×××，男，汉族，1980年11月出生，×××人(籍贯)。大学文化，2003年7月毕业于武汉中南财经政法大学法律系律师专业。省委组织部2003年选调生。2003年8月参加工作，2005年7月加入中国共产党。2003年8月至2004年11月在十堰市东城经济技术开发区管委会工作。2004年5月借调至*区纪委，2004年11正式调入*区纪委，2006年3月任*区纪委信访室副主任,2007年11月至今任*区纪委信访室主任。
二00四年十一月xxx同志被组织推荐，调入*区纪委负责信访工作。从基层到机关使他对行政工作有了全面的认识，纪检监察信访工作是纪检监察业务工作的第一道工序和基础工作。为此，他坚持严格要求自己，倡正气、禁邪气，在政治上不断求强，在业务上不断求精，使自身综合素质不断提高，更好地适应日益艰巨的工作任务的需要。作为一名纪检干部，他深知自身形象意味着什么，代表着什么。所以在工作、生活中十分注重自身形象，注重维护纪检监察机关形象，坚持“三个做到”：一是坚持做到牢记宗旨;二是坚持做到廉洁自律;三是坚持做到“慎独”，无论工作、生活始终做到自重、自省、自警、自励，自觉接受监督。
“不积跬步，无以致千里;不积小流，无以成江河”，每一个岗位，每一项工作，对他来说都是个机遇，都是个锻炼、学习的好机会，xxx感觉不能只是庆幸有这样的机会，更应该珍惜这样的机会，在工作中锻炼。
1、注重学习。xxx同志自借调至*区纪委信访室工作以来，始终把学习作为提高自身素质和工作水平的重要手段，持之以恒地学习党的理论、方针和政策，以及纪检监察业务知识。同时，虚心向工作经验丰富的老同志学习思考问题、解决问题的方法。在学中干，在干中学。在较短的时间里适应了新的工作岗位，进入角色较快。
2、工作责任感强。xxx同志能够积极主动地思考和开展工作。脚踏实地，作风扎实，勤勤恳恳，任劳任怨，甘于吃苦，乐于奉献，团结同志，诚恳待人，工作严谨，认真负责，从不计较个人得失。对工作有热情，对上访群众有感情。面对上访群众他始终做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水解渴、一句好话暖心、一颗丹心为民，认真接待来访。在工作中不仅具有独立负责的责任意识，而且具有较强的大局观念和协作精神。
3、具有较强的工作能力。xxx同志在学生时代担任学生会干部的经历在工作中发挥了明显的积极作用。能够得体地与不同类型的人相处和共事，在工作中显示出了较强的组织协调能力和一定的口头、文字表达能力，能够独当一面地开展工作。工作能力和成绩得到大家的认可，在纪委公务员年度考核优秀名额有限的情况下，2005年的年度考核被评为优秀等次。
4、严于自律。公道正派，富有正义感。原则性强，不该说的话不说，不该问的事不问，不该去的地方不去，对自己要求严
格，明是非，守规矩，政治上可靠。xxx同志在工作中始终牢记党和人民的重托，身体力行“三个代表”努力做到情为民系、心为民想、身为民行、责为民负、权为民谋，一心一意当好公仆，以执政为民的实际行动，取信于民。
工作至今，xxx同志与同事们一起努力工作，取得了令上级领导，上访群众满意的成绩。2004?2007年*区纪检监察机关年共受理信访举报208件次，其中来信160件次，占信访总量的76.9%;来访24件次，占信访总量的11.55%;电话及网上举报24件次，占信访总量的11.55%。办结208件次，办结率100%。
工作中，xxx同志针对*区纪检监察信访工作的重点应放在重点项目建设问题上这一现实，制定工作重心是对易发上访苗头的问题进行重点排查。工作中变群众上访为干部下访，做到早知情、早介入、早处理。他经常率领同事对群众反映的热点、难点问题，选择有代表性、影响面大的重点问题，深入调查研究，提出对策，一次性解决到位。而在处理群众集体上访的问题时，他经常苦口婆心地做好带头者和串连者的工作，使其息访。
xxx同志通过长期信访工作，以及对群众反映的问题进行认真分析，对群众信访科学人性化地给予了划分，从而区别对待。凡是法律和政策有明确规定、应该解决和能够解决的，采取有力措施，不折不扣地加以解决;凡是要求合理，但法律和政策没有明确规定的，坚持从实际出发，认真研究解决;凡是一时无法彻底解决的，先部分解决，限期彻底解决，确实因客观条件不具备短期难以解决的，向群众讲清道理、做好解释，逐步予以解决;凡是群众要求不合理的，坚决不乱开政策口子和作不符合规定的许愿，防止造成“以闹取胜”的不良影响。正是这样实事求是地工作态度使得信访群众十分信任他，也为处理信访工作的顺利进行奠定了坚实的群众基础。
xxx同志以加强作风建设，创优发展环境专题教育活动为契机，努力查找在信访工作中存在的不懂政策、法律，不关心群众利益，不理会群众合理要求等问题，认真整改。他在工作中牢固树立“群众利益无小事”的观念，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所盼。并且，在工作中，他不断改进工作方法，严格按照《信访条例》，坚持依法处访，积极引导群众依法信访，确保了各类信访问题得到圆满解决。
XX同志是XX司法所所长，负责镇司法、综治、信访工作，自从事信访工作以来，她从“保稳定，促发展”的高度，认真贯彻执行《信访条例》，做到身怀民心，执政为民，利为民所谋，紧紧围绕百姓关心的热点难点问题，踏踏实实地开展信访工作，解决百姓的实际困难和问题，为营造XX镇稳定的社会环境，促进区域经济平稳持续发展做出了贡献。
一、重视信访工作，将信访责任落到实处
当前，随着XX镇各项事业的发展以及胡圩村土地征用、朝阳东路延伸等工程项目的建设，各种利益冲突时有发生，形成许多不稳定因素。信访工作任务重、覆盖面大，成为镇党政领导极度关心和重视的热点问题，在这种情况下，程娟同志坚持把信访工作当作大事来抓，每季度坚持召开一次信访工作例会，做到部署全局，坚持领导首问，层层落实责任制，对上访人员反映的问题进行研究，给予及时处理，形成了全镇抓信访，人人参与信访工作的新局面。
同时，结合XX镇信访工作的实际，程娟同志还指导构建了全镇“横到边，纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。一是配齐配强村级信访信息员队伍，发挥其身处基层，发现信访苗头早，掌握信访信息多的优势，及时反馈信访信息;二是以村级组织为主体，建立了村级矛盾排查调处站，通过了解社情民意，积极排查所在村的社会热点、难点、焦点问题，综合分析，对有可能引发的信访动向，早发现、早报告，做好上下沟通，信息互通;三是与镇综治办联合每月在全镇范围内进行集中矛盾排查，摸排社会不稳定因素，并做好收集梳理、报告工作，力争超前化解;四是在接待和办理信访案件过程中，由表及里，把握实质，及早发现带有全局性的情况和问题，未雨绸缪，采取针对性措施，防止群体性上访发生;五是主动向区委、区政府及主管部门汇报、联系、反馈信访信息。通过排查梳理信访隐患，对排查出来的问题逐步落实防范措施，落实包保责任，从而切实改变了“排而不查”的状况，从源头上降低了信访量
二、与时俱进，认真做好信访接待工作
信访工作是维稳的前哨，是经济发展的基础。程娟同志作为此项业务的具体实施者，深深地了解到新形势下的信访工作，呈现出多样性和复杂性，所反映的都是共性的利益要求。信访作为桥梁和纽带，是倾听群众呼声，反映群众意愿，密切联系群众的窗口。及时了解民情，准确反映民意是信访部门义不容辞的责任。了解群众在想什么，盼什么，欢迎什么，反对什么，了解群众迫切需要解决的问题是什么，急群众之所急，做群众之所盼，高度重视和维护人民群众最现实、最直接的利益，都是信访工作最具体的工作内容。因此，牢固的坚持宗旨，认真履行职能成了程娟同志做好信访工作的思想基础。针对群众反映的热点、难点问题，她坚持以人为本的工作方法，在宣传教育、引导的同时尊重、理解、关心上访人，在信访接待工作中能够平等待人，以理服人，以情感人，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，千方百计为群众排忧解难。 信访工作说到底就是群众工作，每天面对的就是群众，以什么心态去面对，以什么样的感情去处理矛盾，这是每个信访干部必须直面的问题。作为一名女同志，在做信访工作坚持讲政策，讲法治的同时，程娟同志讲的更多的是对群众的感情。她认为讲感情就是尊重群众意愿，对人民群众倾心关切，站在群众立场维护群众利益。大多数信访的群众都是弱势群体，反映的问题处理难度都很大，就更要我们带着深厚的感情去面对信访群众，千方百计帮助他们解决实际困难。采取群众乐于接受或能够理解的方法及时化解矛盾。从另一个角度讲，信访工作是党和政府联系群众的桥梁，只有带着深厚感情做好信访工作，群众才能从我们一点一滴的的工作中，真切体会到党和政府的温暖，党和政府在群众中威信就会越来越高，就会形成强大的凝聚力，就能更好地加促进发展。 例如在实际的接访过程中，会遇到很多老大难的问题，光靠执行政策讲法律是根本行不通也无法说服老百姓的，程娟同志就不厌其烦的地对那些重复访的群众进行耐心的劝服、教育，告诉他们换位思考，将心比心，不能因为个人的一点私利就否定政府的工作以及党对农民群众的关心。经过以理育人、以情服人，十分有效地遏制了多起上访隐患，为保一方平安作出了较大的贡献。
在做好信访接待工作的同时，程娟同志还注重抓信访各项机制的健全。建立健全了信访隐患排查机制，争取超前做好信访预案，把握主动性，变单一处理为综合治理。对苗头性，倾向性的社会现象，早介入、早化解，做到信访不出镇。对一些集体访、重复访及群体性事件等突出问题，结合实际，研究制定实施方案，成立处理领导小组，由主要负责人一手抓到底，一套班子联动，一个方案应对，对每一件信访案件认真梳理核查，实行“四定”，即定领导、定专人、定方案、定时限，逐一处理落实。同时做到问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过。2006年，XX镇没有出现一起群众到省以上机关集体上访和越级上访事件，共接待来访170余人次，办理信访案件6起，有力地维护了一方稳定。
从事信访工作二年多，程娟同志体会到，新时期信访工作应着重体现在：一要在增强为民意识、实践党的宗旨上作表率。要始终牢记党的宗旨，立足本职，尽心尽责，心系群众，勇挑重担，从自身做起，从信访工作的每一件具体事情做起，扎扎实实帮助群众解决实际问题，实实在在为群众谋利益。 二要在勤奋学习、提高能力上作表率。有了为民之心，还必须有为民、富民、安民之能，这个能力来自于学习。要把学习作为一项紧迫的任务，不断充实自己，提高自己的业务能力。 成绩只代表过去，程娟同志决心在今后的接访工作中，继续把群众的利益放在第一，认真听取群众的呼声，准确反映群众要求，当好群众同政府的桥梁，更好地为人民服务。
xxx同志从事信访工作8个年头,连续7年被评为区信访先进工作者,连续4次被评为区“两会办理工作”先进个人和1998?2002年度区人大代表书面意见、政协提案先进承办员,连续2次被评为市信访先进工作者,他所撰写的《注意处理方法,搞好信访工作》荣获市优秀论文奖。xxx同志努力学习,不断实践,熟悉掌握了信访政策及其规律,他为维护社会稳定,促进xx教育发展而不懈努力。
一、学习“三个代表”重要思想,提升认识
多年来,xxx同志努力学习,积极参加培训,从贯彻“三个代表”重要思想的高度认识做好信访工作的重要性,坚持把做好信访工作与为人民谋利益联系起来,与保障和促进经济建设、城市管理、教育事业的发展和社会稳定联系起来,与正确处理改革、发展、稳定三者关系联系起来。他凭着强烈的责任感,本着为党和政府分忧,为人民解难的一颗心,加强协调,妥善解决各类矛盾,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,在接待中,他与群众融合在一起,以心换心,以情换情,以理服人,认真做好每一件信访接待。
二、注重“实践、实践、再实践”,求真务实
信访工作是党与人民保持密切联系的重要纽带,也是了解民情、解决群众实际问题的渠道。重视并做好信访工作是党的一贯要求和优良传统。xxx同志从理论与实践的结合上,总结出不少信访工作的先进经验。
1、掌握信息,做领导的得力助手
在处理信访件时,xxx同志及时把市、区领导批阅的信访件和转办件,人大、政协的议案、书面意见、提案等交分管领导阅批,为了便于领导更好地全面掌握有关情况,他还将量多、面广的来访件汇总分类后送领导阅批,如每年开学初和学期结束,他把收费这个热点问题按中、小、幼三类汇总,打印成文送领导,每月按来信、来电、来访的内容分门别类汇总打印成文送领导阅示。他还协助做好周四上午领导的接待服务工作,使局领导直接倾听第一线来访群众的疾苦和要求,从而使领导能直接、全面了解社会的反映,群众的要求,进行宏观的调节,微观的指导。
2、搭建桥梁,做内外联系的的协调员
教育局是区政府机关的一个大口单位,现有13万学生,一万多教职工,且教育涉及千家万户,它势必要与社会的方方面面发生关系,对教育局内外关系的协调、沟通,信访部门也承担着桥梁作用。社会方方面面与我局各部门、各单位发生很多的往来关系,难免有各种矛盾和问题,对这些矛盾和问题处理好坏必将影响整个社会的稳定。为此,他积极地加以沟通协调,使之畅通。
3、疏通渠道,做维系上下、干群的纽带
我局下有中、小、幼及校外机构180多个单位,难免上下、干群、师生、家校等发生矛盾和问题,很多是从信访来反映的,对这些来访和来访件他及时地向分管领导和业务科室反映,并通过他们派专人或由他自己去第一线了解处理,从而使有关问题得以疏通和解决,避免了问题的发展和恶化。
4、破解难题,做为民服务的好公仆
作为一名机关干部,xxx是一名为民服务的公仆。在信访工作中本着“三尽”即“尽心、尽力、尽职”的原则千方百计地为来访者排忧解难,从而得到了大家的肯定。
80年代的信访老户梁某,因要求解决毕业证书和工作问题,长期未决,成为教育系统信访的一大难题。xxx同志主动与有关部门联系,取得有关部门的支持,解决了梁的摊位问题。去年由于宛平南路马路拓宽,有关部门决定撤除马路上的个体摊位,梁又到我局反映要求帮助。石老师放弃暑假休息时间冒着高温一次又一次找枫林街道领导商量,最后以补偿费偿还梁因搬迁摊位的损失,一次性地彻底解决了梁的问题。梁感到很满意。多次来局或来信表示感谢。
本区某中学教师谈某因待岗,感到无比失落。多次到局哭诉,并且扬言要死。经了解谈某家境确实困难,石老师一面做好安抚工作,一面主动联系学校,为谈某重新安排工作,鼓起谈某开始新生活的勇气,目前,谈某工作努力,也安心了。此举,既解决了师资问题,又保证学校聘任工作的顺利开展。
三、坚持“解放思想,与时俱进”,不断进取
随着改革开放的深入,新情况、新问题层出不穷,信访工作更强调坚韧性、开创性和可操作性。在党工委和局的领导下,xxx同志自觉以党的十六大和十六大三中全会精神为指导,按照“三个代表”重要思想,开拓创新,努力探索,不断提高信访工作效率。
1、聘请律师参与信访接待处理工作
近年来群众的法制和自我保护意识的增强,信访量随之呈上升趋势,尤其是一些老上访户,多次上访不满处理,仍不断来电、来信、来访。聘请律师作为处理有关信访问题的顾问,是当前依法信访、做好信访工作的重要举措之一。律师加入信访工作,充分发挥律师在依法处理人民内部矛盾、维护社会稳定及促进各级领导行政中的作用,这是新时期信访工作发展的必然要求。xxx同志积极依靠律师力量做好有关接待处理工作,他总结出律师接待的三个特点:一是有利于引导来访者依法上访,主动使用法律解疑释惑;二是有利于增强信访处理力度,全力缓解矛盾;三是有利于群众得到无偿的律师服务,体现平等原则。虽然这个做法才刚刚起步,在党工委和局的领导以及石老师的努力下,这项工作将在实践中得到完善。
2、依靠教育执法做好信访工作
教育执法参与信访不仅解决了正确依法处理信访,使信访工作更加规范,更有实效,而且也增强了信访工作的力量。几年来xxx同志主动依靠局综治办魏老师,学习请教有关法规、法律,依据法律、法规、条例来处理各类信访。初步尝到了一些甜头:一是教育执法参与信访,可以确保信访处理的正确性,避免了经验的局限性和片面性;二是执法信访,以法为据,以法服人、以理服人;三是不断学习法律、法规、条例,提高自身素质,才能正确理解、应用于工作。
3、运用现代科技手段做好信访工作
近年来,xxx同志开始运用电脑辅助信访工作,他把来信、来访等有关资料及时输入电脑,适时向领导提供相关的资料和情况,为局领导决策做好助手。最近为配合区信息咨询服务走向社会、服务社会的要求,局领导又拨出专款购买新的电脑设备,派他去区呼叫咨询服务中心学习,目前石老师已初步掌握操作程序,提高了工作效率。
在成绩面前,xxx同志总是谦虚地说:还得学习、加油、努力!面对荣誉,他一次次激励自己:这是动力,要站在新的起跑线上,与时俱进,争取更大的进步.
