在以为民务实清廉为主要资料的党的群众路线教育实践活动中，按照中央、省委、德阳市委和什邡市委的安排部署，镇党委紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以解决“四风”问题为总目标，在认真开展学习教育和广泛征求意见的基础上，对照中央在第二批教育实践活动中查找出的“四风”问题的25种表现、37个问题，对照“三严三实”要求，主动对号入座，深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题，个性是发生在群众身边的不正之风。针对查找出来的“四风”突出问题，从思想根源进行深刻剖析、分析原因，明确了今后的努力方向和整改措施，现报告如下：
一、遵守党的政治纪律和执行中央八项规定状况
(一)遵守党的政治纪律方面
一是贯彻党的重大方针、战略部署个性是落实科学发展观状况。镇领导班子是一个团结、奋进、求实、廉洁的群众，能自觉坚持马列主义、*思想、*理论、“三个代表”重想和科学发展观等党的基本理论，始终坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放等党的基本路线不动摇，自觉执行党的方针、政策，在政治上、思想上、行动上始终与*持续高度一致，保证中央的政令畅通，坚决维护中央的权威。在落实科学发展观和树立正确的政绩观方面，片面追求GDP，坚持科学发展不够。对基础设施、改善民生等方面重视不够、投入不足，至今仍有部分组的道路没有硬化，灌溉渠系没有改造;在农民增收上，抓基点调查户有余，对农业产业结构调整，新品种、新技术的推广办法不多，农民抵御市场风险的潜力不强，增收困难。重短期成绩，轻长远谋划。重视短期资料易出成绩的工作，对一些见效慢、成效缓的工作重视不够。有搞面子工程、路边工程现象。发展动力不足，办法不多。对发展工业经济，发展第三产业等缺乏长远谋划，没有找到破解的有效办法。
二是遵守党的民主集中制状况。在“三重一大”问题上能够充分征求班子成员的意见，坚持群众共同研究决策。但也存在征求各个层面意见不充分的现象，个性是来自群众的意见较少。班子成员有时候存在只关心自我分管工作，对不属于自我分管工作，发表一些毫无好处的“无意见”、“同意”等所谓意见，有“随大流”、“看风向”的现象。
三是抓班子、带队伍，履行干部监督管理职责状况。镇领导班子整体上比较团结、有战斗力。但班子在工作上闯劲不够，抓发展的意识不强。实际工作中谨小慎微，有求稳怕乱等“守摊子”的思想，有的工作重安排，轻督查，落实不好。后备干部培养储备不足，存在有原退职干部和年龄较大同志仍兼任中层干部的现象。在干部管理中存在“失之于宽，失之于软“的现象，对干部监管不严，去年出现了一名班子成员违纪行为，在群众中造成了不良影响。
四是党风廉政建设方面的状况。对具体的党建工作专题研究少，除分管党建的领导外，其他党委成员对党建工作不主动、不用心，对党风廉政建设职责分工落实不够，对“一岗双责”重视程度不够，有停留在文件中的现象，齐抓共管不力;工作作风虽然“三令五申”强调，但监督不严，极少数干部仍存在组织纪律涣散等问题;对机关党建工作重视不够，机关党支部组织活动开展得少、质量不高;对转化后进村党支部的工作不够实。
二、贯彻落实中央八项规定，省委、德阳市委十项规定和什邡市委八项规定，转变作风的状况
(一)贯彻落实状况
中央“八项规定”，省、德阳市委“十项规定”，什邡市委“八项规定”出台后，镇党委高度重视，采取有力措施抓好贯彻落实，一是多渠道多形式宣传中央“八项规定”，省、德阳市委“十项规定”，什邡市委“八项规定”精神，使之入耳、入心、入脑;二是从领导做起、从机关做起、从自我做起，切实改善工作作风、密切联系群众;三是进一步规范接待工作，严格按照接待标准，让广大党员干部把主要精力用到推动工作上;四是严格按照年初预算，规范和压缩“三公”经费支出，确保“三公经费”管得严、控得住。透过一系列强有力的举措，使全镇党员干部牢固树立了“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的观念，切实转变了工作作风、精简了会议文件、取消了评比表彰、规范了公务接待、杜绝了公车私用，减少了经费开支。
在贯彻落实中央“八项规定”，省、德阳市委“十项规定”，什邡市委“八项规定”过程中，也存在或多或少的不足，一是个别干部思想认识还不够到位，落实中抱着侥幸心理，搞变通，在接待方面，仍有关键时刻要花钱，才能办成事的观点。二是深入基层调研解决突出问题的力度不够，实实在在为群众解决突出问题不多。三是个别干部依然贪图享乐，没有真正把心思放在工作上，工作不思进取，得过且过，该办的事一拖再拖，一谈工作就提报酬。
三、“四风”方面存在的主要问题
(一)形式主义方面：学习的主动性和自觉性差，被动学习，理论学习走过场，图形式，浅尝辄止、不求甚解;有的干工作只为做给领导看，热衷于造声势，搞示范，做表面文章，对群众实际生产生活需求不上心、不愿管;有的做假数据、假资料，弄虚作假应付检查;一些活动重形式，轻资料，重安排，轻效果;执行上级指示精神照本宣科、生搬硬套，与本镇工作实际结合不紧密等问题。
(二)官僚主义方面：深入基层调查研究不够，联系群众不够紧密，服务不到位;体察群众需求、了解群众意愿、集中群众智慧不够;有的下村只到村部向村干部了解状况，下组入户体察民情少，不知农时，不懂农事，不会群众语言，不接地气，“进不了门、说不上话、交不了心”;有的职责心不强，坐等上门多、主动问需少，忙于做台账、报材料，关起门来办公;有的对待群众缺乏诚心、热心和耐心，语气生硬，摆架子、打官腔、耍脾气;有的办事效率低、服务态度差、工作方式简单粗暴;有的创新意识不强，习惯于上传下达，习惯于会议落实工作，缺少优化工作目标，力量整合不到位，跟踪推进不力。存在一些工作重布置，轻落实，对安排的工作执行状况检查、督促不够;有的干部身体力行不够，本属于该自我亲自做的事情安排给工作人员去做;有的干部不愿下基层，靠电话了解基层状况，遥控指挥;与群众接触不够，走路少，开车多。
(三)享乐主义方面：有的同志不思进取，贪图享受，使命感和自省精神不足，拈轻怕重，出工不出力，满足于过舒服日子，干事创业缺乏闯劲韧劲;有的工作不上心，敷衍塞责，应付了事，甘当“守摊干部”、“维持会长”混日子，缺乏干事创业激情;有的遇到问题不用心想办法解决处理，推卸职责绕道走，把矛盾问题上交，缺乏勇于担当、敢于负责的精神;有的发展意识不强，满足于现状，小进则满、小富即安，不思进取;有的缺乏大局观念、整体意识和协作精神，抱着“不求有功但求无过”的态度得过且过，或者只关注自我的一亩三分地，对全镇整体工作不上心、不关心、不用心，对于党委政府反复强调、多次部署的工作，行动慢、不投入，成效差;有的思想懒散、在工作中惰性大、效率低，无所用心更无所作为;有的纪律松懈，庸懒疲沓，存在迟到早退、聊天游戏、打牌消遣等现象。
(四)奢靡之风方面：有的缺乏艰苦朴素精神，讲排场，“打肿脸充胖子”，片面追求物质享受;有的吃、玩心较重;有的办事不公，存在优亲厚友、厚己薄人的现象;有的节约意识不强，存在下班不关电脑、不及时关灯、不关水龙头、“眼睛大肚皮小”浪费粮食和浪费办公用纸等现象。
(五)在解决关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题。
1、关系群众切身利益的问题。部分村、组道路建设滞后，没有进行硬化，影响群众的生产生活;部分村(社区)渠系未进行改造，“双抢”期间灌溉用水矛盾突出;留守儿童、空巢老人、孤寡老人、五保户、低保户等弱势群体无经济来源，生活困难，生病无钱就医。
2、联系服务群众“最后一公里”问题。村(社区)干部服务群众工作方法简单、粗暴，脸色不好，语气不顺，办事不快，服务意识不强;村(社区)干部优亲厚友，以权谋私，办事不公;村(社区)干部坐班制度坚持不好，便民服务四项制度(首问职责制、一次性告知制、限时办结制、职责追究制)执行不严，办事流程、办事目录和所需手续资料未公开;村(社区)重大事项的公开不够及时，不够到位。
四、产生问题的原因分析
马井镇领导班子在“四风”方面和关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面存在的突出问题，从思想根源上挖掘产生问题的根本原因，进行深入剖析，主要是领导班子放松党性锻炼，忽视党性修养，宗旨意识淡化，实事求是不够，艰苦奋斗不足。
一是党性锻炼不够，思想理论武装和主观世界改造有所放松。在世界观、人生观、价值观上不一样程度出现了偏差，导致“四风”问题有所滋生。首先，思想上对理论学习重视不够，对上级安排的工作任务抓得比较紧，对马列主义、*思想等重要理论著作学得不多不深不透，放松了思想理论武装，导致党性修养提高不快。其次，与时俱进地加强理论学习不够，在当今知识经济时代，经济快速发展，科技日新月异，带来的各种思想观念和生活方式相互交汇、相互冲撞的认识不到位，没有主动及时地加强针对性学习，及时弥补自我思想和认识的不足，运用科学理论指导实践、解决实际问题的潜力不强。再次，理论和实践有些脱节，心中想的是党的事业为先、人民利益至上，信奉的是马列主义，但有时落实在行动上却不自觉变成实用主义和功利主义，导致有时强调个人荣辱和计较个人得失，怕干多了吃亏了。
二是宗旨意识不牢，同人民群众的血肉联系有所削弱。在“四风”方面存在的突出问题，重要原因是宗旨意识不够牢固、群众感情不够深厚，没有完全摆正人民公仆的位置，导致脱离群众的骄娇之气和优越感有所滋生。首先，对“一切依靠群众”的认识还不深刻，没有清醒认识党全部力量的源泉在于密切依靠最广大的人民群众，个别同志以领导自居，高高在上，滋生了骄傲情绪和优越感，不虚心听取群众的意见，不关心群众的疾苦，不真心实意解决群众的困难，工作方法简单粗暴，伤害了群众感情。其次，对“一切为了群众”的理解还不透彻，有时候干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，没深刻认识到下级要对上级负责，而全党上下都要对群众负责，导致有时主要照顾小团体以及个人利益，而忽视群众利益。再次，“从群众中来、到群众中去”的实践还不到位，调查研究隔层纸，问需于民流于形式，真正接触群众和深入实践不够，对群众诉求反应不敏感、反馈不及时，敞开大门让群众参与不够，导致一些参谋推荐与群众期盼存在差距。
三是实事求是不够，求真务实的工作作风要求有所降低。在“四风”方面存在的突出问题，重要原因在于实事求是不够，在具体工作和作风建设上，对求真务实的要求有所降低，未能真正掌握客观实际中的“实事”，又没能坚决地落实讲老实话、办老实事、做老实人的要求，导致“四风”问题个性是形式主义和官僚主义方面的问题有所滋生。首先，讲实情还不够通透，没有深刻理解*所说的“人们只有在那些愿意听真话、能够听真话的人面前，才敢于讲真话，愿意讲真话，乐于讲真话”的含义，还存在怕不利于团结、怕影响和谐的思想顾虑，批评与自我批评坚持得不够好，班子成员间的相互提醒拉不下方子，和风细雨较多、逆耳忠言较少。其次，办实事还不够细致，未能时时提醒自我就应从点滴入手、从具体事做起，对一些具体问题深入细致分析不够，有时只看到了用心因素而忽视可能导致不良后果的消极因素，导致一些工作浮在面上。再次，求实效还不够严格，党纪意识不够严明，制度执行不够刚性，有时认为班子工作到位就问心无愧了，有时顾及人情面子，存在得过且过的心理，对工作的督促检查和正风肃纪放不开手脚，导致一些工作的实际效果与最初打算相距甚远。
四是艰苦奋斗不足，勤俭节约的优良传统有所淡忘。在“四风”方面存在的突出问题，重要原因是在于艰苦奋斗不足，思想上没能真正牢记“两个务必”，放松了贯彻党的厉行节约的要求，导致享乐主义和奢靡之风有所抬头。首先，思想上自我约束不够，存在重奋斗轻艰苦的意识，认为只要工作干好了，吃点、喝点、享受点不是大问题。其次，认为此刻经济条件好了，吃点喝点，都属于正常的工作需要，是礼尚往来，放松了艰苦奋斗的思想。认识上有时简单算“经济账”，认为为了展示单位形象，公务接待就应上档次，必要时讲讲排场、讲讲气派是就应的，忽视了厉行勤俭节约的精神。再次，工作中自我加压减弱，自我感觉良好，不愿意俯下身子、下深水做艰苦细致的工作，工作存在畏难情绪和怕麻烦、怕惹火烧身的思想，对一些进入“深水区”的工作和敏感问题，顾虑较多，导致大刀阔斧开展工作的动力不足。
五、今后的努力方向和改善措施
透过深入对照检查和认真反思剖析，我们决心以党的群众路线教育活动为契机，针对搜集的意见、推荐和对照检查发现的问题，逐条认真梳理，采取有效措施，及时进行整改。
一要进一步加强党性锻炼和修养。针对查找出的问题，在党性锤炼上，重点从以下三个方面进行整改：一是加强政治修养，坚持以与时俱进的学习态度和运用马列主义、*思想、*理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等理论，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，在任何状况下都做到政治信仰不变、政治立场坚定、政治方向不偏，始终在思想和行动上与*持续高度一致。二是加强道德修养，始终做到修身自重慎独，着力锤炼道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界，切实把道德修养转化为自发行动、内化为正确价值取向，做人公道正派，做事光明磊落，以良好的个人操守筑牢思想防线。三是加强廉政修养，坚定不移地反对腐败，时刻对党纪国法心存敬畏，自觉理解法律法规约束，带头讲党性、守原则、知荣辱、明是非，身体力行、洁身自好，做到做人干净、做事干净、做官干净，以身作则永葆纯洁性。
二要进一步强化宗旨意识。针对查找出的问题，在强化宗旨意识上，重点从以下两个方面进行整改：一是大力推进问需于民。在农业产业结构调整、农民增收、工业经济、三产发展、集镇建设、生态环境等重大问题上充分听取基层群众和基层干部意见，深入基层接地气，真心实意、真切实际地去感受民情、体验民意，设身处地地收集社情民意，及时解决群众关心的热点难点问题。二是大力推进问计于民。始终持续“本领恐慌”的危机感，努力践行好群众路线，从群众朴实的话语中提炼真知灼见，从基层的实践中探寻工作思路，进一步密切同群众的血肉联系。充分尊重群众的首创精神，及时将群众大胆试、大胆闯的经验加以总结，逐步在全镇加以推广。
三要进一步发扬艰苦奋斗的作风。针对查找出的问题，从意识、思想和毅力等三个方面进行整改：一是厉行节约。坚持长期过紧日子的思想，坚持用勤俭节约的标准谋划工作、推动工作、检验工作，真正做到不摆阔气、不讲排场。二是勇于吃苦。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，努力以己之苦换群众之好、以己之苦换群众之甜、以己之苦换群众之乐。三是坚韧不拔。咬定青山不放松，发扬愚公移山精神，以百折不挠的意志，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，脚踏实地，埋头苦干，多做为人民谋利益、解难题的事情，透过自我的努力，不断增进与人民群众的感情。
四要进一步弘扬自觉奉献精神。针对查找出的问题，我们将从淡泊名利、爱岗敬业、对标先进三个方面加以整改：一是坚持淡泊名利。正确对待自我，正确对待别人，对个人利益、局部利益看得轻一些、淡一些，任劳任怨、不事张扬，吃苦在前、享受在后，不谋名利得失，不计荣辱进退，工作上向标准高的同志看齐，生活上向标准低的同志看齐，持续平常平静的心态，做到荣辱不惊、得失不悔。二是坚持爱岗敬业。对事业有热情，对工作有激情，从各自工作岗位做起，从此刻做起，从一言一行做起，把岗位职责化作励志图强、奉献人民的实际行动，以本职工作作为奉献的起点，干一行爱一行，爱一行专一行，争创一流的工作业绩，做到安其位、精其业、勤其政、倡其德。三是坚持对标先进。按照省委的要求和市委奋斗目标，持续追求一流、奋发进取的精神状态，对标先进找差距，加强与干部职工的互动交流，充分发挥每位干部职工的聪明才智，自我加压，不断探索创新，奋力为推进经济社会又好又快发展出谋划策。
五要进一步健全制度体系。针对查找出的问题，我们将从三个方面努力整改：一是完善科学决策机制。认真贯彻执行民主集中制，坚持群众领导和个人分工负责制度，工作中的重大决策，均由班子群众讨论决定。加强班子成员之间的沟通衔接，共同营造团结和谐、群策群力的良好环境。二是完善监督约束机制。认真落实民主生活会制度，建立班子成员之间、班子成员与分管部门之间定期谈话，构成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围;认真落实党风廉政建设职责制，认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。三是完善作风建设机制。用心帮忙基层群众解决实际困难，进一步完善公务接待、公车使用、因公学习考察、经费管理等方面的具体标准和细化措施，严格压缩接待规模，坚决杜绝人情消费、职务消费。四是建立健全学习制度。扎实开展理论学习活动，牢固树立全员学习、终身学习，学习促进工作、工作推动学习的理念，认真学习党的路线、方针和政策，学习政治、经济、法律、文化、科技和社会等方面的知识，做到学用结合、学以致用，推动马井各项工作再上新台阶。
镇领导班子将按照教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，认真践行党的群众路线，深入扎实开展好各环节工作，切实加强班子作风建设，认真解决“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题，以实际行动来促进班子作风转变，“四风”问题得到根本解决，使群众明显得到实惠，以实际成效来检验活动成效!
根据省公司党委的统一安排，这次党的群众路线教育实践活动，通过学习重点围绕自己在形式主义和官僚主义两风上存在的突出问题，分析产生问题原因、改进措施和目标等方面，达到自我教育、自我提高、自我完善的目的。通过检查自己学习、工作、生活的各个方面对照查摆，自己深感有如下不足，主要表现在：
一、存在的主要问题
一是思想解放不够。五年来自己的工作方法、领导能力得到进一步锻炼和提高;但平时工作忙忙碌碌，持之以恒的学习不够，特别是针对性的学习抓得不紧，在解放思想、创新求变观念转变方面还存在不到位的地方。五年来公司在业务发展、经营管理、队伍建设、人员培养等方面取得了一些成效，但自己工作方法老套，工作缺乏新思维，发展没有新措施，业务发展不快，业务结构不合理。在保险市场寿险主体增加，竞争加剧的情况下，公司的市场份额有所下降，充分暴露了自己应对不力、办法不多，策略不够灵活等问题。
二是工作作风不实。主要表现在深入基层不够，有针对性地解决基层的问题和困难还不到位;对基层督导重形式多，特别是对基层督、擂的多，帮、导的少;重渠道维护要多一些，新渠道的开发要少一些，尤其在四级机构负责人培养、团险队伍建设、团险渠道开拓上，有还有待进一步加强;公司业务工作抓得不细、不狠，还存在一些薄弱环节。主要原因是应付日常工作，没有集中精力抓发展，有些工作走马观花，是形式主义思想作怪。
三是渠道拓展不强。有渠道为王的理念，没有胜者为王，败则为寇的危机感，迫于财务经营成本的压力，渠道拓展财力投入有限，加之渠道拓展是一项长期的耗时、耗财力投入，面对陌生的渠道、陌生的客户，面对异常激烈的红海市场，让渠道接纳我们去替代对手是属不易，反思我们在银保第二渠道的拓展、农村网点建设、团险渠道口子业务拓展上，作为负责人的我确实力度不够、投入不够、落实不够，检查督导不到位，没有很好以身作则，及时排忧解难，在工作繁多、复杂、难度大的情况下，有些缺乏系统性和统筹安排，工作上有顾此失彼的情况，渠道的拓展和维护不强制约了公司业务的全面快速发展。
四是业务发展不快。总体上来说公司通过五年的发展，头三年达到了三进五的目标，但要达到五进三的目标任务还十分艰巨，主要是近二年业务发展增速放缓。保业务规模发展不够，产品结构不合理;团险业务创费险种没有形成规模业务，规模业务和渠道业务还没有真正发展起来;个险业务创费创佣不足，期交业务规模增长不大。业务发展的结构、险种结构不合理，特别是在业务发展中潜在的存在一些与提升经营效益相矛盾的突出问题;主要是本人业务发展思路不广，特别是应对市场竞争上办法不多，创新不够，尤其是在团险项目拓展上没有大的突破，譬如学生保险、女性安康保险、小额贷款保险目前进展不是很理想。
五是宗旨意识不强。虽然也经常下基层指导，但主动性不强、不够深入，未能做到"从群众中来，到群众中去"，没有关心员工想什么、盼什么、急什么，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。如，对各层级人员下达任务的多，工作要求多，指责批评多，没有很好的帮助他们解决自己解决不了的问题和困难。在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，与干部员工谈心交流少，对干部思想状况和基层员工生活情况了解不全面，关心他们的工作情况和辛苦不够，特别是帮助基层解决实际困难不够，对他们提出的经营费用、办公设备、提高工资福利等问题，有的及时解决了，有的确实能力有限无力解决。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。
