1篇
省委召开“以案促改”警示教育大会。会议强调，要树牢“四个意识”、增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以秦光荣案为镜鉴，坚定政治自觉、强化政治担当、扛起政治责任，彻底清除秦光荣严重违纪违法对云南政治生态造成的恶劣影响，坚持全面从严治党，构建风清气正的政治生态，更好地推动云南各项事业健康发展。
省委书记陈豪主持并讲话；省委副书记、省长阮成发，省委副书记王予波出席大会。
陈豪指出，秦光荣在云南担任重要职务长达16年，其严重违纪违法问题主要发生在云南，对云南的破坏是多方面、深层次的，是云南过去一段时期政治生态乱象、腐败易发多发的“最大污染源”，给云南的党的建设、政治生态带来了严重破坏和损害，性质十分恶劣，教训发人深省。各级党员领导干部要深刻认识秦光荣严重违纪违法对云南政治生态造成的严重破坏、对党的事业和形象造成的严重危害，以秦光荣反面典型为镜鉴，深刻汲取秦光荣腐化堕落的教训及其警示，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合白恩培、仇和、曹建方等近年来发生在云南的典型案件，联系身边发生的违纪违法案件，坚持问题导向，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入地、彻底地进行反思和对照，查一查自己是否做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、纪律过硬、作风过硬、家风过硬、品德过硬，进一步厘清思想认识上的迷雾，进一步坚定与消极腐败行为作斗争的政治自觉，进一步强化彻底肃清秦光荣等流毒影响的政治担当，坚决扛起肃清流毒、正本清源、净化优化云南政治生态的政治责任。
陈豪强调，秦光荣从政治上的蜕化变质走向生活上的腐化堕落、精神上的空虚颓废，说到底就是背离了初心、忘却了使命，丧失了共产党人的政治灵魂，丧失了自我革命精神。各级党员领导干部要深刻汲取教训，始终坚守共产党人的初心使命，旗帜鲜明讲政治，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，锤炼对党绝对忠诚的政治品格；坚定理想信念，树立崇高的政治理想和政治追求，持之以恒改造主观世界，坚决祛除封建迷信思想；坚决反对特权思想、特权现象，始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持党同人民群众的血肉联系；坚持立党为公、执政为民，严守党的政治纪律和政治规矩，始终做到依法秉公用权、为民务实清廉；带头明大德、守公德、严私德，严格教育、管理、监督亲属子女，建设良好家风；发扬斗争精神，担负起管党治党、净化政治生态的政治责任，严肃认真开展“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动，为云南实现高质量跨越式发展、推进**云南新实践营造风清气正的政治生态和干事创业的优良环境。
陈豪强调，肃清秦光荣等流毒影响，必须坚持党要管党、全面从严治党，贯彻*党的建设总要求，深化党的建设制度改革，坚持依规治党，建立健全以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设的体制机制，进一步扎牢织牢制度的笼子，从更深层次上发力党内政治生态建设。各级党委（党组）要坚持把全面从严治党落到实处，构建管党治党制度体系；巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立不忘初心、牢记使命的制度体系；匡正选人用人风气，健全完善精准科学选人用人工作机制；健全完善公共资金、公共资源、公共资产的管理机制，坚决铲除腐败问题特别是资源性领域腐败问题滋生的土壤；规范政商“亲”、“清”交往，构建亲清新型政商关系；加强“一把手”的制约和监督，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制；构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强监督严肃性、协同性、有效性；持续保持反腐败斗争高压态势，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
陈豪要求，当前，全省各级党委（党组）要认真履行“以案促改”、肃清流毒影响的主体责任，抓实抓细整改任务，逐级传导整改工作要求，把“以案促改”工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，确保有序开展、融入日常，推动全面从严治党得到贯彻落实，政治生态得到全面净化，干事创业环境得到全面改善，不断开创高质量跨越式发展新局面。
省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员，中直机关在滇领导，担任过正省级领导职务的老同志出席大会；省级各部委办厅局，省高级人民法院、省人民检察院，各民主党派省委和省工商联，各人民团体、在昆高等院校、省属企事业和中央驻滇单位有关负责同志，各州（市）党委书记、政协*、党委统战部主要负责同志，各县（市、区）政协*参加会议。各州（市）、县（市、区）设分会场。
2篇
在全局以案促改警示教育大会上的讲话同志们！按照全区开展xxx以案促改工作会议部署，今天我们召开xx系统xx领域以案促改警示教育大会，目的是以案为鉴，以案促教，以案明纪。刚才传达了局党组《关于开展xxxx以案促改工作实施方案》,通报了我县发生的几起典型违纪违规案例，发人警醒。希望同志们对照通报的案例，
在全局以案促改警示教育大会上的讲话 本文内容：
在全局以案促改警示教育大会上的讲话
同志们！
按照全区开展xxx以案促改工作会议部署，
今天我们召开xx系统xx领域以案促改警示教育大会，
目的是以案为鉴，
以案促教，
以案明纪。
刚才传达了
局党组《关于开展xxxx以案促改工作实施方案》
,
通报了我县发生的几起典型违纪违规案例，发人警醒。希望同志们对照通报的案例，举一反三，深刻剖析，认真反思，引以为戒。下面，
我结合自己的的体会，
提三点要求：
一、
要以案为鉴，在深刻汲取经验教训上提升政治站位
“蚁穴虽小溃大堤，
蝗虫多了吞沃野”
,xx领域不廉洁和作风问题的危害不容小觑。
刚才通报几起违纪违规案例，比较典型，有没有严格遵守工作纪律的，
有推进上级政策落实力度不够的，
有督查检查不到位而失职失责的，
有些情况虽然业务不同，但与我们的工作都有相似的地方，
而且离我们都很近，
给我们的震撼很深刻。
从这些案例中，
暴露出这些单位在推进xx领域中不作为、慢作为、
乱作为，
雁过拔毛捞好处、优亲厚友谋私利等违纪违规行为及其造成的危害。特别是
xxx案例，
不仅是对党和政府给予贫困群众“雪中送炭”
的破坏，
更是啃食了人民群众获得感，
挥霍了人民群众对党的信任。我多次在不同场合讲过
一个人在工作和生活中，
有两个方面绝对不能出问题
:
一个是安全问题，
一旦发生就是危及生命财产安全的大事；
另一个就是廉洁问题，一个人如果在工作上出了差错，
通过采取措施弥补，
也可能会挽回损失。但是，
如果在廉洁上出了问题，被调查处理，
甚至锒铛入狱，则为所有人不齿。
同时，
对组织、对家庭、对个人所造成的损失和伤害都是无法挽回的。
这种代价太大，
所以在反腐倡廉的问题上，我们可以说是年年讲、
月月讲、
天天讲，可谓不厌其烦、煞费苦心、
耳提面命。
我觉得我们在坐的xx系统的同志们，
还是要经常的想一想“四个值不值”：
一是想想失去组织信任值不值；
二是想想失去岗位待遇值不值；
三是想想失去家庭幸福值不值；
再有一个就是想想失去自己声誉值不值。
如果你没有想过这些问题，
那么就从现在要好好想一想这些问题。今天，
我们在为这些人而唏嘘不已的时候，
更应该思考的是他们为什么会这样做？
我认为主要有以下两个原因：从主观因素看：
一是信念动摇。
少数党员领导干部由于平时不注意加强学习，
不注重加强党性锻炼和思想改造，
致使世界观、人生观、价值观发生扭曲。
这些人一开始对自身要求很严，
为人处事比较谨慎，
对工作热情也很高。
但随着时间的推移、地位的巩固和影响的扩大，开始追逐名利。
生活上的腐化必然导致经济上的贪婪，为了满足挥霍不惜铤而走险，
利用手中拥有的权力，贪污腐化。这些人走向犯罪道路的事实说明，政治上、思想上的衰退，
必然导致追名逐利，导致经济和生活上的不廉洁堕落。同时也警示我们，
越是发展的关键阶段，越要保持清醒的政治头脑，
增强政治敏锐性、政治鉴别力和洞察力，
在复杂的环境中始终坚定正确的理想信念。二是心态失衡。少数党员领导干部不能正确对待得失成败，
相互攀比，不听招呼，
不守规矩。有的随着职务变动、权力增大，
认为自己贡献大回报少，得到补偿理所当然；有的觉得政治生涯即将到头，逐渐放松自我要求，赶紧抓住机会捞一把。有的以为收受贿赂手段安全隐蔽，
不易被组织察觉，拿自己的政治生命来赌博。有的乱交朋友，
混淆了工作与朋友的关系，为了帮助朋友，将党和人民给予的权力当人情，
借工作之机到处想法捞钱。
这些人扭曲心态警示我们，
领导干部一定要耐得住清贫，
顶得住歪风，
抗得住诱惑，
管得住小节。
要纯洁交际圈，
慎重交朋友。三是私欲膨胀。这些人因爱慕虚荣、
利欲熏心、意志衰退，堕落欲望深渊不能自
拔，亲手葬送了美好前程。他们用自己的犯罪事实警醒我们，领导干部不论职位高低、岗位是否重要，一旦权力观出了
问题，就会私欲膨胀，
身不由已跌入不廉洁深渊。从客观因素看：一是教育不扎实。这些人所在的单位平常开展学习教育活动仍然停留在读文件、订计划、贴标语等表面形式上，
针对性不强，
内容枯燥乏味，
结果是轰轰烈烈走过场，
匆匆忙忙就收兵。
受教育者是这边耳朵进那边耳朵出，很少触及思想实际，更别说触及灵魂深处。
这些案件的发生，
在一定程度上反映了该单位在抓廉政教育方面存在的问题，
同时也说明了
教育不扎实，
思想易松懈，
防线必崩溃。二是监督不到位。
一些重点领域和关键环节监督缺失，有的力度不够，办法措施不多；
有的停留表面，
流于形式。
有的单位“一把手”
，
在单位说一不二，
想干什么就干什么，
想怎么干就怎么干，
完全置制度原则不顾。
这些人之所以如此胆大，
在一定程度上反映出了
一些重点岗位和关键环节的权力配置过于集中、
权力运行不够公开透明等问题仍然比较突出，
说明了
我们对领导干部行使权力
监督方面，
还存在着“上级监督不到、
同级监督不了
、
下级不敢监督”
等问题。三是制度不完善。
当前在一些单位制度建设和执行方面，
特别是重点部位和关键环节的制度建设方面还存在许多漏洞。一些制度缺乏针对性和可操作性和配套性，不能有效发挥作用。制度不健全或执行不到位，
往往给不廉洁提供了
可乘之机，
同时也使得不廉洁行为更具隐蔽性和欺骗性。
二、
要清醒忧患，在正视存在的问题上找差距
xx年来，
我们xx的党员干部经过“三严三实”
专题教育、
“两学一做”
学习教育、“不忘初心牢记使命”主教育的洗礼，
通过推进作风建设提升年等正风肃纪等工作，
党员干部队伍的作风持续好转，党群干群关系更加密切
健康积极的政治生态逐步形成。
但我们必须清醒地认识到，
在全面从严治党的大背景下，
作风建设永远在路上，
面对*新使命，当
前党员
干部作风建设现状与新形势新要求之间
仍然存在很大差距，
有的问题还相当突出，
在一定程度上阻碍了xx事业向更高层次更高质量发展，
我认为主要表现在以下四个方面：一是不讲规矩
不守纪律。
具体表现在：
规矩意识差，比如，
个别党员干部做事没原则、
没底线，
“不知敬畏、不知荣辱、
不知轻重”;有的干部习惯当“三不干部”
，
工作不守纪、
落实不操心、
大事不担当；
有的干部随心所欲，
甚至组织的会议也不按时参加，随意找人替会；
个别单位的领导干部不按规矩、
不按程序办事，
私自外出不请假、不报备，办事随意，
存在越规办事、
事后补程序现象；
一些干部经常迟到、早退，上班时间不务正业，
看电影、
玩游戏、
逛淘宝等。
遵守政治纪律不严肃，
该请示的不请示、
该汇报的不汇报。
请示报告制度是我们党的一项重要制度，
党章有明确的规定，
要求报告工作情况需要多次催促。
同时，
个别干部个人重大事项报告不及时、
不主动，
甚至漏报、
瞒报，
欺骗组织。
党内政治生活不规范。个别支部“三会一课”
坚持得不够好，
班子成员很少参加支部活动；
有支部用班子会代替支委会；
有的谈心谈话记录用领导讲话稿或个人总结代替。
有的干部缺乏大局意识，
想问题办事情首先考虑自已的一亩三分地，
对组织和上级安排的工作谈条件、
提要求、
要政策，一点儿活都不想多干，一点儿亏都不想吃。
“四风”
问题仍然存在。
个别干部工作日
中午饮酒、违规操办婚丧嫁娶事宜等，
都还不同程度地存在。二是不想操心，
执行力差。
具体表现在：
有的干部作风疲沓、
执行力不强，
对待安排的工作，
推推动动、
不推不动，甚至推而不动。
有的干部工作不用心、
不操心，
不注重学习，不研究工作，
说啥啥不懂，
本领不强还不学习，
能力不足还不恐慌。
在工作中，
个别单位的一些干部不懂业务、不懂政策，工作中畏首畏尾，
不敢工作、不会工作，落实效率、
效果极差。
有的干部表态多、
调门高，
但行动少、
落实差，
整天喊着要干好工作，
但任务真的来了
，
要么怕麻烦不愿意接，要么扑不下身子搞服务，导致很多工作落不到实处。
有的干部因循守旧、
不敢突破、不敢创新，习惯了自己的惯性思维，认为凡事要按规矩办事，
规定的每道程序都不能少，
按老习惯老经验办事现象突出，并以此为荣、
习以为常。
有的工作不细不实，
造成政策棚架。
对一些重点工作三令五申，
但是在具体执行过程中，
仍有个别干部一事当前，
先替自己打算，先说自己的困难，只为干不成事找原因，
不为干成事找办法，变着法的找客观，
所干的工作粗枝大叶，
经不起推敲，
不能很好地贯彻执行。个别单位衙门作风清除不干净。
说话办事一脸冷漠，对待群众态度生硬、
语气呛人；
对有关单位请示的问题，要么只退回不讲原因，让人家摸不着头脑；
要么一压很长时间不能及时给予办理，
严重影响工作效率和形象。三是不敢担当，
不愿揽责。
具体表现在：
有的干部不愿得罪人、不坚持原则。
对本单位或分管股室、
单位的人员存在的问题，放任自流，
不敢管、
不愿管。
有的只想当太平官、不想干事，
只想揽权、
不愿担责，
碰到困难绕着走，
遇到矛盾上推下卸。
有些干部遇到好事就往前凑，
遇到难事就推诿扯皮，
四处“踢皮球”
。
对上级安排的工作，常常以不是自己职责范围的事为由，
拒绝执行。
对待来访群众，要么避而不见，要么敷衍了
事，
造成一些一些问题久拖不决。四是工作糊弄，
得过且过。
具体表现在：
有的干部安于现状，
争先意识、
荣誉意识差，
工作起点低，
只求过得去、不求过得硬，
也不以为耻，
缺乏忧患意识和紧迫感。有的精神懈怠、
能力不足，
拿不求晋升为由，当一天和尚撞一天钟，有时甚至连钟也不撞，
得过且过、
敷衍应付。
有的习惯于吃老本、
凭经验，
不善于学习研究和应用新生事物，
缺乏改革创新的理念和开拓进取的精神。
有的宗旨意识树得不牢，
服务做得不到位，
不为民而为己、
不为公而为私。
有群众反映，现在去办事门好进了
、干部脸好看了
，
但“只微笑不服务”
，嘴上说“好好好”
，
行动上却以各种理由“玩推手”
，
变着法形成“中梗阻”
。
有的作风浮漂，
不求实效。有的钻研业务不够，
谈工作束手无策，
有的连会都不敢开；
有的干工作三分钟热度，
缺乏钉钉子精神，
浮夸浮躁，
在发言时头头是道，
在推进时束之高阁；
有的热衷于摆花架子、
做表面文章。以上问题，
在我局系统内不同程度地存在，有的已经暴露，
有的相对隐蔽；
有的单位已经主动整改，有的单位依然如故、
毫无改变。
全局上下必须以此次以案促改工作为契机，再次认真梳理，
严肃查找，
逐条对号入座，
销号整改。
三、
要加强领导，
确保以案促改工作取得实效
为加强此次xx领域以案促改工作的领导，局里专门成
立了领导小组。
各支部也要成立相应的组织机构，
结合活动有关要求，
坚决推动扶贫领域以案促改工作深入开展，
做到自我查摆能命中靶心、
切中要害，反思剖析能触及实质、
触及痛处，
整改落实能直达病灶、
排毒治病。
各支部在具体推进过程中，
重点要做到“六抓”
：
（一）
抓在岗纪律。
一是提高认识，
加强考勤工作。
各
股室、
局属各单位负责人为考勤工作第一责任人，
要坚持原则，
加强对干部职工工作纪律的监管。
二是严明纪律，
严格遵守作息时间。
严格执行坐班制，
按时上下班，
杜绝迟到、早退现象。
上班期间要坚守岗位，
不得从事与工作无关的事情；
不得随意串岗、
闲聊与工作无关的话题；
严禁擅自脱离岗位。
三是加大督查的力度和密度，
强化考勤结果运用。
定期不定期要对出勤情况进行检查，
并将考勤情况在局系统内通报，
及时存档，
作为年度目
标考评的参考依据。
（二）
抓投诉举报。
企业和群众满意不满意，是检验干
部作风的“晴雨表”
和试金石。
整顿作风，
要从最常见的服务、
最难办的事情、
企业和群众最渴望解决的难题改起，
坚持以企业和群众的诉求为“第一信号”
，
用担当诠释对党的忠诚，
用实干印证对初心的践行，
真正把事情办到企业和群众的心坎上。
充分发挥已有的书记市长留言板、
市长热线、市长信箱、
行风热线等平台作用。
设立意见箱，
广泛地收集各类诉求问题。
涉及具体业务的事项，
报分管局长处理；
凡是反映作风纪律的问题，
直接报我亲自处理，
要根据问题的性质倒查到相关单位，
查实一起、
通报一起、
追责一起。
对群众反映强烈、
投诉集中的单位和个人，
要转交纪检组，
深查、
严查，
确保问题及时有效解决。
（三）
抓风险部位。
资金方面，包括xx资金、
xx资金这是红线资金；
还有各建账单位的办公经费。通过上级通报违纪违规例子，
我们就能看出来，
好多单位的财务都是或多或少存在问题，
所谓资金安全主要是在这些方面。
我们能够把持住，
那就是安全；
把持不住，
这里面可以随时出现风险点。
业务方面，公务员考录、
事业单位招聘、事业单位定岗定级、
职称评定、
社会保险待遇落实等等，
都是涉及群众切身利益的问题，是风险防控的重点。
干部方面，主要是不要触碰《条例》
上明确的
6
项纪律，
这不是遥远的事，
就是我们身边的事，
必须要有定力，
有严于修身，
严于律己的观念，
是红线就坚决不能碰。
（四）
抓服务态度。
要按照一次办妥和服务承诺各项制
度要求，
结合窗口
单位的服务特点，
全面实行首问负责制、一次性告知制、
限时办结制和责任追究制，
做到办事程序公开、
办事依报公开、
办事时限公开、
办事结果公开，
窗口
单位及其工作人员提供服务要亮明身份、
亮明承诺、
亮明标准。要提高标准，
紧盯群众期盼，
积极探索“一次办妥”
的工作机制，
在减少群众“跑腿次数”
的基础上，
着力减少群众等待时间。
要素质服务，
推行文明用语，
做到语言大方得体、表达清晰准确，
体现热情周到、
人文关怀。
（五）
抓干部考核。开展xx领域以案促改工作，既要
抓督查、
重问责，
警示教育、
形成震慑；
也要建机制、
树导向，
激励党员干部奋发作为。一要研究建立科学合理的正向激励机制。
坚持赏罚分明，
从政治、
生活、
精神、
物质等方面给予关注关心、
鼓舞奖励，
真正让实干者得实惠，
让干事创业的同志干有所得、
劳有所获。
二要完善落实容错机制。鼓励干事创业不能只是“拍拍肩
膀鼓鼓劲、
攥攥拳头加加油”
,一定要主动为他们遮风挡雨、
担当分责、
撑腰壮胆，让担当者、
实干者放心大胆地干事创业、
履职尽责。
（六）
抓八项规定落实。
加大对贯彻落实XX八项规定
精神、
省委意见和市县“十项规定”执行情况的监督检查，
对不收手不知止、
规避组织监督的，
一律从严查处。
深入开展公车改革、“三公经费”
公开等制度执行情况的监督检查，
坚决查处公款宴请、
赠送节礼、
违规消费、
变相旅游和工作日中午饮酒等问题。
综合运用抓重要节点、
抓具体问题、
抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段，
巩固有关事项问题的治理成果。
同志们，
此次xx领域以案促改工作无过客、
无坐客、
无看客，
事关干部形象、
影响社会风气、
关乎全区打赢脱贫攻坚战成败。
我们一定要按照统一安排部署，
不图形式，
不走过场，
认真抓好落实。
通过此次xx领域以案促改工作，使全系统党员干部的精神面貌有明显的改善、
工作作风有明显改变，
真正形成“风清气正、
遵规守纪、
激情干事”
的良好局面，
并以此次以案促改的成效作为发展的动力，
以崭新的形象和饱满的精神状态，
为打好打赢脱贫攻坚战作出xx部门应有的贡献！
谢谢大家！
