一是加大宣传力度，实现全员参保。通过发放宣传手册、悬挂宣传标语、广播电视宣传、走村入户讲解等形式，让农民群众充分了解新农合有关政策，消除疑虑担心，自觉参加新型农村合作医疗。，全市新农合参合人数为961376人，参合率达99.7%。
二是提高参保标准，提升保障水平。大力推进基层医疗卫生服务一体化管理，提高基层医疗卫生服务水平，为基层群众提供安全有效、方便廉价的基本医疗和公共卫生服务。从今年起，新农合人均筹资标准由340元提高到390元，其中：财政补助标准由每人每年280元提高到320元，个人缴费由每人每年60元提高到70元。，市级配套新农合资金达3320万元，比上年增加13%。
三是拓展保障范围，降低自费比例。从今年起，全面推开儿童白血病、儿童先心病、重性精神疾病、耐多药肺结核等23类重大疾病保障工作,使统筹区域内新农合政策范围内住院费用报销比例达到75%，门诊统筹补偿比例不低于60%，住院最高支付限额不低于15万元，提高了门诊报销水平，降低了个人自付费用比例，使参合农民更大受益。
四是创新就医模式，推行“先住院、后付费”制度改革。全市实行“先住院、后付费”制度改革，促进医疗机构创新管理机制,提高服务质量，有效减轻了患者就医负担。截至目前，全市六县（区）中已有五个县（区）的新农合定点公立医疗机构开展了“先住院、后付费”就医模式，累计有7690多名新农合患者受惠，累计补偿金额达2086.5万元。
五是加强基金监管，确保资金安全。全市各级财政健全完善了新农合资金预算、拨付、管理、发放、监督等各项管理制度，做到基金专户储存，专账管理，专款专用，封闭运行，保证基金安全有效使用。加强新农合各环节的衔接，提高监控、审核、结算等工作效率，促进新农合规范化管理。
