1月9日下午，西安市第一期“追赶超越”擂台赛正式拉开序幕，十位区县、开发区“一把手”作为“打擂人”，围绕“奋力追赶超越、喜迎党代会召开”的主题交流发言。打擂，既是兄弟区县间的展示交流、学习取经，也有坦诚相见、一试高下的味道。我是谁?追赶谁?超越谁?怎么超?西安“追赶超越”的路径在擂台上越比越清晰。本报今起开设“奋力追赶超越，关键在抓落实”专栏，刊登参加擂台赛相关领导干部的发言摘要。
发展高新技术产业重点实施九大计划
市委常委、高新区党工委书记赵红专
西安高新区是1991年首批批准设立的国家级高新区，是国家确定的六个建设世界一流科技园区之一，获批国家自主创新示范区，被确定为陕西自贸区核心片区。
我们将以“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿”的气魄，在市委市政府的坚强领导下，高举高新技术产业发展大旗，未来五年，重点实施“九大计划”：
一是“五资并举奔跑计划”，年引进外资30亿美元，内资500亿元。
二是“特殊人才跨越计划”，累计聚集各类专业人才10万人，高层次人才1.2万人。
三是“创新创业突破计划”，新建“特色小镇”6个，培育雏鹰企业5000家，瞪羚企业300家。
四是“军民融合腾飞计划”，建成24平方公里的军民融合园，军民融合产值突破3000亿元。
五是“科技金融聚合计划”，建成“中国西部金融创新中心”，各类上市公司超过300家。
六是“先进制造攀登计划”，实现在地工业产值5000亿元，制造服务业占比达到75%以上。
七是“软件信息赶超计划”，软件信息服务业收入突破5000亿元，从业人员超过25万人。
八是“进出口倍增计划”，推动丝路沿线国际科技园区建设，外贸进出口总额突破3000亿元。
九是“体制机制领先计划”，深化体制机制创新，打造西安铁军的“特种部队”。
拓展发展多维空间加快幸福林带建设
新城区委书记李毅
新城作为中心城区，在“追赶超越”中理应主动作为，追赶青羊、超越莲湖、参考下城，展现“引领追赶、抢先超越”的新城担当。
一是“拓空间”，强化发展担当。拓展老城区发展多维空间，突出抓好城东板块幸福路地区综合改造，城北板块火车站改扩建，城中板块市中医医院改造、市体育场改造等重大项目，向改造要地域空间、向转型要业态空间、向内涵要提升空间。
二是“增内涵”，强化文化担当。大力实施“文化+”战略，学习借鉴浙江特色小镇经验，以特色街区为平台，狠抓“文化+旅游”“文化+商贸”“文化+工业”发展，聚文化要素、增文化内涵。
三是“优环境”，强化品质担当。当好“店小二”，做“五星级服务员”。优化投资环境，持之以恒抓好“三大革命”。优化生态环境，推进城区生态修复。加快幸福林带建设，打造城市“绿肺”。
四是“惠民生”，强化为民担当。坚持问题、短板、需求导向，用力抓好96100政务热线、车位供给、养老服务等工作，全力破解“民生九难”。统筹救急难、美居行动等工作，增强群众幸福感。
五是“建铁军”，强化作风担当。开展“大学习、大讨论、大作为、大提升”活动，坚持“优中选优、鼓励先进、倾斜基层”用人导向，深化“简政强街”改革，大兴干事文化，打造新城铁军。
坚持五个走在前列率先迈入全面小康
未央区委书记汪文展
市委王书记对未央提出了“五个走在前列”的总要求，指明了我区“追赶超越”的奋斗目标。我们坚持以“五个走在前列”为指引，跳出“城墙思维”谋发展，对标先进敢争先，描绘“越来越好”的“锦绣未央”。
回首过去，我们豪情满怀，全力攻坚克难。全力推进汉长安城特区发展、城改回迁安置、改善困难群众生活三项核心任务和城市治理、招商引资两项重点工作，着力破解制约长远发展的短板问题，全区生产总值突破750亿元，连续9年荣膺“全省五强区”，夯实“追赶超越”根基。
展望未来，我们信心百倍，勇于担当作为。坚持“高点定位、示范引领”，提出“追赶雁塔、超越武侯、参考西湖”，到2021年实现“两个迈入、三个跨越”，即迈入全国千亿级城区，率先迈入全面小康社会，财政收入、社消、固投分别跨越60亿、900亿、1600亿3个大关，争当“追赶超越”先锋。
奋斗当下，我们只争朝夕，大干苦干实干。在打造国际化中心城区、做大做强产业、加强文化建设、建设品质未央、铸造未央“铁军”上聚焦聚力，加快“追赶超越”步伐，开启“走在前列”新征程，为全市发展勇挑重担、多作贡献。
科学规划特色小镇全力提升环境品质
长安区委书记杨建强
遵照王书记“长安要勇当追赶超越排头兵、在五个方面走在前列”的重要指示，大干实干苦干，奋力追赶超越。
一、强化问题导向，聚焦短板不散光。
纵向比，近年长安发展很快，在全省城区经济社会发展监测考评中连进三位、跃升至第九名，在全市目标考核中首次名列优化发展区第一名。横向比，存在总量不大、产业不优、民生不强等问题。
二、强化目标导向，咬定先进不放松。
我区追赶超越目标为：“紧追雁塔区、快赶龙泉驿、超越七八名、进入省五强”。
三、强化结果导向，追赶超越不懈怠。
深入开展“大兴干事文化、加速追赶超越”作风建设活动：一是下好“先手棋”，在规划特色小镇上提速给力。科学规划健康小镇、科技小镇、旅游小镇等特色小镇。二是当好“店小二”，在加快项目建设上持续发力。推进449个重点项目建设，确保美院长安校区早日建成，谋划建设一批“众创空间”。三是打好“组合拳”，在提升环境品质上尽心尽力。实施“三个革命”，配齐河长、路长、所长，狠抓“四治一增绿”工作，优化“三个环境”。四是做好“服务员”，在增进民生福祉上不遗余力。聚焦“九难”，下茬解决群众生产生活中不丰富、不方便、不安全的问题。
高举开放发展大旗坚定不移发展工业
经开区党工委书记贾生林
1月2日，王书记到我区调研时，提出了“工业经济主战场、对外开放试验田、先进制造业排头兵”的发展定位，高举开放发展大旗，当好“五个排头兵”的明确要求。这是市委、市政府对经开区提出的新定位、新要求，我们深感压力，也备受鼓舞和振奋。
未来五年，我们按照市委落实“五个扎实”和“追赶超越”的要求，主动对标，提出了“近学西安高新区、超越成都经开区、追赶武汉经开区”的目标，找差距、补短板、强实力、促提升，争当排头兵。一是坚定不移地发展工业，做大做强先进制造业，重点培育汽车、装备制造、现代服务业“三大千亿产业集群”和金龙汽车、通家汽车、乐叶光伏等“5个百亿级企业”。二是以兵器工业为引领，做好军民深度融合发展大文章，加快兵器产业基地建设，努力把军工优势、科技优势转化为产业优势。三是高举开放发展大旗，推进自贸区和丝绸之路金融创新试验区建设，高标准规划建设公共服务配套设施，构建国际化的营商环境。四是按照“四治一增绿”的要求，加快建设“产城人文”四位一体的特色小镇，打造绿色之区、生态之区。五是扎实推进“烟头革命”、“厕所革命”、“行政效能革命”，打造一流的投资和发展环境。
面对新的形势和要求，我们将埋头苦干、奋力赶超，撸起袖子加油干，在全国经开区中争先进位，努力进入“第一方阵”，以实际行动喜迎党代会召开。
主攻经济转型升级着力破解民生难题
莲湖区委书记洪增林
莲湖区按照“立足新起点、谋求新突破、努力补短板、实现新跨越”的思路，确定追赶超越的总体目标为：追赶西安雁塔，超越成都成华，参考杭州上城，立足陕西五强区，迈入西部十强区，努力打造经济总量千亿级西安核心城区。具体是：定位一个新跨越，努力打造千亿级西安核心城区。促进两个新转变，促进传统产业形态向现代产业形态转变、传统经济模式向新经济模式转变。补齐三个短板，补齐消费经济、非公经济、开放经济短板。实现四个新突破，在创新发展、文化建设和文化产业、生态建设和绿色经济、民生保障和社会事业上实现新突破。
莲湖区将以全市追赶超越擂台赛为契机，按照市委主要领导“六讲六比”要求，撸起袖子加油干，拿出实实在在的成绩单。一是把经济转型升级作为主攻方向。大力发展总部经济、街区经济、楼宇经济、创客经济，加快推进大兴新区、土门地区、老城区综合改造，借鉴特色小镇理念，着力打造一批彰显文化内涵、保护独特风貌的特色街区，叫响丝绸之路起点区品牌。二是把着力破解民生难题作为落脚点。不折不扣落实上级各项民生政策，坚持“两个80%”保障民生支出。扎实办好45件惠民实事，着力解决民生“九难”。三是把创新机制提升品质作为重要内容。以“烟头革命”、“厕所革命”、“行政效能革命”为着力点，夯实“路长制”、“所长制”和“门前三包”，进一步优化生活环境、生态环境、投资环境。四是把加强干部作风建设作为重要保障。围绕电视问政、每日聚焦狠抓作风整治，倒逼基层干部作风转变，当好人民群众的“五星级服务员”、当好亲商助商的“店小二”，打造一支莲湖铁军。
激发追赶超越动力树立环境立区理念
碑林区委书记董劲威
追赶超越，是思想的升华、步伐的加速，更是对我们工作的定位和期望。碑林区经过认真对比研究，将追赶超越的目标确定为“追赶雁塔，超越成华，参考渝中”。主要举措是：
一、转型发展与创新驱动并重，激发追赶超越动力。对发展方式进行主动可控的调整与转变，做强环大学创新产业带，新建10个专业园区、20个众创空间，助推1万名科技人员创新创业。做优长安路中央商务区，践行“特色小镇”的内涵，优化“三心、五区、七街坊”的空间布局。做好东关地区综合改造，全面加快曹家巷等5个重点项目建设，提升城市品质。
二、硬环境与软环境建设并重，营造追赶超越氛围。树立“环境立区”理念，扎实推进“四治一增”，大力开展治污减霾专项治理，不断提升全区绿化覆盖率。围绕“三个革命”，打造“捡不到烟头”的城区，推行“所长制”，对全区公厕全面改造提升，大力倡树“五星级服务员”意识和“店小二”精神。扎实推进软环境监测评价工作，破解“门难进、脸难看、事难办”的问题。
三、严格治理与优质服务并重，夯实追赶超越根基。加强社会治理，总结推广“闲事长协会”等模式，努力构建合作协商、共建共享的工作格局。解决“九难”问题，积极推进“双创”工作，做好医联体建设，实施“名师工程”和“大学区名师导航工程”。弘扬干事文化，切实做到抓落实事不过夜、马上就办。
