根据公司党委安排，营业部党总支按照调研提纲的要求，通过座谈会、个别走访等形式，对本单位的党群工作进行调研。现将有关情况汇报如下：
一、基本概况
滨河销售营业部组建于2005年3月，主要负责滨河地区油田和河口区、垦利县、利津县部分地方企业事业单位、军马场、区外驻河口办事机构、个体经营单位和城乡居民生活的供水管网巡护、抄表、收费、维修、服务工作。共有各类水表44855块，其中内收水表1078块，绿化用水表109块，自用及其它水表184块。外收水表1018块，居民用户水表42759块。供水管辖区域630平方公里，东至孤东油区、北至临港工业园区、南至孤岛军马场、西至河口义和镇，供水主线DN200以上总长255千米，供水支线及小区供水管线总长179千米。
营业部下设3个职能办公室(党政办、生产办、经营办)以及9个基层队(仙河营业所、仙河用水服务队、孤岛营业所、孤岛用水服务队、河口营业所、河口用水服务队、综合维修队、客户服务队、港区营业所)。在职职工253人，其中在干部岗位37人(科级干部4人)，机关人员12人(含科级)，一线销售管理人员25人，男职工109人，女职工144人，大专文化程度以上59人。营业部党总支下设党支部9个，党员总数60人。其中干部党员34名，工人党员26名，女党员13名，预备党员3名，共有7名职工被列为入党积极分子，2009年又有4名职工递交了入党申请书。
二、营业部近两年销售收入经营分析
油田内部：滨河地区油田内部单位22家，包括孤岛、河口、孤东、海洋和桩西5家采油厂单位，孤岛、仙河、河口3家社区单位，以及供电、集输、热电联供等14家单位。2008年内收抄表计量水量(工业用水)xx万立方米，xx水量xx万立方米，实际结算水量x万立方米。2009年1至10月份，内收抄表计量水量(工业用水)x万立方米，xx量x万立方米，实际结算水量x万立方米。同比抄表水量基本保持持平，xxx减少x万立方米。社区居民用水量x万立方米，其中减免水量x立方米。
油田外部：滨河地区油田外部用户共889户(其中小区内用户328户)，主要包括河口城乡集中供水中心、河口事务局、河口开发区、刁口乡、中海石化、油田三产等用水量较大的用户以及个体经营用户。2008年实际收费水量x万立方米(水费xxx万元)，月均收费水量x万立方米(xxx万元)。2009年，我们从强化用水市场秩序整顿，做好维修服务入手，扎实开展外收工作。1至10月份，实际收费水量x2万立方米(水费xxx万元)，较去年全年收费水量增加x万立方米，增收水费xx万元。月均收费水量x万立方米(xxx万元)，与去年相比增加x万立方米(xxx万元)。预计到今年年底，外收水费收入将比去年增收xxx余万元。
营业部整体：2008年滨河地区供水量x万立方米，销售水量x万立方米(包括x万立方米社区减免水量)，实现销售收入xxxx万元。
2009年1至10月份，滨河地区供水量x万立方米，同比上升x万立方米，销售水量x万立方米，同比上升x万立方米(包括x万立方米社区减免水量)，按小区总表，水量漏损率x%，比去年同期降低x百分点。1至10月份实现销售收入xxx万元，距公司指标欠xx万元。用户单位因财政不到位等问题，拖欠水量x万立方米，拖欠水费xxx万元(xxxx局xx万元，xx开发区xxx万元)。如果综合考虑拖欠、污水费等因素，1至10月份整体完成xxx万元，超公司指标xxx万元。
小区方面，1-10月小区供水量为x万立方米，与去年同比下降x万立方米，小区水量漏损率x%，与去年同比下降x个百分点，小区回收水费xx万元，与去年同比增加xx万元。
三、滨河销售营业部2009年党群工作主要特点
一是精心组织运行，深入开展学习实践活动。营业部党总支按照“四学四论四走进”(学必读篇目、学实践案例、学经典读物、学业务知识;论执行力、论核心竞争力、论和谐稳定、论主人翁意识;走进职工、走进现场、走进市场、走进用户)的特色模式，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，采取“三训一试一献策”(领导干部专题培训、工作骨干业务培训、全体党员分级培训;学习实践100题测试;科学发展献良策??我要发展我献计)等措施，实现了“提高党员素质、加强基层组织、促进各项工作”的目标，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。
二是扎实开展各类培训活动，提升团队素质。1-10月份共开展“心泉工作室”、消防安全知识、水表知识、管网检漏技术、宣传报道等各类培训20余班次，参加学习培训700人次。在管道检漏工初中级技能鉴定考试中，成绩通过率100%。
三是夯实基础，完善措施，基层建设上水平。按照管理局84次岗检和三基建设相关要求和标准，各基层单位积极完善管理办法、整改管理措施，圆满完成三基创建验收工作。各单位以创效为主题，以创新为动力，探索形成了许多行之有效的管理新办法，如河口营业所“3+3量化考核管理办法”，仙河营业所“2*3绩效考核管理办法”，综合维修队“4F管理法”，孤岛用水服务队“区域包干、动态考核升级管理法”，河口用水服务队“3+4管理办法”等，都促进了基层管理水平和经济效益的同步提高。一个金牌队、一个银牌队，三个优秀基层队、三个达标基层队均达到了验收考核标准。
四是注重开展企业文化创建活动。在营业部形成了“以人为本”的价值理念，时时处处体现职工的劳动价值、知识价值、管理价值。全体职工按照“精细管理增效益、诚信服务铸品牌”团队精神和“供水一滴不漏、收费一分不少、服务一刻不停”的文化理念，投身生产、服务生产，树立供水行业良好的社会形象，取得了显著的效益。大力开展了群众性文化体育活动，开展了“创新杯乒乓球赛、庆五一职工趣味运动会、庆十一职工文化体育比赛”等活动，提高了职工的综合素质，增强了职工队伍凝聚力，活跃了职工文化生活。
五是强化基层班子建设。今年以来，我们从优化基层班子结构、提升凝聚力、激发战斗力的角度出发，对营业部的8个基层领导班子进行了充实调整，共调整基层干部13人。调整后的领导班子战斗力和创新意识明显增强。
六是充分发挥大政工体系的效能。我们以开展“用水市场秩序集中整治”活动为主线，认真落实领导责任制和目标管理责任制，狠抓综合治理各项措施，强化基层基础建设，实现了综合治理“六无”工作的目标，保持了相对稳定的工作、生活秩序。工会组织围绕生产经营任务，强化民主管理，积极开展“明星能手”评选活动，激发了职工的工作热情。宣传报道工作成绩显著。制定了营业部宣传报道奖惩管理规定，大力培养宣传报道业务骨干，建立宣传报道管理网络体系，促进了宣传报道工作的开展。截止目前，共在胜利日报发表新闻稿件7篇，东营日报发表新闻稿件6篇，胜利新闻网发表信息8条，协助公司宣传部门录制专题片一部，完成了公司下达的宣传报道任务。
四、关于公司调研提纲的意见和建议
1、对深化“四好班子”创建活动，加强干部管理、量化考核奖惩方面的意见建议?
单位发展的好坏，关键在于领导班子。三四级单位班子既是单位的领导者，又是保持公司与各级单位及职工密切关系的桥梁和纽带，在各项工作中应发挥模范带头作用。在公司政策、制度的执行中，不仅要负责任地做到掌握形势、了解任务，熟悉政策、落实政策，更要做到将上级的政策、制度和营业部的决策、计划、指令传达到每个职工，使每位职工都能够准确领会掌握，并组织好贯彻落实。同时在政策的执行和任务的落实中，更要扑下身子真抓实干，引导职工抓好细节管理，注重实效，做到运行高效、管理高效、执行见效。
深化“四好班子”创建，重点是思想建设和作风建设，难点是形象和工作的“双到位”。我们在“四好班子”创建工作中，以提升领导班子的学习力为抓手，坚持学理论、学会议精神，学先进经验，通过组织学、培训学、调研学、专家专题辅导学和到先进单位参观交流学等多种形式，提高班子思想政策水平、处理复杂问题能力和驾驭工作的能力。
公司今年开展“四好班子”创建活动，我们体会颇深，受益匪浅。经过组织酝酿，我们拟在2010年将“四好班子”创建活动延伸至四级基层，与开展“五好党支部”(支部班子好、党员队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好)、“四过硬班组”(班组战斗力过硬、成员技术过硬、班组文化过硬、效益指标过硬)、“十大楷模”等活动相结合，与“大政工”氛围创建相结合，形成具有自身特色的三级班子、四级干部、班组骨干的创建评价体系，制定完善活动的考核评定机制，奖优罚劣，考核兑现。另外，在表彰先进、选树典型、传承经验的同时，要注意和抓紧后进团体和个人的教育整改，适当的开展批评通报，起到警示和举一反三的效果。
2、如何进一步加强对专业技术人员管理考核，发挥他们在公司生产经营中的作用?
营业部现有专业技术干部3人，其中，给水排水责任师1人(客户服务队xxx)，专业技术一级师2人，(仙河营业所 xxx，孤岛用水服务队xxx)。相对营业部生产运行需求，专业技术干部比较匮乏，专业技术能力薄弱，高技能人才缺失。按照公司专业技术人员评定要求，营业部目前符合要求的人员较少。同时，对一些先进的管网检漏仪器的使用维护、管网水表管理、工程专业管理的科技化研究应用方面，营业部还不能够组建完善自己的专业技术队伍，不能有效的监控和优化管网运行质量，专业技术干部的作用和能力还有待于进一步提高。建议公司能够加大这类人才的培养、培训和交流力度，通过外出培训、业务考核、理论研讨、业绩评定、成果奖励等方式，搭建专业技术人才考核评定和展示交流的平台，充分调动和发挥专业技术人才的工作热情和创新意识，提升供水公司整体专业技术水平，以适应供水行业发展需求。
对营业部而言，应在每个基层单位设立专业技术岗位，通过竞聘、评比的方式产生专业技术人员。应注意加大销售部门的高级技能人才的考核评定力度和向销售系统专业人才的倾斜力度，加快销售行业专业技师的选拔培养进度，同时，针对专业技术人员出台相应的考核管理办法和评定评价体系。
3、对基层党支部完善制度、加强管理、发挥作用方面的建议?
我们现有基层单位9个，支部9个，共有党员60名。港区营业所因组建较晚，未达建制要求，没有成立支部。其他各支部均设有专职书记。基层党支部各类制度完善，战斗堡垒作用发挥较好。基层党组织的教育监督职能需要进一步完善，探索实行党务干部“双向进入、交叉任职”的做法，适当进行党务、行政干部的交流，强化基层党组织的政治核心作用。
建议公司进一步强化基层党员活动室建设，制定活动室建设标准并形成制度，根据单位规模、工作性质等配备相应的学习培训器材，建立活动场所，创新活动内容，定期在公司内部进行交流学习和评比。真正发挥党员活动室的作用，切实开展好“三会一课”等活动。
4、对加强干部职工监督约束、规范管理，防范违规违纪问题有何建议?
当前公司已经出台了相关的违规违纪处罚条例和各类管理规定，内容非常详细、可行，符合公司发展需要和管理要求。建议公司建立例会制度，由组织纪检部门牵头，重点围绕与违规违纪有关的倾向性、苗头性问题的研究和查办，预防违规违纪的工作安排和落实情况以及案例的通报、学习分析等。基层单位可以在会上对本单位情况进行汇报、经验交流。
5、实施思想政治工作重心下沉、着力点前移，采用何种载体和方式，更能够推进思想政治工作入脑入心，真正让思想政治工作活起来、动起来?
多年来供水公司的思想政治工作建设取得了显著进步。思想政治工作载体丰富、新颖，活动内容能紧密结合公司发展大局。但随着科学技术的日新月异和人的思想观念的转变，思想政治工作也要进行创新变革。以往的思想政治工作载体主要是重点主题活动、新闻媒体等方式。新时期，思想政治工作要实现重心下沉、着力点前移，就要从广大职工群众感兴趣的方面着手。
建议公司在继续利用好重点主题活动、新闻媒体的同时，充分利用好网络这个第四种宣传媒体。加大基层班组的电脑网络建设，重视网络教育的价值，充分发挥其在舆论宣传和思想教育方面的作用。各级领导干部、党员要充分利用办公电脑，在公司的网络体系上建立“博客”平台，将学习体会、工作设想、个人总结、创新经验等内容录入到自己的博客，真正将博客引入思想政治工作载体中，丰富工作手段，变以前工作日志记录为博客日志记录，在完备工作方式的同时，实现公司内部交流。
6、在加强舆论阵地建设，确保形势任务教育、上情下达及时不失真方面有何建议，是否恢复《胜利供水报》?
加强形势任务教育，是确保基层干部职工了解和掌握公司发展战略、改革形势、政策精神、经营目标等内容的一个重要途径。建设正确的舆论引导阵地，对激发干部职工工作积极性具有非常重要的作用。要通过各种有效载体，宣传贯彻上级确定的方针政策、会议精神，将干部职工的思想统一到上级的决策部署上来，统一到公司创新发展上来;要通过形势任务教育、机关效能建设和立功竞赛活动，强化执行力，提高干部职工的积极性，形成上下一心，同心协力促发展。报纸这一传媒具有普遍性，可以发放到班组职工手中。而网络则有一定的局限性，毕竟在公司大部分班组中没有配备电脑，基层职工只能通过会议的方式了解公司有关精神和政策，因此建议恢复《胜利供水报》。
