学习教育，前提是认识到位。只有认识到位了，才能做到部署到位、措施到位、责任到位、落实到位，学习教育才能取得令人满意的实效。
开展“两学一做”学习教育，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保证。“求木之长者，必固其根本”。我们党要领导全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须全面从严治党，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育，就是要始终保持发展党的先进性和纯洁性，使党始终成为带领人民群众团结奋斗的主心骨，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
开展“两学一做”学习教育，是协调推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的重要举措。协调推进“四个全面”、实现“五位一体”的总体布局，抓住了改革发展稳定的关键，确立了新形势下党和国家各项工作的顶层设计、战略方向。开展“两学一做”学习教育，就是要使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在协调推进“四个全面”，加快实现治国理政现代化、实现“五位一体”总体布局中努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
开展“两学一做”学习教育，是弘扬党的优良传统、加强思想政治建设的重要载体。注重从思想上建党，是党的建设的显著特点和宝贵经验。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，极大地统一了全党的思想，凝聚了全党的力量。思想政治建设不可能毕其功于一役。开展“两学一做”学习教育，目的就在于以严肃的态度、严抓的韧劲，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。
开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要途径。党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，把全面从严治党要求落实到全区每一个基层党组织、落实到每一名党员，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都健全起来。
开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育常态化制度化的重要实践。强化问题意识、坚持问题导向，是党的十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。开展“两学一做”学习教育，就是要把握思想政治建设规律，聚焦问题、突出实效，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，真正把思想政治建设融入日常的党内政治生活中。
开展“两学一做”学习教育，是推进西藏长足发展和长治久安的重要动力。思想是本，行动是形，本正则形立。开展“两学一做”学习教育，就是要进一步提高全区各级党组织和广大党员的宗旨意识，把握党的创新理论，坚持以学促做、知行合一，把学习教育同做好改革发展稳定工作结合起来、同做好本职工作结合起来，从而凝聚起全区各族人民团结奋斗的磅礴力量，在推进西藏长足发展和长治久安的伟大进程中不断夺取新的胜利。
“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践。机关党员干部作为人民公仆，应争当“两学一做”表率，用党章党规指导规范工作言行，用系列讲话武装头脑、指导实践、推动工作，念好“学”“严”“干”三字经，坚持做到学而懂、学而信、学而用，把学习教育融入改革进程、融入中心任务、融入当前工作，推动汕头实现振兴发展。
一、坚持“学”字为先，做真学深学的模范
开展“两学一做”学习教育，首先必须抓好真学深学这个基础环节。党员干部要真正学深悟透，掌握核心要义，在学讲话学党章的过程中树立三个意识，做“忠诚、干净、担当”的合格党员。
树立学习意识，加强党性修养。要学习党的先进理论，坚持把*系列重要讲话精神和党章党规作为理论学习的重点，结合工作需要加强相关知识和政策的学习，努力成为本职工作和分管领域的行家里手，提高处理复杂问题、领导科学发展的能力。要认真学习党的发展历程，坚定理想信念，铭记共产党人在困难面前不畏艰险、顽强奋斗、百折不挠、英勇不屈的精神，砥砺领导水平和执政能力，砥砺凝聚力和战斗力，砥砺先进性和纯洁性，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
树立公仆意识，激发进取动力。要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，自觉抵挡各种形形色色的诱惑，坚决杜绝享乐主义、官本位主义。要树立正确的职务观，清醒认识到党的干部是人民公仆，手中的权力来自人民，为党工作、为民办事是干部的“本分”，在岗位上应想着如何把工作干好、干得更出色，以干事创业的热情投入到工作中来，坚决摈弃思想涣散、不思进取的消极态度。要树立正确的能力观，在工作能力上多一些“攀比”，从比较中看到自己的短处和不足，激发不断进步的动力。
树立群众意识，促进干群关系。要认识人民群众对历史的推动作用，把群众意识、群众路线贯穿于基层具体的实际工作中，把群众满意不满意作为作决策、定目标、想问题、办事情的出发点和落脚点，真正做到亲民、爱民、敬民、为民。要从感情上接近群众，高度肯定和重视群众为*贡献的力量;从工作上接近群众，真正深入基层、深入实际;从生活上接近群众，注重培养和群众的鱼水关系，以民为本，重视民生。
二、坚持“严”字当头，做严于律己的模范
党员干部投身“两学一做”学习教育，必须“严”字当头，牢固树立“万事严为先”的理念，手握戒尺、心存敬畏，敢于担当、敢抓善管，大公无私、公私分明，做守纪律讲规矩的表率。
要严格要求，坚持党性原则。讲原则是对党员干部的根本要求。在新形势下，党员干部坚持党性原则，就是要把握政治方向、坚决服从大局、切实维护团结、自觉遵守纪律。要把老老实实做人、踏踏实实做事作为修身处事的基本准则，始终把心思动在事业发展上，精力用在推动工作上，功夫下在为民解忧上，以积极的作为努力实现自身价值。始终保持朝气蓬勃、干事创业的良好精神状态，有事不避难、奋勇向前，以“逢山开路、遇河架桥”的精神和“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，推动各项工作取得新成绩。
要严以用权，坚持心存敬畏。严以用权关键是给权力运行划“红线”、布“雷区”，让制度成为带电的“高压线”。党员干部要敬畏制度规矩，决不越红线、不逾规矩。要心有戒尺，把手中的权力用当其时、用得其所，一身干净、为官有为。要心存敬畏，始终有平常之心、戒惧之意，淡泊名利、坦然处置，筑牢慎权慎行的防火线。要扎实履职尽责，以焦裕禄、谷文昌等先进模范为镜，发扬“老黄牛”精神，能担重任、敢涉险滩、勤于耕耘、甘于奉献，把高标准履职尽责作为基本要求。
要严明纪律，坚持挺纪在前。要把严明政治纪律和政治规矩作为第一位的要求，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，大力加强纪律建设，运用好监督执纪的“四种形态”，坚持抓早抓小、预防在先，时刻如履薄冰、如临深渊。坚守政治纪律和政治规矩的底线，把权力关进制度的笼子里、置于群众监督的阳光下，切实做到明纪律、知敬畏、存戒惧，坚决落实中央八项规定，以实际行动，推动党风政风和社会风气持续好转。
三、坚持“干”字担肩，做干事创业的模范
开展“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键。党员干部做合格党员，重在履行党员义务，发挥带头作用，以学促做、知行合一，把开展“两学一做”学习教育落实到推动汕头振兴发展的各项工作上来。
要带头投身“创文强管”，弘扬新风正气。当前我市“创文强管”工作势如破竹，深入人心。机关党员干部要模范带头投身“创文强管”，带头践行文明创建，主动投身“创文强管”工作第一线。要当好城市文明使者，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，积极加入创文志愿者服务队伍。要增强环境卫生意识，带头创造干净、整洁、优美的城市环境。要带头遵守交通规则，共同维护安全、有序、文明、畅通的交通环境。要带头践行社会公德，自觉在社会生活中遵守公共道德规范，带头规范言行举止，倡导社会公德、文明行为和文明礼仪。
要带头投身供给侧结构性改革，推动加快发展。省委十一届七次全会动员全省上下把经济工作的重心转到供给侧，实现经济发展向更高水平发展。当下，市委供给侧结构性改革的任务已经全面部署，贯彻新发展理念的要求十分明确，抓落实的任务之重前所未有。抓落实关键靠人。机关党员干部要扛起创新大旗，铿锵自信地踏步向前进。要结合“两学一做”活动契机，认真*创新驱动发展的系列论述，联系工作实际开展大学习、大讨论，以学促行，学以致用。通过学习积累，把创新思维刻入党员思想基因，落实到决策、执行、检查各项工作中。要破除“庸、懒、散”的思想束缚，坚持解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，发挥好共产党员的引领示范作用，汇聚起创新创业的中坚力量。
要带头提升服务效能，增创特区优势。机关党员干部要带头推进深化行政审批改革，以实际行动，打造法治化、服务型、高效、廉洁的政府，以最快的速度、最优的效率来服务企业、服务发展，推动扶持政策落地、落细、落实，努力营造法治化国际化便利化的营商环境。要积极为民营企业排忧解难，鼓励金融机构加大对民营企业的信贷支持，着力减轻企业负担，强化民营企业发展用地保障，积极帮助企业解决用工问题。要加快构建“亲”“清”型政商关系，把良好健康的政商关系作为经济社会发展的润滑剂和助推器，坚持有所为有所不为，坚持在依法依规的轨道上良性互动。
